國新辦發(fā)表2010年美國人權(quán)紀錄

    三、關(guān)于經(jīng)濟、社會、文化權(quán)利

    美國是世界上最富裕的國家，但是，美國人的經(jīng)濟、社會和文化權(quán)利保障卻每況愈下。

    美國失業(yè)率居高不下。2007年12月至2010年10月，美國共減少750萬個職位。(注43)據(jù)美國勞工部2010年12月3日公布的數(shù)據(jù)，2010年11月，美國失業(yè)率為9.8%，有1500萬人失業(yè)，其中41.9%的人失業(yè)27周或更長時間。(注44)加州2

    貧困人口比例創(chuàng)新高。美國人口普查局2010年9月16日公布的數(shù)據(jù)顯示，到2009年底，美國貧困人口達4400萬人，比2008年增加400萬，貧困率達14.3%，創(chuàng)1994年以來最高。(注50) 2009年，密西西比州的貧困率高達23.1%。(注51)佛羅里達州貧困人口達2700萬。(注52)紐約市18.7%的人生活在貧困中，比2008年增加4.5萬人。(注53)

    饑餓人口大幅增加。美國農(nóng)業(yè)部2010年11月發(fā)表的報告顯示，2009年，美國有14.7%的家庭面臨食品短缺，(注54)比2006年增長近30%。(注55)有5000萬人生活在沒有足夠食物的家庭。接受緊急食物援助的家庭從2007年的390萬戶增加到2009年的560萬戶。(注56)2007年5月到2010年9月，美國領(lǐng)取食物券人數(shù)從2600萬人增至4200萬人，每8個美國人中有1人在使用食物券。(注57)在過去4年里，31.6%的美國家庭多次經(jīng)歷過至少兩個月的貧困時期。(注58)

    無家可歸者激增?！督袢彰绹鴪蟆?010年6月16日報道，2008至2009財政年度，美國無家可歸家庭增加了7%，達到170129戶。無家可歸家庭在政府提供的救助中心借住的時間由2008年的30天增加到2009年的36天，另有大約80萬家庭借住在親友家。美國學(xué)校中無家可歸的學(xué)生數(shù)量增加到100萬，比之前的兩年增加了41%。(注59) 2009年，紐約市新增了30%無家可歸家庭，(注60)無家可歸者增加到3111人，另有約38000人居住在收容所中。(注61)新奧爾良的無家可歸者有12000名。(注62)洛杉磯郡有約25.4萬人在一年中有過無家可歸的經(jīng)歷，約8.2萬人常年如此，其中一半是非裔美國人，33%是拉丁裔人，20%是退伍老兵。(注63)美國伊拉克、阿富汗戰(zhàn)爭的士兵退伍一年半后就可能淪為無家可歸者，每年大約有13萬退伍老兵成為無家可歸者。(注64)美國全國無家可歸者援助聯(lián)盟的數(shù)據(jù)顯示，從1999年起，有超過1000起針對流浪者的暴力行為，造成291人死亡。(注65)

    沒有醫(yī)療保險的人數(shù)連年遞增?！督袢彰绹鴪蟆?010年9月17日報道，2009年，美國沒有醫(yī)療保險的人數(shù)從2008年的4630萬人增加到5070萬人，是連續(xù)第9年增加，已占到總?cè)丝诘?6.7%。美國平均每天有68名65歲以下的成年人因缺乏醫(yī)療保險而死亡。美國疾病防控中心2010年11月的報告顯示，美國16至64歲成年人中，無醫(yī)療保險的比例高達22%。(注66)加州大學(xué)洛杉磯分校公共健康政策研究所公布的一項報告顯示，2009年，65歲以下的加州成年人中，24.3%的人沒有醫(yī)療保險，人數(shù)由2007年的640萬上升到2009年的820萬。沒有醫(yī)保的兒童從2007年的10.2%上升到2009年的13.4%。(注67)

    (注43)《紐約時報》，2010年11月19日。

    (注44)

