這是成為一流城市的“必由之路”！青島未來五年準(zhǔn)備這么干…

今年是“十四五”開局之年，也是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程開啟之年。新起點(diǎn)、新征程、新期待，無論是國家的頂層設(shè)計(jì)還是各個(gè)城市的謀篇布局，都昭示著“根本出路就在于創(chuàng)新，關(guān)鍵要靠科技力量”的發(fā)展邏輯。

一個(gè)城市，經(jīng)濟(jì)體量再大，沒有科技創(chuàng)新引領(lǐng)的能力，也成不了一流城市。

只有科技創(chuàng)新能力強(qiáng)了、活力足了，才能真正搞活青島這座城。未來五年，青島在城市競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)什么位置，很大程度上就取決于青島的科技創(chuàng)新發(fā)展到什么水平。

9月7日，在青島市政府新聞辦舉行的“十四五”專項(xiàng)規(guī)劃政策解讀系列新聞發(fā)布會(huì)上，《青島市“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》正式對(duì)外發(fā)布，擘畫了青島科技創(chuàng)新發(fā)展的藍(lán)圖。

《規(guī)劃》提出，圍繞“打造國際化創(chuàng)新型城市標(biāo)桿”這一“十四五”時(shí)期科技創(chuàng)新發(fā)展的核心定位，著力建設(shè)“三城一廊”，即具有全球影響力的海洋科學(xué)城、具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的智造創(chuàng)新城、國家重要的未來產(chǎn)業(yè)城和全國知名的灣區(qū)科創(chuàng)走廊，深度融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，營造一流創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，為高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大科技支撐。

立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)從科技強(qiáng)到產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)，是“十四五”時(shí)期青島加快建設(shè)國際化創(chuàng)新型城市的必然選擇?！兑?guī)劃》的發(fā)布，則為這個(gè)選擇描繪了切實(shí)可行的路徑。

01、打好“海洋牌”，建設(shè)具有全球影響力的海洋科學(xué)城

青島擁有涉?？蒲袡C(jī)構(gòu)數(shù)量，部級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程（技術(shù)）研究中心數(shù)量，以及全職在青涉海院士數(shù)量均居全國首位，科研優(yōu)勢(shì)顯著。

但青島海洋科技成果本地轉(zhuǎn)化率仍然較低。相關(guān)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，中國海洋大學(xué)和青島科技大學(xué)的本地轉(zhuǎn)化率約為40％，黃海水產(chǎn)研究所不足30％，中國石油大學(xué)（華東）不足20％，還有的高校本地轉(zhuǎn)化率不到1％。

作為海洋強(qiáng)市，抓住海洋強(qiáng)國、海洋強(qiáng)省戰(zhàn)略機(jī)遇，將海洋科研優(yōu)勢(shì)不斷轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，是青島推動(dòng)科技創(chuàng)新發(fā)展的不二選擇?！兑?guī)劃》提出，要進(jìn)一步彰顯海洋科研優(yōu)勢(shì)，建設(shè)具有全球影響力的海洋科學(xué)城。

有了目標(biāo)，就要有具體可行的實(shí)現(xiàn)路徑。《規(guī)劃》透露，未來五年，青島將加快打造海洋重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和高端科技創(chuàng)新平臺(tái)，強(qiáng)化重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，構(gòu)建開放協(xié)同高效的現(xiàn)代海洋科技創(chuàng)新體系，努力打造世界海洋科技創(chuàng)新高地。

海洋科技創(chuàng)新平臺(tái)是前沿海洋技術(shù)的“發(fā)源地”，是科技創(chuàng)新重要的策源地，也是青島打造海洋科學(xué)城必須“抓住”“用好”的重點(diǎn)。

青島最重要的海洋科技創(chuàng)新平臺(tái)，當(dāng)然是海洋試點(diǎn)國家實(shí)驗(yàn)室這樣的“國字號(hào)”梯隊(duì)。“十四五”期間，青島將以重大科技任務(wù)攻關(guān)和國家大型科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主線，打造體現(xiàn)國家意志的、與海洋名城地位相匹配的戰(zhàn)略科技力量。

同時(shí)，建好、用好中科院海洋大科學(xué)研究中心、青島海洋氣象研究院、中國海洋工程研究院等高端科技創(chuàng)新平臺(tái)，也是推動(dòng)青島積極參與和承擔(dān)海洋領(lǐng)域大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程的底氣所在。

海洋科技企業(yè)是海洋科創(chuàng)成果的“婆家”，也是海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍。推動(dòng)海洋科技發(fā)展，就要強(qiáng)化海洋企業(yè)的創(chuàng)新主體地位。

