山西一位民營企業(yè)家遭當(dāng)?shù)孛裾止賳T非法拘禁后致企業(yè)易主,億元資產(chǎn)被零元轉(zhuǎn)讓,開通微博后又遇神秘失蹤。
"6年前我是民營企業(yè)家,億萬富翁,現(xiàn)在是亡命天涯的流浪漢。我的錢不是賭沒了,也不是賠沒了,而是被人搶了。"衛(wèi)憲法在微博中說
全國法制宣傳日的那一天,12月4日,60歲的衛(wèi)憲法躲在北京的一個小旅館里,開通了他的第一個微博。
他的第一條微博寫道:"今天是12月4日,這個日子和我有
衛(wèi)憲法,山西平陸人,一個靠自學(xué)在中國鋁礬土行業(yè)頗有名氣的"土專家",2004年曾榮獲"中國優(yōu)秀民營企業(yè)家"稱號。"6年前我是民營企業(yè)家,億萬富翁,現(xiàn)在是亡命天涯的流浪漢。我的錢不是賭沒了,也不是賠沒了,而是被人搶了。"衛(wèi)憲法在微博中說。
但是,他的故事僅僅講敘了4天,便戛然而止。
12月8日,衛(wèi)憲法在更新了最后一條微博后突然失蹤。他所居住的賓館監(jiān)控錄像顯示,當(dāng)日下午15時許,一名身著藍色上衣的男子曾進入他所居住的房間,自此以后,衛(wèi)憲法與外界徹底失去了聯(lián)系。
那么,衛(wèi)憲法的微博到底透露了什么樣的秘密?衛(wèi)憲法又準備講述一個怎樣的驚人故事呢?
一個被"擱置"的民營企業(yè)
事實上,衛(wèi)憲法試圖講述的,是一個億萬富翁如何在權(quán)力面前淪落為流浪漢的故事。而這樣的故事,此前已經(jīng)有多家媒體進行過報道,在平陸縣當(dāng)?shù)?,他的故事也并不是什么秘密?/p>
據(jù)了解,1986年,山西平陸縣民政局出資5萬元在當(dāng)?shù)夭艽ㄠl(xiāng)曹河村成立一家名為平陸縣鋁礬土煅燒福利廠(后稱煅燒廠)的集體小企業(yè)。但由于煅燒廠效益不佳,1989年1月,平陸縣民政局下屬單位曹川鄉(xiāng)民政辦與當(dāng)?shù)氐匿X礬土煅燒技術(shù)專家衛(wèi)憲法簽訂了一份承包合同。合同載明,當(dāng)時煅燒廠的總價值為7.9萬元;同時合同約定,承包期為8年,至1996年12月31日到期。承包期間,衛(wèi)憲法每年上交純利潤4.3萬元,同時約定合同期滿后增值部分歸衛(wèi)憲法所有。
1996年年底,承包合同到期后,衛(wèi)憲法打算放棄繼續(xù)承包,但時任曹川鎮(zhèn)民政辦負責(zé)人說服衛(wèi)憲法,按照原合同內(nèi)容口頭協(xié)議繼續(xù)承包。
1998年3月,財政部等四部委聯(lián)合下發(fā)"財清字(1998)第9號"文件,要求各地集中清理轉(zhuǎn)制名為集體企業(yè)實為個體企業(yè)的企業(yè)。同年,平陸縣也出臺"平清辦(1998)第4號"文件,要求甄別清理出的屬于私營個體性質(zhì)的32家企業(yè),限期辦理變更企業(yè)性質(zhì)和稅務(wù)登記等手續(xù),平陸縣鋁礬土煅燒福利廠也位列其中。
據(jù)資料顯示,截至1998年7月30日,平陸縣鋁礬土煅燒福利廠的注冊資本金已由最初的5萬元增加到890萬元,總資產(chǎn)達1658萬元,在企業(yè)新增注冊資本金中,約有885萬元為衛(wèi)憲法個人出資,為此,在平陸縣集中清理掛靠集體企業(yè)及名存實亡集體企業(yè)的過程中,煅燒廠被甄別為私營個體企業(yè)。