    (注45)《洛杉磯時報》，2010年3月11日。

    (注46)《紐約時報》，2010年11月19日。

    (注47)《華爾街日報》，2010年8月26日。

    (注48)《華爾街日報》，2010年8月26日。

    (注49)《世界日報》，2010年9月25日。

    (注50)《紐約時報》，2010年9月17日。

    (注51)

    (注52)《華盛頓郵報》，2010年11月19日。

    (注53)《紐約每日新聞》，2010年9月29日。

    (注54)

    (注55)《華盛頓郵報》，2010年11月21日。

    (注56)《僑報》，2010年11月16日。

    (注57) 美聯(lián)社，2010年10月22日。

    (注58)《環(huán)球郵報》，2010年9月17日。

    (注59)《華盛頓郵報》，2010年9月23日；《今日美國報》，2010年7月31日。

    (注60)

    (注61)《紐約時報》，2010年3月19日。

    (注62)《新聞周刊》，2010年8月23日。

    (注63)

    (注64)

    (注65)《紐約時報》，2010年8月18日。

    (注66) 路透社，2010年11月10日。

    (注67)《僑報》，2010年3月17日。

    四、關(guān)于種族歧視

    種族歧視在美國根深蒂固，滲透到社會生活的各個方面。

    美聯(lián)社2010年5月20日的一項調(diào)查顯示，在美國，有61%的受訪者認為西裔受到明顯歧視，52%的受訪者認為黑人受到明顯歧視?！都~約時報》2010年10月28日的調(diào)查顯示，60%以上的美國拉丁裔居民表示，歧視已成為了他們每天面臨的主要問題，近3年來這一問題已更加嚴重。

    少數(shù)族裔不享有與白人平等的政治地位。在紐約市，非西裔白人僅占人口總數(shù)的35%，但70%以上的紐約市政府高官為白人。2009年任命的3位副市長和6位局長都是白人。目前，紐約市政府確認的80位“關(guān)鍵”人員中，白人占79%。在321位市長顧問或向市長直接報告的局長、副局長、總顧問中白人占78%。在必須居住在紐約市并對政府政策和日常運作最具影響力的1114名市政府員工中，白人占74%。(注68)

    少數(shù)族裔在就業(yè)和職業(yè)上受到歧視。黑人在升遷、福利、任職等多方面均遭受不公平待遇或排擠。(注69)據(jù)報道，有1/3的黑人在工作中遭遇過種族歧視，但其中只有1/16的黑人會因此投訴?！度A盛頓郵報》2010年10月15日報道，華盛頓特區(qū)消防和急救中心的30名消防員認為，其所在部門存在種族歧視現(xiàn)象，對黑人工作人員實施更為嚴格的規(guī)章制度。一位在農(nóng)業(yè)部工作的非裔女士雪莉·謝拉德因在工作中表現(xiàn)出對白人的不滿而被解雇。據(jù)悉，農(nóng)業(yè)部因為過去幾十年對黑人農(nóng)民的歧視問題將要賠償12.5億美元。(注70)《紐約時報》2010年9月23日報道，截至2009年9月30日，在美國，穆斯林勞動者因在工作中受到嚴重歧視，已提出了803起訴訟，比2008年上升了20%。

    少數(shù)族裔失業(yè)率高。據(jù)美國勞工部統(tǒng)計局報告，2010年7月，在美國16－24歲的年輕人中，白人失業(yè)人數(shù)為298.7萬人，失業(yè)率為16.2%；非裔失業(yè)人數(shù)為99.2萬人，失業(yè)率為33.4%；亞裔失業(yè)人數(shù)為16.5萬人，失業(yè)率為21.6%；西裔和拉美裔失業(yè)人數(shù)為88.4萬人，失業(yè)率為22.1%。(注71)聯(lián)合國非洲人后裔問題專家工作組2010年8月在向聯(lián)合國人權(quán)理事會提交的訪問美國報告中稱，美國非裔人口的失業(yè)率比白人高4倍，紐約市消防隊雇傭的1.1萬名消防員中，僅有300名非裔，而非裔人口占紐約市人口的27%。(注72)2010年第三季度，紐約有近1/6的黑人失業(yè)，38.4萬失業(yè)者中有14萬人是黑人，占36%。(注73)

