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　　直播員：大家好，今天上午9時(shí)，全市建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作會(huì)議將在市級(jí)機(jī)關(guān)會(huì)議中心禮堂舉行。 (03-02 09:04)

　　直播員：青島新聞網(wǎng)屆時(shí)將進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的圖文直播和視頻轉(zhuǎn)播，敬請(qǐng)關(guān)注。相關(guān)資料可查閱網(wǎng)站建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村專題。鏈接地址如下：http://yujjsks.com/node/node_7102.htm (03-02 09:06)

　　直播員：主持人崔錫柱：同志們，我們這次全市建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作會(huì)議貫徹胡錦濤在主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班上的重要講話，貫徹全省農(nóng)村會(huì)議的工作精神，總結(jié)交流去年我市三農(nóng)情況，部署今年和今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的意見(jiàn)，出席今天會(huì)議的并在主席臺(tái)就坐的市委常委、市人大常委會(huì)主任、市政府副市長(zhǎng)，中央省駐青有關(guān)單位的負(fù)責(zé)同志。2005年郊區(qū)發(fā)展的負(fù)責(zé)同志以及部分民營(yíng)企業(yè)的代表。青島電視臺(tái)對(duì)大會(huì)實(shí)況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)直播，嶗山、城陽(yáng)等設(shè)立的分會(huì)場(chǎng)，鎮(zhèn)街道辦事處積極收聽(tīng)收看，我們今天會(huì)議的主要議程有三項(xiàng)，一是典型發(fā)言，二是請(qǐng)市委副書(shū)記、市長(zhǎng)夏耕同志作工作報(bào)告，三是請(qǐng)省委副書(shū)記、市委書(shū)記杜世成同志做重要講話?，F(xiàn)在大會(huì)進(jìn)行第一項(xiàng)，大會(huì)典型發(fā)言，首先請(qǐng)城陽(yáng)區(qū)發(fā)言。 (03-02 09:15)

　　直播員：城陽(yáng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)：各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，2005年在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，人均GDP達(dá)到8494美元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到6002元，保持國(guó)家全國(guó)科技進(jìn)步示范區(qū)，中國(guó)人居環(huán)境的獎(jiǎng)的基礎(chǔ)上，全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地，社會(huì)文化先進(jìn)區(qū)等，平安山東先進(jìn)區(qū)，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，優(yōu)化城鄉(xiāng)生產(chǎn)的布局等四大板塊，實(shí)際利用外資分別占全區(qū)的65％、70％，加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整，調(diào)整為4.3：6.7.1，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。加快城市化步伐，推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)一體化，投資32億元進(jìn)一步完成了基礎(chǔ)設(shè)施配套，圍繞改善新社區(qū)，一片新景觀和產(chǎn)業(yè)，城市化水平達(dá)到的57％；三是擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，推進(jìn)城鄉(xiāng)對(duì)外一體化，區(qū)、街道社區(qū)全面鋪開(kāi)，實(shí)際利用外資達(dá)到5.4億美元，其中出口完成35.1億美元，居全省第一。四是推進(jìn)社會(huì)一體化，提升全面素質(zhì)工程，打造城陽(yáng)人品牌，不斷提升市民素質(zhì)，實(shí)施環(huán)境建設(shè)工程，市民覆蓋率33％，率先建立四位一體機(jī)制。 (03-02 09:17)

　　直播員：城陽(yáng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)：實(shí)施社會(huì)管理工程，深入貫徹農(nóng)民醫(yī)療保險(xiǎn)，實(shí)施了愛(ài)民、安民工程，使很多社區(qū)達(dá)到了50萬(wàn)元以上，600多戶困難戶脫貧。2006年我們將緊緊圍繞青島建設(shè)全國(guó)重點(diǎn)中心城市和世界知名特色城市的目標(biāo)，按照市委市政府對(duì)城陽(yáng)提出的率先解放思想率先發(fā)展，率先改革率先開(kāi)放，率先完成農(nóng)村城市化的要求，堅(jiān)持鞏固城鄉(xiāng)發(fā)展，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。 (03-02 09:19)

　　直播員：城陽(yáng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)：總的思路是突出抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整城市化等三大亮點(diǎn)，素質(zhì)建設(shè)、基層組織建設(shè)，廉潔建設(shè)等五個(gè)關(guān)鍵，全區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到400億元，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到200億元以上，到2007提前全面建成小康社會(huì)。 (03-02 09:19)