為此，青島正在制定相關(guān)政策，將圍繞海洋高端裝備、海洋信息、海洋醫(yī)藥與生物制品、海洋新材料、現(xiàn)代海洋漁業(yè)、海水利用與海洋新能源6個(gè)細(xì)分領(lǐng)域，通過項(xiàng)目資助、研發(fā)補(bǔ)貼、上市培育、貸款融資、人才引育等舉措，精準(zhǔn)培育海洋領(lǐng)域頭部企業(yè)。

將科研優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，說到底就是促進(jìn)海洋科技成果轉(zhuǎn)化，“十四五”期間，青島還要重點(diǎn)在海洋科技成果的供需對(duì)接上發(fā)力。

要加碼培育青島海洋食品營養(yǎng)與健康創(chuàng)新研究院、青島特種食品研究院等第三方實(shí)體創(chuàng)新平臺(tái)，以市場(chǎng)和企業(yè)需求為導(dǎo)向，提供專業(yè)化服務(wù)；

要加快推進(jìn)國家海洋技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、山東省海洋科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心等平臺(tái)市場(chǎng)化運(yùn)營，打造海洋科技成果產(chǎn)業(yè)化示范基地；

要發(fā)展科技服務(wù)業(yè)，在創(chuàng)新孵化、技術(shù)轉(zhuǎn)移、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面提供全方位服務(wù)，營造有利于海洋科技成果轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)……

明確的目標(biāo)與明晰的路徑下，一個(gè)海洋科研成果更加突出、成果轉(zhuǎn)化路徑愈發(fā)通暢、海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展越發(fā)強(qiáng)勁的“海洋科學(xué)城”正呼之欲出。

02、科技賦能要見實(shí)效，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)進(jìn)入快車道

科技創(chuàng)新從來不是“空中樓閣”，對(duì)社會(huì)發(fā)展的引領(lǐng)作用應(yīng)該在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中得到體現(xiàn)。

不久前，當(dāng)前速度最快的地面交通工具——世界首套時(shí)速600公里高速磁浮交通系統(tǒng)在青島下線，打開了“貼地飛行”的想象空間。這項(xiàng)“青島產(chǎn)”的尖端成果，就是前沿科技與青島傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)“賽道”制造業(yè)完美結(jié)合的效果。

“十四五”期間，這樣的結(jié)合會(huì)越來越多。《規(guī)劃》提出，青島要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，強(qiáng)化科技賦能，建設(shè)具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的智造創(chuàng)新城，以科技引領(lǐng)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，使科技價(jià)值轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

在新一代信息技術(shù)領(lǐng)域，新一代人工智能城市云腦、微系統(tǒng)模組等重點(diǎn)項(xiàng)目將在青逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，傳感器、計(jì)算機(jī)視聽覺、空天一體化網(wǎng)絡(luò)等關(guān)鍵技術(shù)也在超高清視頻、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域加速著產(chǎn)業(yè)化的腳步。

在智能家電領(lǐng)域，青島將發(fā)力突破高性能變頻、高效節(jié)能、語音交互等關(guān)鍵技術(shù)，開發(fā)基于人工智能、物聯(lián)網(wǎng)的高端智能家電產(chǎn)品，讓傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)“優(yōu)上加優(yōu)”。

在新能源汽車領(lǐng)域，高續(xù)航動(dòng)力電池、電控系統(tǒng)、大功率快速充電、車路協(xié)同等關(guān)鍵技術(shù)離不開科技的加持，智能網(wǎng)聯(lián)、汽車電器等配套產(chǎn)業(yè)正在加速崛起，提升新能源汽車產(chǎn)業(yè)能級(jí)，青島朝著“汽車產(chǎn)業(yè)城”大步邁進(jìn)。

無論是海洋經(jīng)濟(jì)、智能家電、新一代信息技術(shù)、新能源汽車、軌道交通裝備等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，還是航空航天、生物醫(yī)藥、新能源新材料等新興產(chǎn)業(yè)，青島都將借助科技的力量，攻克關(guān)鍵核心技術(shù)，形成一個(gè)又一個(gè)具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。

從科學(xué)技術(shù)到產(chǎn)業(yè)發(fā)展，企業(yè)是重要的“轉(zhuǎn)換器”。“盯緊”企業(yè)發(fā)展這個(gè)關(guān)鍵，青島要進(jìn)一步健全技術(shù)創(chuàng)新市場(chǎng)導(dǎo)向機(jī)制，促進(jìn)項(xiàng)目、資金、人才、平臺(tái)、獎(jiǎng)勵(lì)等各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，使企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉(zhuǎn)化的主體。

《規(guī)劃》的目標(biāo)透露著青島的底氣——要構(gòu)建“科技型中小企業(yè)—高企—上市高企”的發(fā)展梯隊(duì)，爭(zhēng)取到“十四五”末，全市科技型中小企業(yè)達(dá)1萬家，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)8000家，其中上市高企超50家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)65％。