    少數(shù)族裔貧困率居高不下。美國人口普查局2010年9月公布的數(shù)據(jù)顯示，2009年，美國黑人貧困率為25.8%，西裔為25.3%，亞裔為12.5%，遠高于非西裔白人9.4%的貧困率。黑人、西裔和非西裔白人家庭中位年收入分別為32584美元、38039美元和54461美元。(注74)美國退休人員協(xié)會2010年2月23日發(fā)布的報告顯示，在過去12個月中，45歲以上的黑人有1/3表示不能支付房租或償還貸款，而44%的黑人買不起例如食物和勞動工具等生活必需品。在被調(diào)查的老年人中，有23%的黑人工人失去了由雇主支付的醫(yī)療保險，31%的黑人工人縮減了醫(yī)療保險開支，26%的黑人提前支取退休金來支付生活費用。45歲到64歲之間的黑人有近20%工作更長時間，而12%的黑人做兩份工作。12%的65歲以上老年黑人開始重新工作。(注75)2009年，首都華盛頓特區(qū)有3萬多名黑人兒童生活在貧困中，比2007年增加7000人，黑人兒童貧困率從2008年的36%增至43%，西裔兒童貧困率為13%，白人兒童貧困率為3%。(注76)

    少數(shù)族裔在受教育方面存在明顯的不平等。美國希望聯(lián)盟、市政事業(yè)研究所和約翰斯·霍普金斯大學(xué)普及高中教育研究中心的研究報告顯示，2008年，西裔和黑人學(xué)生高中畢業(yè)率分別為64%和62%，而白人為81%。(注77)2008年，25-34歲白人男子大學(xué)畢業(yè)率為39%，西裔只有14%；55-64歲白人男子大學(xué)畢業(yè)率為43%，西裔只有19%。(注78)紐約市獲得碩士學(xué)位的成年白人比西裔多3倍。(注79)根據(jù)薩克拉門托州立大學(xué)的調(diào)查，該校僅有22%的拉丁裔和26%的黑人學(xué)生順利完成學(xué)院2年制學(xué)業(yè)，而白人學(xué)生則達37%。(注80)紐約市教育局2010年1月的報告顯示，在2008年至2009學(xué)年紐約市公立學(xué)校報告的13萬多起欺凌、騷擾同學(xué)的案件中，有6207件即4.7%是由于族裔、移民來自的國家、性別、性取向等而遭受歧視的案件。(注81)據(jù)《今日美國報》2010年10月14日報道，非裔美國籍男生的輟學(xué)率是同齡白人男生的兩至三倍。特拉華州的基督教學(xué)區(qū)，在最近的學(xué)年中，71%的黑人男生輟學(xué)，而只有22%的白人男生輟學(xué)。沒有殘疾的黑人學(xué)生被開除的可能性是白人學(xué)生的3倍多，而患有殘疾黑人學(xué)生輟學(xué)或被開除的可能性是白人殘疾學(xué)生的2倍多。(注82)

    非裔美國人的健康保障令人擔(dān)憂。據(jù)統(tǒng)計，在美國，近1/3的少數(shù)族裔家庭無醫(yī)療保險，人均壽命低于正常水平，嬰兒死亡率高于正常水平。(注83)非裔兒童死亡率比白人高2至3倍，非裔兒童占艾滋病患兒總數(shù)的71%，非裔婦女和男子艾滋病感染率分別比白人高17倍和7倍，癌癥發(fā)病率高出2倍。