　　直播員：城陽(yáng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)：大力推進(jìn)三大亮點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新突破，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)整，突出四大板塊和三大自然景觀帶今年完成投資在總投資的85％以上， 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)以上產(chǎn)值的52％以上，全區(qū)可支配財(cái)力過(guò)50萬(wàn)元的社區(qū)達(dá)到200個(gè)，占總數(shù)的27％。促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快基本項(xiàng)目和人才引進(jìn)，引進(jìn)投資過(guò)千萬(wàn)元以上外資項(xiàng)目35個(gè)以上，過(guò)億元20個(gè)以上，出口41億美元以上。確保三個(gè)基礎(chǔ)，穩(wěn)固六個(gè)到位，完成11個(gè)社區(qū)的改造，建設(shè)居民樓237棟，建筑面積達(dá)到84萬(wàn)平方米。大力推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力，新增就業(yè)崗位200個(gè)，全部免除義務(wù)教育的學(xué)生雜費(fèi)，進(jìn)一步推進(jìn)保障建設(shè)，投入8500萬(wàn)元，提供農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)的保障水平，進(jìn)一步完善社會(huì)救助體系，推進(jìn)移民幫扶工程實(shí)現(xiàn)農(nóng)民純收入達(dá)到6900億元。 (03-02 09:21)

　　直播員：城陽(yáng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)：深入開(kāi)展唱響區(qū)歌，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為主題的教育活動(dòng)，深入推進(jìn)基層文化設(shè)施建設(shè)，全面實(shí)現(xiàn)文化教育中心，深入推進(jìn)平安城陽(yáng)建設(shè)。 (03-02 09:21)

　　直播員：城陽(yáng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)：大力推進(jìn)環(huán)境建設(shè)，打造整潔優(yōu)美城鄉(xiāng)新環(huán)境，投資9100萬(wàn)元完成綜合政治二期等四項(xiàng)重點(diǎn)工程，投資1.9億元新建污水處理廠座，深入開(kāi)展環(huán)境大整治，街道集中清運(yùn)。 (03-02 09:22)

　　直播員：城陽(yáng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)：大力推進(jìn)民主管理，不斷提高社區(qū)黨員干部的能力，密切黨群、干群關(guān)系，完善社區(qū)制度為把手。財(cái)務(wù)雙債率91％以上，重大事項(xiàng)會(huì)議表決制，以實(shí)現(xiàn)群眾最關(guān)心、最直接最建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)，建立起網(wǎng)絡(luò)。 (03-02 09:22)

　　直播員：城陽(yáng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)：建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是我們義不容辭責(zé)任，我們決心在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，僅僅依靠全區(qū)廣大群眾，依靠公務(wù)員，企業(yè)家專業(yè)人才等，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上。把社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的更美好。謝謝大家！ (03-02 09:22)

　　直播員：膠南市領(lǐng)導(dǎo)：各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，近年來(lái)我們堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展，主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:一是農(nóng)村工業(yè)化進(jìn)程進(jìn)一步加快，去年實(shí)現(xiàn)利稅四十億元，增長(zhǎng)229％，稅收占地方財(cái)政一般預(yù)算收入的比重達(dá)到95％，其中工業(yè)稅收占稅收總額的比重達(dá)到80％，去年市財(cái)政向鎮(zhèn)村轉(zhuǎn)移支付1.3億元，落實(shí)農(nóng)民各項(xiàng)補(bǔ)償款2.6億元，其中直接轉(zhuǎn)移支付1.5億元。 (03-02 09:23)

　　直播員：膠南市領(lǐng)導(dǎo)：二是農(nóng)民創(chuàng)業(yè)活力顯著增強(qiáng)。為支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，全市有81％的村莊實(shí)現(xiàn)通自來(lái)水，77％的村通了柏油路，去年農(nóng)民純收入達(dá)到14.4％。 (03-02 09:23)