在科技引領(lǐng)進(jìn)入“見實(shí)效”發(fā)展階段，打造科技創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展的先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群，是城市提速發(fā)展不能錯(cuò)過的重要機(jī)遇。顯然，青島正“借力”科技，促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈與市場(chǎng)需求有機(jī)銜接。

03、以顛覆性創(chuàng)新布局未來產(chǎn)業(yè)，用先手棋謀發(fā)展增量

一座城市對(duì)待科技創(chuàng)新的態(tài)度，就是對(duì)待未來的態(tài)度。作為山東乃至北方地區(qū)科技創(chuàng)新的“前排”城市，青島的發(fā)展眼光必須是超前的。

錨定未來，《規(guī)劃》提出，把握科技產(chǎn)業(yè)革命契機(jī)，前瞻性謀劃布局未來產(chǎn)業(yè)，建設(shè)國家重要的未來產(chǎn)業(yè)城，形成一批未來產(chǎn)業(yè)，塑造更多高科技含量、爆發(fā)式增長的新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

“未來”意味著顛覆，顛覆性創(chuàng)新是給未來產(chǎn)業(yè)帶來內(nèi)生動(dòng)力的“基因芯片”。聚焦類腦智能、基因技術(shù)、未來網(wǎng)絡(luò)、深海空天開發(fā)、氫能與儲(chǔ)能等前沿科技和產(chǎn)業(yè)變革領(lǐng)域，青島正先人一步，加碼培育中子技術(shù)、下一代顯示、軟磁材料、新型光存儲(chǔ)、腦科學(xué)等未來產(chǎn)業(yè)。

這個(gè)過程離不開高校院所、領(lǐng)軍企業(yè)和重大科技基礎(chǔ)設(shè)施等優(yōu)勢(shì)科技創(chuàng)新資源?！兑?guī)劃》明確，要進(jìn)一步建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究中心、研究院等新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新體制機(jī)制，強(qiáng)化前沿技術(shù)多路徑探索、交叉融合和顛覆性技術(shù)源頭供給。

新生事物需要細(xì)致“呵護(hù)”，布局未來產(chǎn)業(yè)就要構(gòu)建多元投入機(jī)制。通過實(shí)施未來產(chǎn)業(yè)培育行動(dòng)，青島將在長壽科技、飛秒激光、人工智能芯片、氫能等領(lǐng)域積極引進(jìn)高端研發(fā)機(jī)構(gòu)、企業(yè)和高層次人才團(tuán)隊(duì)，鼓勵(lì)科研人員自由探索原創(chuàng)性、顛覆性成果，引導(dǎo)各類創(chuàng)新資源和金融資本向未來產(chǎn)業(yè)匯集。

同時(shí)，支持領(lǐng)軍企業(yè)牽頭設(shè)立聯(lián)合基金，吸引社會(huì)資本共同開展以市場(chǎng)為導(dǎo)向的前沿技術(shù)攻關(guān)；發(fā)揮市、區(qū)（市）兩級(jí)國有資本平臺(tái)公司作用，為未來產(chǎn)業(yè)搭建“加速器”，為企業(yè)前沿領(lǐng)域的創(chuàng)新“試錯(cuò)”提供場(chǎng)景、數(shù)據(jù)、資金等支持。

未來產(chǎn)業(yè)的落地離不開配套應(yīng)用場(chǎng)景的創(chuàng)新與迭代。青島將在未來五年布局一批創(chuàng)新應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室和場(chǎng)景應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室，依托行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，進(jìn)行新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)融合創(chuàng)新的場(chǎng)景實(shí)測(cè)，為前沿技術(shù)轉(zhuǎn)化提供早期市場(chǎng)。

如果一個(gè)城市不能擁抱、吸引新經(jīng)濟(jì)，城市發(fā)展錯(cuò)過的將不僅是現(xiàn)在，更可能是未來。事實(shí)上，在青島，已經(jīng)有很多“未來產(chǎn)業(yè)”成為現(xiàn)實(shí)——

賽輪集團(tuán)推出的“液體黃金”輪胎采用新型胎面膠材料制造，可顯著降低汽車行駛阻力，從而節(jié)油減碳；國內(nèi)首個(gè)全要素集聚的青島科學(xué)儀器產(chǎn)業(yè)園正式開園，就是要為科學(xué)儀器、人工智能等未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展打造“搖籃”。

面向“十四五”，青島更需通過加快突破性和顛覆性的前沿技術(shù)研發(fā)、構(gòu)建多元化投入機(jī)制、加強(qiáng)早期市場(chǎng)培育，為未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供更肥沃的土壤，讓未來產(chǎn)業(yè)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要“增量”，為城市未來發(fā)展贏得更多先機(jī)。

不日新者必日退?！兑?guī)劃》為“十四五”期間的青島“預(yù)設(shè)”了很多科技創(chuàng)新的“引爆點(diǎn)”，值得期待！

（作者 耿耿）