    執(zhí)法和司法領(lǐng)域的種族歧視非常明顯?！都~約時報》2010年5月13日報道，2009年，黑人和拉美裔被警察要求接受檢查和搜身的人數(shù)是白人的9倍。非裔占囚犯總數(shù)的41%，服無期徒刑的比白人高10倍。輟學(xué)的非裔男子有66%的可能性入獄或接受刑事處罰。(注84)紐約在過去6年里，被攔截搜身的人中有85%是黑人和拉美裔。(注85)密歇根州立大學(xué)法學(xué)院發(fā)表報告稱，目前，北卡羅來納州有159人關(guān)在死囚牢房里，其中黑人86人，白人61人，其他族裔12人。在159個死刑案中，被檢察官從陪審團名單中去掉的黑人是非黑人的2倍多。據(jù)芝加哥警察局統(tǒng)計，在所有兇殺案中，黑人占兇殺案罪犯和受害者比重最大，分別達到76.3%和77.6%。(注86)2007年1月1日至2010年11月14日，洛杉磯兇殺案數(shù)目達2329起，在死者中，拉美裔1600人，黑人997人。(注87)

    種族仇恨犯罪頻發(fā)。美國聯(lián)邦調(diào)查局2010年11月22日的報告顯示，2009年，美國共發(fā)生6604起仇恨犯罪，其中4000起與種族歧視有關(guān)，1600起與宗教仇恨有關(guān)；仇恨犯罪的受害者有8300人，其中，黑人占種族仇恨犯罪受害者的3/4，猶太人占宗教仇恨犯罪受害者的3/4。在已確認的6225名仇恨犯罪作案者中，2/3為白人。(注88)

    (注68)《紐約時報》，2010年6月29日。

    (注69)《芝加哥論壇報》，2010年3月12日。

    (注70)《華盛頓郵報》，2010年7月23日。

    (注71)

    (注72) 聯(lián)合國文件編號A/HRC/15/18

    (注73)《紐約時報》，2010年10月28日。

    (注74)《今日美國報》，2010年9月17日。

    (注75)《洛杉磯時報》，2010年2月23日。

    (注76)《華盛頓郵報》，2010年9月29日。

    (注77)《世界日報》，2010年12月2日。

    (注78)《華盛頓郵報》，2010年10月20日。

    (注79)《紐約時報》，2010年11月18日。

    (注80)《圣何塞信使報》，2010年10月20日。

    (注81)《僑報》，2010年1月18日。

    (注82)《今日美國報》，2010年3月8日。

    (注83)BBC，the social and economic position of minorities

    (注84)聯(lián)合國文件編號A/HRC/15/18

    (注85)《華盛頓郵報》，2010年11月4日。

    (注86)

    (注87)

    (注88)法新社，2010年11月22日。

    移民的應(yīng)有權(quán)利得不到保障。2001年4月，亞利桑那州議會通過反非法移民法案，允許警察對當(dāng)事人身份有“合理懷疑”時，即使沒有逮捕令，也可以對其盤查甚至采取拘捕行動。(注89)亞利桑那州共和黨還推出另一法案，拒絕向非法移民子女發(fā)放出生證明，使無合法身份的移民很難成為美國公民。(注90)2010年，多個聯(lián)合國人權(quán)問題專家在報告中指出，亞利桑那州移民法是敵視移民的立法活動，該移民法允許在沒有逮捕令的情況下逮捕外國人，對非法居留以犯罪論處，對工作的無證移民以及雇用或試圖雇用無證移民的人均以犯罪論處，可能導(dǎo)致基于族裔特征對有關(guān)人員進行拘留和審訊。墨西哥、拉丁美洲或土著族裔特別有可能成為該法的受害對象?！秮喬靥m大憲法報》2010年11月19日報道，佐治亞州多個人權(quán)組織共同發(fā)起抗議活動，聲援被拘禁在佐治亞州南部蘭普金一家監(jiān)獄的非法移民。截至2010年9月17日，該監(jiān)獄共關(guān)押了1800多名等待審理的非法移民，每個案件平均處理時間為63天。2010年4月，保護移民權(quán)利特別報告員向聯(lián)合國人權(quán)理事會提交的報告指出，移民在被美國當(dāng)局關(guān)押期間未被提供合適的醫(yī)療服務(wù)，非正規(guī)移徙工人往往無家可歸，或者住在擁擠、不安全且不衛(wèi)生的環(huán)境中。(注91)

