治理節(jié)假日公車腐敗根本在改革

????程貫與

????昆明市政府辦公廳下發(fā)“國(guó)慶、中秋節(jié)放假和加強(qiáng)車輛管理的通知”，要求全市任何單位和個(gè)人不得在節(jié)假期間借機(jī)組織公款旅游活動(dòng)，嚴(yán)禁假借領(lǐng)導(dǎo)名義私自使用領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)車輛，節(jié)日期間如發(fā)現(xiàn)公車私用問(wèn)題，將對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。（9月22日 云南信息網(wǎng)）

????這些年來(lái)，關(guān)于公車的話題始終不斷，特別是“三公”消費(fèi)數(shù)額巨大且成為公開(kāi)的秘密之后，幾乎每逢節(jié)假日，各地就會(huì)出臺(tái)出臺(tái)文件

????不可否認(rèn)，昆明市政府的節(jié)假日封存公車，無(wú)疑是一項(xiàng)有效舉措，但與其他各種防治公車腐敗的措施一樣，也是權(quán)宜之計(jì)，能否有效執(zhí)行到位，也頗值得懷疑。事實(shí)上，反腐敗工作一時(shí)一刻都不能放松，治理公車私用不可能一蹴而就，節(jié)假日的公車腐敗，只是因?yàn)楣?jié)假日的原因更加引人注目而已，公車使用的日常管理難度更大，治理公車腐敗必須既抓群眾關(guān)注的節(jié)日之標(biāo)，又要抓好公車消費(fèi)改革之本。

????治理公車腐敗的關(guān)鍵，在于建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展像適應(yīng)的公車使用與管理制度。汽車作為現(xiàn)代文明的產(chǎn)物不過(guò)幾百年，我國(guó)公車使用與配備不過(guò)幾十年的歷史，從哲學(xué)角度講，一個(gè)事物總有產(chǎn)生、發(fā)展、壯大、消滅的過(guò)程，公車也不例外，聽(tīng)年齡大點(diǎn)的機(jī)關(guān)干部講，70年代的時(shí)候，單位的公車是自行車，誰(shuí)有開(kāi)會(huì)一類的“公務(wù)”，就騎自行車去參加，后來(lái)八十、九十年代，國(guó)家工作人員的工資項(xiàng)目中就有“自行車補(bǔ)貼”一項(xiàng)了，后來(lái)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，“自行車補(bǔ)貼”又取消了，當(dāng)然隨之而來(lái)的單位的公車也換成了汽車，隨著社會(huì)的發(fā)展和公車數(shù)量的增多，公車使用方面的腐敗日益為群眾深惡痛絕，公車改革的呼聲也日益高漲。

????前段時(shí)間聽(tīng)過(guò)一個(gè)詞語(yǔ)叫“私車公用”，甚是新鮮，大概意思就是公務(wù)人員買車國(guó)家給與補(bǔ)貼，車歸個(gè)人所有，執(zhí)行公務(wù)也用私人所有的汽車，根據(jù)情況給與補(bǔ)貼，這與上世紀(jì)發(fā)放自行車補(bǔ)貼有相似的地方。

????客觀地說(shuō)，目前公車改革的難度與阻力不小，同時(shí)公車反腐的社會(huì)期待也比較高，國(guó)家推進(jìn)反腐倡廉的決心相當(dāng)大，各地在推行職務(wù)消費(fèi)改革方面有很多嘗試，雖然褒貶不一，但與不探索不改革相比總是進(jìn)步。雖然公車改革牽涉面寬，但是相信隨著汽車的日益普及，反腐倡廉的日益深入，廉潔意識(shí)的日益成為社會(huì)大眾包括公務(wù)人員的價(jià)值判斷，從根本上鏟除了公車腐敗的產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)土壤，公車腐敗問(wèn)題一定會(huì)迎刃而解。