　　直播員：膠南市領(lǐng)導(dǎo)：三是農(nóng)村事業(yè)快速發(fā)展，率先實(shí)現(xiàn)的農(nóng)村教師工資發(fā)放，義務(wù)教育階段學(xué)校全部達(dá)到了青島市的標(biāo)準(zhǔn)要求。 高中階段入學(xué)率達(dá)到95.7％，基本普及了高中教育。形成的覆蓋全市兩萬(wàn)名弱視群體的社會(huì)救助體系。 (03-02 09:24)

　　直播員：膠南市領(lǐng)導(dǎo)：四是農(nóng)村更加和諧穩(wěn)定，建立實(shí)施的便民服務(wù)直通車，建立起了三千多人的農(nóng)村后備干部隊(duì)伍，服務(wù)效能明顯提高，構(gòu)建起了新型和諧的黨群干群關(guān)系。從而圓滿完成了舉世矚目的2005中國(guó)聯(lián)合演習(xí)的工作，為和諧建設(shè)作出重要貢獻(xiàn)。首批榮獲全省文明稱號(hào)，被評(píng)為山東建設(shè)先進(jìn)市下一步按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。 (03-02 09:25)

　　直播員：膠南市領(lǐng)導(dǎo)：“十一五”市財(cái)政悠悠社會(huì)主義建設(shè)的資金不少于十億元，到2010年確保大部分村莊鎮(zhèn)村、中心村以及社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的試點(diǎn)村、示范村初步中央提出的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要求，從而為2020年全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，從今年開(kāi)始，我們?cè)谌修r(nóng)村實(shí)施百村示范千村整治工程，其中市財(cái)政安排4000萬(wàn)元用于50個(gè)試點(diǎn)村的建設(shè)。 (03-02 09:26)

　　直播員：膠南市領(lǐng)導(dǎo)：一、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)以工促農(nóng)，加快推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化，市財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)資金加大對(duì)龍頭企業(yè)的配置力度鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，做大做強(qiáng)，確保06年新增規(guī)模企業(yè)100家使全市的規(guī)模企業(yè)達(dá)到670家，其中銷售過(guò)50億元的兩家，過(guò)十億元的兩家，過(guò)億元的七十家。 (03-02 09:26)

　　直播員：膠南市領(lǐng)導(dǎo)：二是抓好糧食示范區(qū)建設(shè)，啟動(dòng)建設(shè)優(yōu)質(zhì)花生生產(chǎn)基地，建成長(zhǎng)江以被最大的養(yǎng)魚(yú)基地，加快實(shí)施萬(wàn)村千鄉(xiāng)試點(diǎn)工程，新建農(nóng)資超市，帶動(dòng)農(nóng)民增收。 (03-02 09:27)

　　直播員：膠南市領(lǐng)導(dǎo)：三是鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，市財(cái)政安排1500萬(wàn)元設(shè)立農(nóng)民創(chuàng)業(yè)資金，組織農(nóng)民開(kāi)展技能培訓(xùn)，對(duì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)性小額貸款實(shí)行貼息補(bǔ)助，培育更多的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)典型，力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)五年的努力使農(nóng)民純收入突破萬(wàn)元大關(guān)。 (03-02 09:27)

　　直播員：膠南市領(lǐng)導(dǎo)：二、加快推進(jìn)農(nóng)村城市化。高標(biāo)準(zhǔn)制定規(guī)劃，山東建筑科技大學(xué)統(tǒng)一編制50個(gè)試點(diǎn)村建設(shè)規(guī)劃使鎮(zhèn)村建設(shè)建立在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)之上。加快推進(jìn)四個(gè)組團(tuán)的發(fā)展，舊工業(yè)基地等產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，市區(qū)、王臺(tái)等四個(gè)城市組團(tuán)發(fā)展，加快水城、青鋼魯能的建設(shè)，帶動(dòng)13處的鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)中心村加快發(fā)展，堅(jiān)持群眾自愿城中村改造，確保完成32萬(wàn)平方米農(nóng)民安居工程。 (03-02 09:29)

　　直播員：膠南市領(lǐng)導(dǎo)：今年要實(shí)現(xiàn)村村通自來(lái)水，力爭(zhēng)三年內(nèi)將柏油路通到每一個(gè)行政村，村莊主要街道硬化整治污水建設(shè)等工程，建設(shè)污水體系，改善村容村貌，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)衛(wèi)生城市。 (03-02 09:30)