    五、關(guān)于婦女和兒童權(quán)利

    美國的婦女兒童權(quán)利狀況堪憂。

    在美國，對婦女的性別歧視廣泛存在。據(jù)《每日郵報》2010年8月11日報道，90%的女性在工作單位遭受過性別歧視。美國《財富》500強企業(yè)中，女性首席執(zhí)行官僅占3%。美國大學(xué)婦女協(xié)會2010年3月22日的報告稱，在計算機領(lǐng)域，女博士僅占21%，在地球、大氣、海洋、化學(xué)和數(shù)學(xué)領(lǐng)域，女博士僅占1/3。男女同工不同酬的現(xiàn)象非常嚴重。據(jù)《華盛頓郵報》2010年9月17日報道，近50年來，男女的工資差距僅僅縮小了18美分，2010年9月16日公布的普查統(tǒng)計顯示，婦女的工資收入只有男性工資收入的77%?！都~約時報》2010年4月26日報道，在美國歷史上最大的用工歧視案例中，沃爾瑪公司被控制度化地支付給女性雇員比男性雇員更低的工資，給予更小的加薪幅度、更少的晉升機會。65%的沃爾瑪小時制雇員是女性，僅有33%的公司經(jīng)理是女性。(注92)

    婦女頻遭性侵犯和暴力。據(jù)美國司法部2010年10月公布的數(shù)據(jù)顯示，美國有2000萬名婦女是強奸罪的受害者。(注93)每年約有6萬名女囚被強暴。有1/5的在校女大學(xué)生曾遭受過性侵犯，60%的校園強奸案發(fā)生在女大學(xué)生的宿舍。(注94)“人權(quán)觀察”組織2010年8月發(fā)表報告稱，自2003年以來，在移民與海關(guān)執(zhí)法局的拘留中心有50名性侵犯受害者，其中多數(shù)是女性，而包括獄警在內(nèi)的一些據(jù)稱是攻擊者卻未被起訴。得克薩斯州一所拘留中心獄警冒充醫(yī)生對5名婦女進行性侵犯。(注95)據(jù)《時代》周刊2010年3月8日報道，根據(jù)美國國防部公布的數(shù)據(jù)，2008年，約3000名美國女兵遭到性侵犯，比上年增加9%；近1/3的退役女兵表示曾在服役期間遭到強暴和性侵犯。

    女性是家庭暴力的受害者。在美國，每年有130萬名家庭暴力受害者，女性占92%，每4名女性中就有1人遭受過家庭暴力，每天有3個女性因家庭暴力而死亡。(注96)2008年，紐約市警察局共接獲23萬多起家庭暴力報案，平均每天超過600件。(注97)在2009年所有女性死者和謀殺犯關(guān)系已知的命案中，34.6%的女性受害人被自己的丈夫或男友殺害。(注98)加州圣塔克拉拉郡每年接到家庭暴力投訴案超過4500件，700多名受害婦女和兒童為躲避家庭暴力住在庇護所。(注99)

    婦女的健康權(quán)益缺少保障。大赦國際的報告稱，美國每天有兩名以上的婦女死于孕產(chǎn)并發(fā)癥。過去20年中，美國黑人孕產(chǎn)婦死亡率是白人孕產(chǎn)婦的4倍。與白人孕產(chǎn)婦相比，得不到或晚得到產(chǎn)前護理的印第安土著婦女和阿拉斯加土著婦女是3.6倍，非洲裔婦女是2.6倍，拉丁裔婦女是2.5倍。(注100)

