法律,請向弱勢的辯方傾斜 目前,我國有關(guān)法律規(guī)定對控辯雙方的訴訟權(quán)利不對等,沒有向訴訟弱勢的辯方傾斜。 據(jù)記者了解,法律只規(guī)定當事人和辯護人、訴訟代理人有權(quán)申請“新的證人到庭”,沒有規(guī)定有權(quán)申請原有證人到庭。劉京華副庭長說,立法的這一漏洞,導致申請變更原證言的證人到庭,缺乏法律依據(jù),因其不是“新的證人”。法官駁回相關(guān)申請不違法。 此外,法律規(guī)定特別 法庭上,辯方是申請證人出庭作證最多的一方,但是,控辯雙方申請證人出庭作證的訴訟權(quán)利卻不對等。 劉京華庭長認為,現(xiàn)代訴訟制度文明的顯著標志是,在程序和訴訟權(quán)利上應向弱小的私權(quán)利傾斜。被告人處于被羈押狀態(tài),面臨刑罰處罰。我國90%的案件沒有辯護人參與訴訟,人身不自由孤立無援的特定身份,決定了他們是訴訟的弱勢群體??胤街黧w公訴人,以國家公權(quán)力為后盾,法律規(guī)定的權(quán)力很大。訴訟權(quán)利不向私權(quán)利的辯方傾斜,難以實現(xiàn)訴訟雙方的庭審控辯職能。 向美國法院學習,只審10%刑案 據(jù)記者了解,美國等海洋法系國家只對占總數(shù)近10%的被告人不認罪案件開庭審理。證人出庭作證,由一名法官和陪審團進行強化控辯職能的庭審,充分展示審判程序的透明度,而且僅一審進行事實審。占總數(shù)90%以上的刑事案件適用辯訴交易程序結(jié)案。實行案件的繁簡分流,只對被告人不認罪的少數(shù)案件進行證人出庭的庭審,節(jié)約訴訟成本和提高訴訟效率。 據(jù)稱,1996年我國修訂的刑訴法,借鑒和設(shè)置了海洋法系國家強化訴訟雙方的庭審控辯職能,重要標志是證人出庭作證。但是,我國沒有同時借鑒和設(shè)置對被告人認罪案件不開庭審理、無須證人出庭的辯訴交易程序,沒有實行案件繁簡分流。 劉京華副庭長認為,我國目前的刑事訴訟法律制度有很大缺陷,其中之一就是全部刑事案件一審都開庭審理,一、二審都進行事實審。我國人口多刑事案件基數(shù)大,只要開庭就存在申請證人出庭的可能,證人都出庭作證,是訴訟各方力所不及的,哪個國家都無法做到。 |