2011年市政府工作報告(摘要)

    各位代表！2010年，我們努力擴大應對國際金融危機的成果，經(jīng)濟社會保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。初步核算，全市生產(chǎn)總值比上年增長12.9%，地方財政一般預算收入增長20.1%，城市居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長11.8%、14.1%，市十四屆人大三次會議確定的目標任務全面完成。

    一是圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、消費結(jié)構(gòu)和出口結(jié)構(gòu)。年初確定的總投資2828億元的240個重點項目全部開工，華強文化科技產(chǎn)業(yè)基地等120個現(xiàn)代服務業(yè)項目進展順利，南車高速列車產(chǎn)業(yè)化基地等79個項目竣工投產(chǎn)，環(huán)灣大道全線通車?？偼顿Y1138億元的361個工業(yè)振興項目，賽輪1000萬條子午胎等120個項目竣工投產(chǎn)。城鄉(xiāng)商業(yè)零售網(wǎng)點達到33萬處，社會消費品零售總額超過1900億元，增長18.7%。對外貿(mào)易和利用外資全面恢復到金融危機前水平，進出口總額和實際到賬外資分別增長32%、52.8%。成功舉辦青島國際帆船周、東亞經(jīng)濟交流推進機構(gòu)第四次大會等重要活動。

    二是圍繞提高城市創(chuàng)新能力，著力推進科技、教育和人力資源協(xié)調(diào)發(fā)展。全面實施《高新技術高端產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程建設規(guī)劃》，組建14家產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，青島工業(yè)技術研究院掛牌運營，國家大學科技園通過認定，青島國家質(zhì)檢中心基地一期建成啟用。市、區(qū)（市）兩級機關全面實現(xiàn)軟件正版化。提高并統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務教育公辦學校生均公用經(jīng)費標準，率先建立高中段公辦學校生均公用經(jīng)費財政預算內(nèi)撥款制度，中小學生均經(jīng)費居計劃單列市首位。投資1.2億元，建成2.5萬平方米的引進高層次人才公寓。

    三是圍繞保障和改善民生，著力提高城鄉(xiāng)居民收入、醫(yī)療和住房保障水平。市級財政用于社會民生投入超過110億元，比上年增長26%。年初確定為城鄉(xiāng)居民重點辦好的9件實事全部完成。去年1月，提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，月人均達到1561元，增長12.6%；5月，提高最低工資標準，七區(qū)和五市分別達到920元、760元，增長21%、22%；12月，新增財政資金4.76億元，將全市企業(yè)退休人員的取暖補貼由人均80元提高到1100元。下半年，針對居民生活必需品價格較快上漲，出臺了保證市場供應、保持物價穩(wěn)定、保障群眾生活的20條措施，四次啟動物價上漲與城鄉(xiāng)低保居民補貼聯(lián)動機制。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革全面展開，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險補助額提高到每人每年120元，開展了創(chuàng)建“人民滿意的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)”活動。保障性住房建設步伐加快，竣工和配租配售住房1.7萬套，20個“兩改”項目開工建設，河馬石2285套公共租賃住房小區(qū)建成使用。文化青島建設成效顯著，全國文化體制改革會議在我市隆重舉行。

    四是圍繞促進社會穩(wěn)定，著力抓好社會治安、公共安全、生產(chǎn)安全。積極化解各種社會矛盾，嚴厲打擊了一批黑惡勢力和違法犯罪活動。組建了校園專職保安隊伍。開展“安全生產(chǎn)基層基礎年”活動，安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定。投入5000萬元，提高了消防設施和裝備水平，突出了高層建筑和建筑工地等重點領域的消防監(jiān)管，加強了重大災害事故應急救援綜合演練。