    美國兒童生活貧困。《華盛頓郵報》2010年11月21日報道，美國農(nóng)業(yè)部公布的數(shù)據(jù)顯示，每4個美國兒童中就有一個面臨饑餓問題。超過60%的公立學(xué)校的教師認為饑餓是學(xué)校的一個難題，60%的教師自己掏錢為饑餓的學(xué)生購買食物。(注101)美國人口普查局2010年9月16日公布的數(shù)據(jù)顯示，2009年，美國18歲以下兒童貧困率達20.7%，比2008年增加了1.7個百分點。(注102)華盛頓黑人兒童貧困率高達43%，(注103)加州約有270萬兒童居住在貧困家庭。舊金山灣區(qū)6個郡的貧困兒童人數(shù)增加了15%至16%。據(jù)統(tǒng)計，2009年的某些時段，美國至少有1700萬兒童生活在無法確定擁有或者得到足夠食物的家庭。(注104)

    針對兒童的暴力十分嚴重。美國“關(guān)愛我們的兒童”官方網(wǎng)站數(shù)據(jù)顯示，美國每年有超過300萬的兒童遭受暴力侵害，實際數(shù)字比這還多3倍；大約有180萬的兒童遭到綁架；有近60萬的兒童住在福利院。每天1/7的少年兒童在網(wǎng)絡(luò)上被一些“狩獵者”跟蹤，25%的兒童受到欺凌，43%的少年、97%的中學(xué)生受到網(wǎng)絡(luò)欺凌。90%的同性戀、雙性戀以及變性學(xué)生在學(xué)校經(jīng)歷過騷擾，約有16萬學(xué)生因為害怕被欺負每天都待在家中。(注105)《華盛頓郵報》2010年10月20日報道，17%的學(xué)生表示在一個學(xué)期內(nèi)每月至少受到2至3次欺凌，其中小學(xué)三年級最為嚴重，受欺凌學(xué)生占25%。聯(lián)合國教育權(quán)問題特別報告員報告稱，美國20個州和數(shù)百個學(xué)區(qū)長期以來允許體罰小學(xué)生，殘障學(xué)生遭受體罰的概率更高。(注106)

    (注89)《洛杉磯時報》，2010年4月13日。

    (注90)《世界日報》，2010年6月14日。

    (注91) 聯(lián)合國文件編號A/HRC/14/30

    (注92)《紐約時報》，2010年4月26日。

    (注93)

    (注94)《世界日報》，2010年8月26日。

    (注95)《世界日報》，2010年8月26日。

    (注96) CNN，2010年10月21日。

    (注97)《僑報》，2010年4月3日。

    (注98)

    (注99)《世界日報》，2010年10月15日；《僑報》2010年10月9日。

    (注100) 聯(lián)合國文件編號A/HRC/14/NGO/13

    (注101)《華盛頓郵報》，2010年11月21日。

    (注102) www.

    (注103)《華盛頓郵報》，2010年9月29日。

    (注104)《世界日報》，2010年5月8日。

    (注105)

    (注106) 聯(lián)合國文件編號A/HRC/14/25/ADD.1

    兒童身心健康得不到保障。在美國，目前有9.3萬多兒童被監(jiān)禁，大約75%至93%的兒童至少有過一次被性虐待或被忽視等創(chuàng)傷性經(jīng)歷。(注107)紐約市健康和心理衛(wèi)生局2010年兒童死亡評估小組的報告顯示，2001年至2008年，美國1至12歲兒童年均傷害死亡率為10萬分之8.9，紐約市為10萬分之4.2。(注108)芝加哥一家殘障兒童護理院自2000年以來，由于管理松懈等原因?qū)е?3名兒童死亡。(注109)美國兒童與青少年精神病學(xué)會期刊2010年10月14日公布的研究顯示，全國約半數(shù)13至19歲的青少年存在情緒、行為、焦慮或吸毒酗酒問題，符合精神障礙的標準，男孩和女孩的比例分別為51%和49%，其中22.2%的青少年障礙癥非常嚴重。(注110)色情內(nèi)容充斥互聯(lián)網(wǎng)，美國兒童深受其害。據(jù)統(tǒng)計，在美國，每10個兒童中就有7個無意中接觸過網(wǎng)上色情，其中1/3的孩子有意在網(wǎng)上搜索色情內(nèi)容。兒童接觸色情內(nèi)容的年齡平均為11歲，最小的8歲。(注111)據(jù)報道，“美國預(yù)防青少年懷孕組織”發(fā)表的一份調(diào)查報告顯示， 20%的美國青少年在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)送過自己的全裸或半裸照片或視頻。(注112)美國至少有500多個由青少年創(chuàng)辦、以盈利為目的“裸聊”網(wǎng)站，涉及的色情圖片數(shù)以萬計。

