青島正探討建設(shè)中日韓創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園可行性 搶抓自貿(mào)區(qū)機遇

    當(dāng)5月13日中日韓三國領(lǐng)導(dǎo)人會議宣布，年內(nèi)啟動自貿(mào)區(qū)的談判，中日韓三國經(jīng)貿(mào)合作進入自貿(mào)區(qū)語境。作為最早與日韓開展經(jīng)貿(mào)交流合作的城市，作為日韓投資企業(yè)最為密集的城市，青島的機遇來了?！扒鄭u將在中韓自貿(mào)談判中起到重要作用?！边@是5月3日，韓國外交通商部通商交涉本部長樸泰鎬到訪青島時對青島的一句評價。這也是對青島在中日韓經(jīng)濟合作中地位和作用的一個很好的詮釋。

    目前，青島

正在探討規(guī)劃建設(shè)中日、中韓創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園的可行性，積極搶抓機遇成為中日韓自貿(mào)區(qū)談判的重要活動城市和自貿(mào)區(qū)建設(shè)的前沿城市，努力將青島打造成為全國乃至東北亞地區(qū)有影響力的中日韓商務(wù)合作知名城市。在自貿(mào)區(qū)的機遇下，青島正在實施一攬子計劃，全面提升青島與日韓經(jīng)貿(mào)合作水平，努力從地方政府層面為自貿(mào)區(qū)談判和建設(shè)做出貢獻。

    園區(qū)建設(shè)為載體

    作為中國與日韓交往最為密切的城市之一，青島在中日韓交流合作格局中占有重要位置、扮演了重要角色，具備在中日韓自貿(mào)區(qū)地方經(jīng)濟合作示范區(qū)建設(shè)發(fā)揮重要作用的條件和優(yōu)勢。在自貿(mào)區(qū)的語境下，青島期望通過創(chuàng)建園區(qū)、搭建平臺，來深化與日韓的經(jīng)貿(mào)合作。

    5月14日，在中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議第二天，青島就出臺了《關(guān)于進一步深化提升我市與日韓經(jīng)貿(mào)合作水平的實施方案》，就中日韓自貿(mào)區(qū)大背景下青島如何進一步加強與日韓經(jīng)貿(mào)合作進行了安排部署。青島將在西海岸經(jīng)濟新區(qū)加快推進中日韓產(chǎn)業(yè)合作，包括產(chǎn)業(yè)合作的創(chuàng)新區(qū)，并就中日韓地方經(jīng)濟合作示范區(qū)展開專門規(guī)劃，重點探討設(shè)立中韓、中日合作創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園的可行性。

    市商務(wù)局有關(guān)負責(zé)人介紹，這個園區(qū)將按照綠色生態(tài)、節(jié)能環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展的理念，引進日韓海洋裝備制造、海洋生物、海洋新材料、海洋新能源、海洋運輸?shù)阮I(lǐng)域的高端項目，建設(shè)具有示范意義的國際產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)。

    市委常委、副市長姚堅在日前接受記者采訪時又對園區(qū)的規(guī)劃和發(fā)展進行了更為詳細地解讀。他表示，規(guī)劃中的園區(qū)將不是一個簡單的工業(yè)項目落地的園區(qū)，這個園區(qū)要結(jié)合山東半島藍色經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，突出加強海洋經(jīng)濟，體現(xiàn)青島港口優(yōu)勢，加強與日韓的經(jīng)貿(mào)合作。要利用青島在家電電子和農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)上的優(yōu)勢，加強與日韓在工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域的合作，同時要推進與日韓在物流、旅游、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)上的合作?！拔覀兿Ｍㄟ^青島本地化產(chǎn)業(yè)化實踐，通過園區(qū)建設(shè)，為經(jīng)濟發(fā)展調(diào)整提供一個平臺，提供一個產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)?！蔽沂杏嘘P(guān)負責(zé)人這樣解釋青島實踐的意義。

    在規(guī)劃建設(shè)深化與日韓經(jīng)貿(mào)合作的園區(qū)載體平臺基礎(chǔ)上，我市還將利用青島的區(qū)位和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，做好對日韓招商引資，促進更多日韓企業(yè)到青島發(fā)展。根據(jù)規(guī)劃，力爭到2015年，我市與日韓貿(mào)易額占全市比重由目前的 25％提高到35％，實際利用日韓資金占全市的比重由目前的42％提高到50％；同時，對日韓投資實現(xiàn)翻番增長。