但是,煅燒廠卻最終沒有辦理企業(yè)改制手續(xù)。按照衛(wèi)憲法的說法是,時任曹川鎮(zhèn)黨委書記讓他給政府掏200萬,他沒有答應(yīng),所以就擱置了下來。
到2006年,煅燒廠總資產(chǎn)已經(jīng)超過5000萬元,并依法取得了5個采礦權(quán)證,可采資源價值數(shù)億元,全部為衛(wèi)憲法承包期間投入產(chǎn)生的回報。然而也就是從這一年開始,幾年前的"轉(zhuǎn)制擱置"卻開始給他和他的企業(yè)帶來根本性的毀滅。
從億萬富翁到亡命天涯
2006年11月23日,身在外地的衛(wèi)憲法突然接到一個電話,被要求趕回縣里,參加對煅燒廠終止承包合同并進行清產(chǎn)核資的會議。
對于這一過程,衛(wèi)憲法在接受檢方詢問時有著詳盡描述:"我到了縣政府會議室,會議已經(jīng)結(jié)束了……潘長青(時任平陸縣分管民政工作副縣長,清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)組組長-記者注)對我說,清產(chǎn)核資的決定已經(jīng)公告,不能改變,廠子必須交回,合同必須終止。并翻著他手中拿著的文件后幾頁說,如果你不配合,就要采取強制措施。"
此前有媒體報道稱:當(dāng)時衛(wèi)憲法和潘長青發(fā)生了"權(quán)大還是法大"的爭執(zhí),潘長青說,在平陸就是權(quán)大,不信你試一試,這廠你非交不行。
當(dāng)晚,衛(wèi)憲法被逼迫在終止承包的合同協(xié)議上簽字,隨后為了防止其不配合清產(chǎn)核資工作,時任平陸縣民政局局長趙科省安排該局時任副局長楊建勇,將衛(wèi)憲法非法拘禁于三門峽,幾天后又轉(zhuǎn)在平陸縣賓館,先后非法拘禁長達一月有余。
在衛(wèi)憲法被非法拘禁期間,平陸縣鋁礬土煅燒福利廠被強行清產(chǎn)核資。2007年4月13日,潘長青主持召開政府聯(lián)席會議,確定終止衛(wèi)憲法對煅燒廠的承包合同。21日,平陸縣民政局發(fā)文,免去衛(wèi)憲法在煅燒廠的法定代表人身份。5月18日,平陸縣民政局再次發(fā)文,任命平陸縣齊力礦業(yè)有限公司法人贠自林為煅燒廠廠長、法人代表,煅燒廠由齊力公司代管。
而2006年,平陸縣清產(chǎn)核資組強行終止衛(wèi)憲法承包合同的其中一個理由則是"衛(wèi)憲法把企業(yè)轉(zhuǎn)包給齊力公司,造成煅燒廠經(jīng)營十分混亂"。
2008年12月,平陸縣政府決定將衛(wèi)憲法原承包的企業(yè)改制。2009年11月8日,齊力公司將該企業(yè)改制為平陸縣新盛礦業(yè)有限責(zé)任公司,隨后,平陸縣民政局以"零值"轉(zhuǎn)讓價款將煅燒廠永久轉(zhuǎn)讓給新盛公司,這其中包括現(xiàn)價值數(shù)億元的5座黏土礦。
新盛公司注冊資本1000萬,法定代表人為贠自林。有消息稱,不論是齊力公司還是新盛公司,其實際控制人都是贠自林的兒子--時任平陸縣水利局辦公室主任贠巖峰。目前贠巖峰因"虛假出資罪"已被逮捕,但據(jù)此前的媒體報道,贠目前已被取保候?qū)彙?/p>