    六、關(guān)于侵犯他國人權(quán)

    美國在國際人權(quán)領(lǐng)域的紀錄劣跡斑斑。

    美國發(fā)動的伊拉克戰(zhàn)爭和阿富汗戰(zhàn)爭，造成大量平民傷亡。維基揭密網(wǎng)站2010年10月22日公布的數(shù)據(jù)顯示，2003年3月至2009年底，在伊拉克戰(zhàn)爭中，有28.5萬人傷亡，至少10.9萬人喪生，其中63%為平民。(注113)2007年7月，在巴格達的一次襲擊中，一架美軍直升機射殺了12人，其中包括路透社的一名攝影記者及其司機。(注114)2011年2月20日，美軍在阿富汗東北部地區(qū)采取軍事行動，造成65名無辜平民死亡，其中包括22名婦女和30多名兒童，這是近幾個月來最嚴重的平民死傷事件。(注115)而據(jù)《華盛頓郵報》2010年10月15日報道，伊拉克人權(quán)部2009年發(fā)布的報告說，2004年1月至2008年10月31日，共有85694名伊拉克人喪生?？偛吭O(shè)在英國的“伊拉克尸體計數(shù)”組織稱，自美軍入侵伊拉克以來，共有12.2萬名平民喪生。(注116)

    在阿富汗和其他地區(qū)，美國的軍事行動也給當(dāng)?shù)鼐用裨斐闪司薮笏纻?。?jù)麥克拉奇報業(yè)集團2010年3月2日報道，2009年，以美國為首的北約部隊造成535名阿富汗平民傷亡，其中113名平民被槍殺，比上年增加43%。2009年6月以來，美國軍隊空襲行動造成至少35名阿富汗平民死亡。2010年1月8日，美國導(dǎo)彈襲擊巴基斯坦西北地區(qū)，造成4人死亡、3人受傷。(注117)2月12日，在阿富汗，5名無辜平民在“美軍特別軍事行動”中被打死，其中兩名是孕婦。(注118)4月12日，美國軍隊在阿富汗坎大哈省附近開槍掃射一輛大客車，5名平民被打死，18人受傷。(注119)《華盛頓郵報》2010年9月18日報道，自2010年1月以來，駐阿富汗美國軍隊第二步兵師第五作戰(zhàn)旅的5名士兵組成“殺人小組”，實施了至少三起謀殺，肆意殺害阿富汗平民，行兇后毀尸滅跡。(注120)

    美國在反恐戰(zhàn)爭中不斷爆出虐囚丑聞。2010年5月，聯(lián)合國反恐中保護人權(quán)問題特別報告員、酷刑報告員、任意拘留問題工作組等向聯(lián)合國人權(quán)理事會提交的聯(lián)合研究報告稱，美國在反恐戰(zhàn)爭中抓獲的人未經(jīng)指控和審判就被無限期地關(guān)押。美國在關(guān)塔那摩灣和世界多地建立拘留中心，秘密關(guān)押拘留者。美國中央情報局設(shè)立了秘密拘留設(shè)施，用來審訊所謂“高價值拘留者”。美國司法部首席助理部長幫辦布拉德伯里稱，中央情報局關(guān)押了94人，在對其中28人進行審訊時，采用了強制體位、極度氣溫變化、剝奪睡眠以及“水刑”等“強化手段”。(注121)美國以反恐為名，跨境抓人。據(jù)美聯(lián)社2010年12月9日援引維基揭密網(wǎng)的報道，美國特工曾于2003年將一名德國公民誤認為恐怖分子，在馬其頓將其綁架，并秘密關(guān)押在中央情報局設(shè)于阿富汗的監(jiān)獄5個月。但美國駐柏林大使館的高級外交官警告德國政府不要對美國中央情報局的特工發(fā)布國際逮捕令。