    談判調(diào)研基地

    其實，青島一直在高度重視和密切關(guān)注著中日韓自由貿(mào)易區(qū)的談判進程，期待著為自貿(mào)區(qū)的建設(shè)多做貢獻。

    早在今年3月份，我市就聯(lián)合由中國國際貿(mào)易學(xué)會共同主辦了中日韓自貿(mào)區(qū)（青島）高層學(xué)術(shù)研討會。研討會上，來自官方和民間的官員、專家和學(xué)者圍繞中日韓自貿(mào)區(qū)框架下的機遇和挑戰(zhàn)進行了全方位、深層次的探討。

    而4月8日~10日，商務(wù)部研究院顧學(xué)明副院長率專題調(diào)研組來青島就中日韓自貿(mào)區(qū)建設(shè)進行產(chǎn)業(yè)調(diào)研，調(diào)研活動期間，海爾、海信、九聯(lián)等企業(yè)代表參加了商務(wù)部研究院與我市企業(yè)及行業(yè)協(xié)會座談會。與會代表就目前企業(yè)國際競爭力水平、關(guān)稅和非關(guān)稅措施對企業(yè)進出口的影響、對產(chǎn)業(yè)鏈及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的影響等問題進行了全面討論。而我市有關(guān)政府部門以及研究部門則結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)特點等實際情況，從不同側(cè)面介紹了貿(mào)易自由化對我市外貿(mào)外資的影響以及存在的困難和問題。

    像在這次調(diào)研活動，我市家電電子企業(yè)就明確提出非常期望中日韓自貿(mào)區(qū)能達成協(xié)議，因為這樣可以形成共同的標(biāo)準(zhǔn)，促進共同發(fā)展。農(nóng)業(yè)是我市另一個優(yōu)勢行業(yè)，其出口額占到全國出口的11%，農(nóng)產(chǎn)品的出口企業(yè)也希望中日韓能建成自貿(mào)區(qū)，這樣可以倒逼機制促進我們的企業(yè)提高標(biāo)準(zhǔn)和層次。

    像這些企業(yè)的呼聲和反映，為中日航自貿(mào)區(qū)的談判提供了參考。商務(wù)部研究院副院長顧學(xué)明就表示，這次調(diào)研的有關(guān)成果將為今后自貿(mào)協(xié)定談判提供重要的理論和數(shù)據(jù)支持；同時我市還與商務(wù)部研究院建立了不定期的專項調(diào)研工作機制，并將青島確定為中日韓自貿(mào)區(qū)談判調(diào)研基地。

    商務(wù)部研究院亞非研究部主任王濼的說法則更加明確：“青島可以為中日韓自由貿(mào)易協(xié)定提供第一手的豐富的基礎(chǔ)材料，為談判提供鮮活素材，甚至一些解決方案?！?/p>

    我市有關(guān)負責(zé)人表示，希望能充分發(fā)揮青島的區(qū)位和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，為三方的自由貿(mào)易區(qū)談判提供基礎(chǔ)背景材料，提供有關(guān)調(diào)研資料，使中日韓三方自貿(mào)區(qū)談判進一步符合中國企業(yè)的利益，有效化解中國企業(yè)的弱項，實現(xiàn)本地企業(yè)最大的發(fā)展機遇。

    產(chǎn)業(yè)合作基地為抓手

    對青島在與日韓經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的作用，遠不止這些。在日前舉行的中日韓自貿(mào)區(qū)可行性聯(lián)合研究成果報告會上，商務(wù)部亞洲司司長陳洲就對青島與日韓的經(jīng)貿(mào)發(fā)展提出了四點建議。他說，青島處于日韓合作的前沿，與日韓合作的最大機遇在區(qū)位、人脈和產(chǎn)業(yè)競爭力。面臨新的機遇，青島應(yīng)該也可能大有作為。在新機遇前，要加強日韓的合作，促進青島的發(fā)展。

    他建議，青島要以建設(shè)中日韓產(chǎn)業(yè)合作基地為抓手，增進與日韓在海洋經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、環(huán)保新能源，高新技術(shù)等領(lǐng)域?qū)嵸|(zhì)性的合作。充分發(fā)揮區(qū)位人脈優(yōu)勢，積極打造對日韓合作的物流金融，人才資訊，商貿(mào)服務(wù)中心地位，合作，提升在競爭中的軟實力，加強對日韓經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢的跟蹤與研究，，有針對性的擴大對日韓的走出去的合作，積極引進人才、技術(shù)，和理念服務(wù)青島的發(fā)展，積極發(fā)展與與青島經(jīng)貿(mào)關(guān)系比較密切，發(fā)展?jié)摿Ρ容^大的日韓有關(guān)地方的合作，構(gòu)建起地方間合作，使之成為新的合作平臺。