一夜之間被掃地出門,傾家蕩產(chǎn)的衛(wèi)憲法開始了他的上訪之路,幾年來多次到運城、太原、北京的信訪和紀檢部門上訪舉報,但期間也遭遇到了各種危險。他在微博中說,"2006年到現(xiàn)在,我沒睡過幾個好覺。公園的樹叢中、沒有窗戶的小旅館我都躲藏過,冬天在樹洞、倉庫下蓋著報紙抵御寒風(fēng)。夏天,在24小時店呆過,實在困得不行就趴桌旁睡。有一天夜里,實在沒地方敢去就躲在野外的山包包里。"
但衛(wèi)憲法并沒有灰心,這一次,他將希望寄托到了微博。
一條"織"了四天的"圍脖"
今年12月4日,第12個全國法制宣傳日那天,衛(wèi)憲法開通了微博,他準備"講講我的故事"。
衛(wèi)憲法的代理律師潘茂華說,中央電視臺關(guān)于微博63小時秒翻正廳級高官的報道激起衛(wèi)憲法這位技術(shù)主義者內(nèi)心深處本能的好奇心與求知欲。衛(wèi)憲法覺得以他對技術(shù)的悟性一定能夠讓微博成為他加速翻身的武器。并且,亡命天涯的6年時間,給了他太多的素材可以講述一系列精彩的故事。既然別人可以63小時用微博秒翻正廳級干部,退一萬步來說,他的微博總是可以在63天拿下贠巖峰這樣一個股級干部。更何況,長期的孤寂讓這位飽經(jīng)風(fēng)桑的老人有一種強烈的表達欲望。
在衛(wèi)憲法開通微博的短短4天時間里,他只發(fā)了12條博文,卻擁有13余萬粉絲。12月5日,在他發(fā)出的博文中有一條這樣寫道:"2011年10月,簽發(fā)搶礦文件的時任常務(wù)副縣長趙建新被雙規(guī),他老婆也被關(guān)了起來,我看到了一線曙光。數(shù)日后,雙規(guī)被解除。不到一個月,趙建新再次被雙規(guī)。幾天后,12月10日,趙建新在雙規(guī)期間離奇死亡,案件停滯不前。"
這條博文發(fā)出的第二天,衛(wèi)憲法在北京的租住處即遭到陌生人的闖入。
潘茂華律師說,衛(wèi)憲法開通微博陳述冤情以來被一路追殺,三天換兩個賓館,有神秘陌生人兩番成功闖入。
盡管此前關(guān)于衛(wèi)憲法的遭遇在國內(nèi)各大媒體多有報道,但衛(wèi)憲法開通微博自述經(jīng)過,揭露黑幕,無疑更具殺傷力。
潘茂華說,衛(wèi)憲法曾和自己說起過,關(guān)于趙建新的故事他還打算寫這樣一條博文:"明天是趙建新的周年忌日,平陸官方訃告宣布趙建新是'逝世';按照平陸縣委宣傳部的口徑,他的離奇死亡是自殺;按照運城市紀檢委的通報,趙建新死亡期間因鋁礬土廠改制收受賄賂被雙規(guī)接受調(diào)查。趙建新因受賄畏罪逝世?多大點事要去死?不會是被滅口吧?沒什么比丟了命更可憐。人死不結(jié)仇,可憐了孤兒寡母,可是有些人卻用趙建新的尸骨來鋪自己的富貴平安路。如果趙建新有罪,罪不至死。如果趙建新無罪,就應(yīng)該還他一個公道。"
有消息稱,在贠巖峰控制的新盛公司獲得煅燒廠5座黏土礦的過程中,時任常務(wù)副縣長的趙建新曾在多份文件上簽字,并被指有利益關(guān)聯(lián)。2011年底,趙建新被調(diào)查并自殺后,新盛公司的實際控制人平陸縣水利局副局長贠巖峰也因"虛假出資罪"被逮捕。
這只是衛(wèi)憲法在微博中試圖提出的一個疑問,事實上,他無疑有更多的疑問要提。