　　直播員：膠南市領(lǐng)導(dǎo)：三、以人為本，農(nóng)村統(tǒng)籌，加快發(fā)展農(nóng)村事業(yè)。年內(nèi)建起覆蓋被整地農(nóng)民的社會(huì)養(yǎng)老保障制度，提高農(nóng)村低保家庭，確保兩年內(nèi)鎮(zhèn)鎮(zhèn)建立中心敬老院，關(guān)好、用好資金，力爭(zhēng)五年內(nèi)基本解決生產(chǎn)生活條件差的問(wèn)題。 (03-02 09:31)

　　直播員：加快發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)，重視引進(jìn)培養(yǎng)農(nóng)村醫(yī)護(hù)人才，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)，提高農(nóng)村新型合作醫(yī)療保障標(biāo)準(zhǔn)，確保人人享有保健，率先實(shí)現(xiàn)免費(fèi)義務(wù)教育。繁榮農(nóng)村文化事業(yè)，利用市場(chǎng)手段在試點(diǎn)村全部建成及連鎖超市、村民文化娛樂(lè)功能等一體的綜合服務(wù)中心，實(shí)施農(nóng)村電影放映功能，豐富農(nóng)民生活。落實(shí)好六項(xiàng)制度，完善村級(jí)制度，加快發(fā)展三級(jí)聯(lián)創(chuàng)工作，全面滲透對(duì)農(nóng)民的教育，培育塑造新型農(nóng)民，結(jié)合開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)，善于運(yùn)用示范的領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民，建設(shè)美好家園。扎實(shí)推進(jìn)平安膠南建設(shè)，改革治安聯(lián)防隊(duì)伍組織管理方式，面向廣大退伍士兵，公開(kāi)考入治安聯(lián)防隊(duì)員，努力打造一批素質(zhì)過(guò)硬，全省一流的治安聯(lián)防隊(duì)伍，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境，謝謝！ (03-02 09:32)

　　直播員：膠州市李哥莊鎮(zhèn)：各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，近年來(lái)我們始終堅(jiān)持對(duì)接青島的先進(jìn)性城市目標(biāo)定位，突破發(fā)展，成為青島市唯一的全國(guó)創(chuàng)建文明小城鎮(zhèn)示范點(diǎn)，唯一的全國(guó)發(fā)展試點(diǎn)鎮(zhèn)，全國(guó)文明鎮(zhèn)，我們的主要做法是： (03-02 09:33)

　　直播員：膠州市李哥莊鎮(zhèn)：一、抓山東，打造富有鎮(zhèn)村。隨著青島的變化，全鎮(zhèn)落戶項(xiàng)目700家其中外資過(guò)千萬(wàn)美元，連續(xù)多年保持創(chuàng)匯第一鎮(zhèn)。二是抓產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)，一批知名大企業(yè)落戶，建材、及新材料等四個(gè)品牌產(chǎn)業(yè)。商貿(mào)業(yè)迅速發(fā)展，成為青島市首個(gè)擁有利可來(lái)兩家超市鎮(zhèn)，三是抓項(xiàng)目帶動(dòng)，項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)村莊發(fā)展，落戶項(xiàng)目250多個(gè)。 (03-02 09:35)

　　直播員：膠州市李哥莊鎮(zhèn)：項(xiàng)目向園區(qū)進(jìn)軍，農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)軍，融資建設(shè)了全省一家公交網(wǎng)絡(luò)，92％的勞動(dòng)力成為個(gè)體老板，加大資金投入，全鎮(zhèn)所有村莊實(shí)現(xiàn)了通有線電視和公交車，貧有所住，病有所醫(yī)的工程。并逐步完善救助等措施，建立了扶貧的長(zhǎng)效機(jī)制。以6萬(wàn)平方米的文化商場(chǎng)，開(kāi)展了電影進(jìn)村活動(dòng)，豐富農(nóng)民的業(yè)余文化生活。其中農(nóng)民素質(zhì)工程，農(nóng)民新村進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)，農(nóng)民活動(dòng)大力提高。 (03-02 09:36)