    美國嚴重侵犯古巴人民的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)。2010年10月26日，第65屆聯(lián)大以壓倒性多數(shù)票第19次通過《必須終止美利堅合眾國對古巴的經(jīng)濟、商業(yè)和金融封鎖》決議，只有包括美國在內(nèi)的2個國家投反對票。根據(jù)1948年《防止及懲治滅絕種族罪公約》第2條，美國對古巴的制裁應(yīng)被視為“種族滅絕”行為。

    美國拒絕參加一些重要的國際人權(quán)公約和履行國際義務(wù)。美國至今仍未批準《經(jīng)濟、社會和文化權(quán)利國際公約》和《消除對婦女一切形式歧視公約》。2006年，聯(lián)合國大會通過了《殘疾人權(quán)利公約》，目前已有96個國家批準該公約，美國尚未批準該公約?！秲和瘷?quán)利公約》迄今已有193個締約國，美國是極少數(shù)未批準該公約的國家之一。

    2010年8月20日，美國政府首次就本國人權(quán)狀況向聯(lián)合國人權(quán)理事會遞交報告。11月5日，在接受聯(lián)合國普遍定期審議時，近60個國家代表在會上向美國提出改善其人權(quán)的建議達到創(chuàng)紀錄的228項，主要涉及批準核心國際人權(quán)公約、少數(shù)族裔和土著人權(quán)利、種族歧視和關(guān)塔那摩監(jiān)獄等，美國只接受其中40多項。2011年3月18日，聯(lián)合國人權(quán)理事會通過對美國人權(quán)普遍定期審議最后文件，而美國卻堅持拒絕審議中提出的大多數(shù)建議，受到許多國家的批評。一些國家代表在會上發(fā)言，對美國拒絕大量建議表示遺憾和失望，指出美國在人權(quán)問題上做的還遠遠不夠，敦促美國正視自身的人權(quán)紀錄，采取措施解決存在的人權(quán)問題。

    事實說明，美國自身的人權(quán)紀錄十分糟糕，沒有資格冒充世界“人權(quán)法官”，卻年復(fù)一年地發(fā)表國別人權(quán)報告對其他國家和地區(qū)的人權(quán)狀況進行評判和責(zé)難。美國無視自身存在的嚴重人權(quán)問題，卻熱衷于推行所謂“人權(quán)外交”，將人權(quán)作為丑化別國形象和謀取自己戰(zhàn)略利益的政治工具，這充分暴露了其在人權(quán)問題上實行雙重標準的偽善面目和借口人權(quán)推行霸權(quán)主義的不良圖謀。我們奉勸美國政府切實改善自身的人權(quán)狀況，檢點自身在人權(quán)問題上的所作所為，停止利用人權(quán)問題干涉別國內(nèi)政的霸道行徑。

    (注107)《華盛頓郵報》，2010年7月9日。

    (注108)《僑報》，2010年7月3日。

    (注109)《芝加哥論壇報》，2010年10月10日。

    (注110)《世界日報》，2010年10月15日。

    (注111)《華盛頓時報》，2010年6月16日。

    (注112)，2010年3月23日。

    (注113)《世界日報》，2010年10月23日。

    (注114)《紐約時報》，2010年4月5日。

    (注115)《華盛頓郵報》，2011年2月20日。

    (注116) newsday，2010年10月24日。

    (注117)《圣弗朗西斯科紀事報》，2010年1月9日。

    (注118)《紐約時報》，2010年4月5日A4版。

    (注119)《紐約時報》，2010年4月13日。

    (注120)《華盛頓郵報》，2010年9月18日。

    (注121) 聯(lián)合國文件編號A/HRC/13/42(完)