人大會(huì)務(wù)負(fù)責(zé)人揭秘座位排序：代表席次每年輪換

　　據(jù)中國(guó)之聲《新聞晚高峰》報(bào)道，從幼兒園里的"排排坐吃果果"，到小學(xué)、中學(xué)里每個(gè)班主任的"開學(xué)第一課"，排座位，從來都是中國(guó)人眼里一件重要的事。小小教室，要排座位；到了人民大會(huì)堂，同樣要排。

　　今天，第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行第四次全體會(huì)議。大禮堂里，近三千名代表的座位，到底是怎么個(gè)排法兒？

　　中午12點(diǎn)半，吃午飯有點(diǎn)兒晚，結(jié)束午休又有點(diǎn)兒早。和十二屆全國(guó)人大一次

會(huì)議會(huì)務(wù)小組處長(zhǎng)高昕昱的采訪，就被定在這個(gè)時(shí)間。從南門進(jìn)入人民大會(huì)堂，高昕昱穿著布鞋來迎接，脖子上懸著工作證的繩兒，證兒被塞進(jìn)胸前的襯衣口袋里，一副埋頭干活臨時(shí)起身的樣子。"會(huì)務(wù)"是個(gè)龐大工程，"排座"則是重中之細(xì)。多年親歷親為，一切對(duì)高昕昱來說都是常識(shí)。

　　高昕昱：大禮堂有兩個(gè)部分，一部分是主席臺(tái)，另一部分是臺(tái)下的一、二、三樓。一樓會(huì)場(chǎng)是供代表坐，因?yàn)橐粯菚?huì)場(chǎng)每個(gè)座位都安有表決器，二樓、三樓供列席和旁聽會(huì)議的人員就坐。

　　記者：主席臺(tái)，1、2、3樓，挨個(gè)兒來說。主席臺(tái)什么人坐？

　　高昕昱：主要是主席團(tuán)成員。這也是法律規(guī)定主席團(tuán)主持全國(guó)人民代表大會(huì)會(huì)議的體現(xiàn)。除了主席團(tuán)，還有不是代表的部分黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人。一般主席團(tuán)成員加上列席會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該會(huì)有200多人。

　　這個(gè)主席團(tuán)，職權(quán)不小，其中一項(xiàng)，就是提名全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)、副委員長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)和委員人選，以及國(guó)家主席、副主席、中央軍事委員會(huì)主席，最高人民法院院長(zhǎng)、最高人民檢察院檢察長(zhǎng)的候選人。坐在一樓的代表，也將參加隨后的投票工作。高昕昱說，一樓，正是排座位時(shí)最復(fù)雜的一部分。

　　高昕昱：人民大會(huì)堂大禮堂一樓總共有3000出頭座位。好比今年，代表總數(shù)2987人，除了主席臺(tái)就座的，在一樓會(huì)場(chǎng)的還有2800人左右。在席次編排的時(shí)候，我們主要有兩個(gè)原則，一個(gè)是按各省區(qū)市行政區(qū)劃和港澳臺(tái)、中國(guó)人民解放軍代表團(tuán)的序列順序，將各代表團(tuán)席次從一樓會(huì)場(chǎng)中間依次向兩邊排列。二是將各代表團(tuán)代表按姓名筆畫由前向后排列。

　　代表五年一選，座位卻不是五年一排。高昕昱表示，為了讓每個(gè)代表團(tuán)在一屆任期內(nèi)都有機(jī)會(huì)坐在會(huì)場(chǎng)中間和前端，從十一屆全國(guó)人大二次會(huì)議開始，大會(huì)秘書處每年都對(duì)代表席次進(jìn)行輪換。

　　高昕昱：每次會(huì)議，按照代表團(tuán)順序，將7個(gè)代表團(tuán)調(diào)至?xí)?chǎng)中間區(qū)域，一屆之內(nèi)調(diào)整4次，也就是說，將上次會(huì)議排在前7位的代表團(tuán)按順序移至最后，從原排在第8位的代表團(tuán)開始，按照新的代表團(tuán)排序，從1樓會(huì)場(chǎng)中間依次向兩邊排列。每次會(huì)議，將各代表團(tuán)的1/5左右代表調(diào)至本代表團(tuán)席次的前排。

　　聽來復(fù)雜，說來也簡(jiǎn)單：將所有代表分成5組，5年里，每組都有坐到會(huì)場(chǎng)中間的機(jī)會(huì)；再將每個(gè)代表團(tuán)的代表分成5組，這樣，每個(gè)人也都有坐到前排的機(jī)會(huì)。高昕昱坦言，要做到這樣的公平，意味著會(huì)務(wù)組每年的高強(qiáng)度勞動(dòng)。

　　高昕昱：我們編排完席次圖后，會(huì)拿著席次圖去一樓會(huì)場(chǎng)逐個(gè)核對(duì)，這個(gè)每次都要人工核對(duì)的。

　　記者：這個(gè)工作量是多少？

　　高昕昱：我們十多個(gè)人需要半天的時(shí)間。

　　相比之下，大禮堂2樓、3樓的安排要容易得多。

　　高昕昱：每次全體會(huì)議的議程不同，參加會(huì)議的人員也略有區(qū)別。比如在開幕會(huì)聽取總理政府工作報(bào)告的時(shí)候，政協(xié)委員要列席人大全體會(huì)議，我們劃定一定區(qū)域，請(qǐng)政協(xié)委員自由就座。這樣二樓座位就非常緊張，我們會(huì)安排持有二樓、三樓記者證的記者去三樓就座。

　　政治生活，內(nèi)容重要，形式當(dāng)然也不可忽視。從精確到每個(gè)人的座位開始，一場(chǎng)大會(huì)，徐徐啟幕。(記者 沈靜文)