譬如,2006年,煅燒廠被清產(chǎn)核資時,衛(wèi)憲法以私企名義辦理,后"為了辦手續(xù)方便登記在煅燒廠名下"的5座黏土礦被認定是煅燒廠的"附屬分支機構(gòu)",一并收歸平陸縣民政局所有。但到2009年煅燒廠改制,平陸縣民政局將其轉(zhuǎn)讓給新盛公司時,清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)組做出的煅燒廠負債情況則稱:截至2009年2月28日煅燒廠企業(yè)凈資產(chǎn)為負4111余萬元,而對這5座價值達數(shù)億元的黏土礦并未作價評估,煅燒廠也因此被"零元"轉(zhuǎn)讓。
與此同時,新盛公司在取得原煅燒廠全部資產(chǎn)后,并未在原廠進行煅燒深加工生產(chǎn),而是挖掘販賣黏土礦,目前原廠房設(shè)備已經(jīng)基本廢棄,其中一座礦山也已作價2400萬元變賣。如果煅燒廠屬衛(wèi)憲法所有,"零元"轉(zhuǎn)讓行為無疑違法,即使該企業(yè)不屬衛(wèi)憲法所有,這種行為是否涉嫌侵吞國有資產(chǎn)?
不僅如此,2010年10月29日,夏縣人民檢察院立案偵查衛(wèi)憲法被非法拘禁一案,今年5月,夏縣人民法院一審判處趙科省、楊建勇犯非法拘禁罪,但免于刑事處罰。而作為時任清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)組組長的潘長青卻并未被追責(zé)。同時身為公務(wù)員的贠巖峰出資辦企業(yè),被司法機關(guān)以"虛假出資罪"逮捕,如今卻能夠取保候?qū)彙泊朔N種,都是衛(wèi)憲法無法理解,也無力解答的,他希望通過一個更廣大的平臺,獲得更多人的關(guān)注,進而還原一個更徹底的真相。
于是,他開通了微博。然而,他也再一次將自己置身于險境。
等待戈多
12月6日,一名操運城口音的男子突然闖入衛(wèi)憲法在北京居住的一家賓館的房間,看到房間里還有他人后借故離開。這一變故讓衛(wèi)憲法意識到了某種危險。
在當(dāng)天的微博中,衛(wèi)憲法連發(fā)3條博文,描述自己的危險處境,其中一條說,"如果我的微博有24個小時沒有更新,可能我就見不到大家了。我還是很害怕,但我沒有辦法,從2006年到現(xiàn)在,我已經(jīng)遇過好幾次這樣的事情了"。
隨后,衛(wèi)憲法在朋友協(xié)助下離開這家賓館,輾轉(zhuǎn)入住一家部隊招待所,但是,他的這種預(yù)感仍然在一步步地成為現(xiàn)實。8日下午,衛(wèi)憲法與外界通的最后一個電話是,告訴他的親戚,自己放在房間的包不見了。隨后,他的手機再也無法打通。賓館的監(jiān)控錄像顯示,當(dāng)日下午的15時50分左右,有一名藍衣人從容地走進了他的房間。
衛(wèi)憲法的兒子衛(wèi)相宇告訴記者,因為忍受不了整日擔(dān)驚受怕的日子,自己的母親和父親離婚了,自己的妻子也和他離婚了。幾年來,父親為了告狀,東躲西藏,換了100多張電話卡,但基本上都能聯(lián)系到,而這一次已經(jīng)幾天聯(lián)系不到父親了,所有親戚朋友也都聯(lián)系不到他,目前他們已經(jīng)向當(dāng)?shù)鼐綀蟀浮?/p>
12月8日,衛(wèi)憲法更新的最后一條博文是:"我想加個V,但加不了。我是個流浪漢,沒單位開介紹信。只有這張身份證。它來得不容易。本來辦證最長3個月就夠了,但我足足等了9個月。"
這一次,衛(wèi)憲法需要等待多久,我們不得而知……