　　直播員：膠州市李哥莊鎮(zhèn)：建立新農(nóng)村，沒(méi)有信心不行，在全省創(chuàng)出特色，創(chuàng)出經(jīng)驗(yàn)以五句話二十字為綱領(lǐng)，重點(diǎn)抓好工作。高定位引導(dǎo)新農(nóng)村研究，兩面結(jié)合，整體推進(jìn)的原則，五年投資2個(gè)億扶持力度，在此基礎(chǔ)上覆蓋對(duì)交通便利的村莊，加快工業(yè)化工程，為經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的村莊，讓農(nóng)民得到收益，逐步形成園區(qū)勞動(dòng)型、商貿(mào)帶動(dòng)型等不同類型各具特色的新型村莊，到2010年大部分村莊達(dá)到新建設(shè)的農(nóng)村。 (03-02 09:38)

　　直播員：膠南市領(lǐng)導(dǎo)：二、按照規(guī)?；?jīng)營(yíng)的要求，建設(shè)20平方公里的工業(yè)區(qū)，作強(qiáng)有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，科研項(xiàng)目的年產(chǎn)值過(guò)百年的產(chǎn)業(yè)集群，到2010年生產(chǎn)基地和食品加工等基地。配置龍頭產(chǎn)業(yè)集群，十家過(guò)五千萬(wàn)元的企業(yè)，建設(shè)30萬(wàn)平方公里的產(chǎn)品展銷的商貿(mào)城，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。在新型下帶動(dòng)新農(nóng)村的建設(shè)，按照開(kāi)發(fā)新區(qū)改造舊城的思路，加快城鄉(xiāng)化進(jìn)程，對(duì)新城區(qū)力爭(zhēng)三年內(nèi)130萬(wàn)平方米的工程，建成現(xiàn)代化城區(qū)。 (03-02 09:39)

　　直播員：膠州市李哥莊鎮(zhèn)：形成主題的生態(tài)村，加快集中建設(shè)，全鎮(zhèn)所有村莊建成8個(gè)樓房集中區(qū)，統(tǒng)一管理的原則，引導(dǎo)農(nóng)民平房換樓房，到2010年實(shí)現(xiàn)村村有樓房。 (03-02 09:42)

　　直播員：萊西市后莊扶村：各位領(lǐng)導(dǎo)，我發(fā)言的題目是“推進(jìn)城區(qū)互動(dòng)，扎扎實(shí)實(shí)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”。 (03-02 09:44)

　　直播員：后莊扶村位于萊西市新區(qū)，全城共有685戶多年來(lái)我們以科學(xué)發(fā)展放在突出位置來(lái)抓，走出了一條城區(qū)互動(dòng)，以城帶村的發(fā)展路子，城區(qū)互動(dòng)離不開(kāi)經(jīng)濟(jì)的崛起，離不開(kāi)城區(qū)互動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)了企業(yè)的快速發(fā)展壯大，九聯(lián)集團(tuán)目前以發(fā)展成為6.5億元總資產(chǎn)，9個(gè)子公司，700多億元的大型企業(yè)，先后獲得國(guó)家農(nóng)村企業(yè)，生產(chǎn)的食品獲得中國(guó)名牌的稱號(hào)。 (03-02 09:46)

　　直播員：002年后莊扶村和九聯(lián)集團(tuán)建立聯(lián)合黨支部，從而使村莊步入了應(yīng)章辦事的快速發(fā)展軌道?？茖W(xué)規(guī)劃建新村，我們?cè)谧鹬厝罕娨庠傅幕A(chǔ)上，形成辦公區(qū)，穩(wěn)定衛(wèi)生和鄉(xiāng)貌新區(qū)，加快建設(shè)新村莊，堅(jiān)持高起點(diǎn)定位，內(nèi)動(dòng)24戶，平均每戶造價(jià)7.8萬(wàn)元。制定了多項(xiàng)優(yōu)惠政策，以1.5萬(wàn)元的價(jià)格折舊，優(yōu)惠1.5萬(wàn)元在每戶獎(jiǎng)勵(lì)一萬(wàn)元，家庭比較可能的新移居以后，孤寡老人免費(fèi)住老年公寓。建設(shè)高水平配套，配套貫徹了水、電、暖、有線電視等設(shè)施，自來(lái)水普及率達(dá)到100％，綠化覆蓋率達(dá)到46％，黨委成立后，將企業(yè)與村莊合理發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，先后投入2000多萬(wàn)元用于扶貧等活動(dòng)，九聯(lián)集團(tuán)公司對(duì)土地進(jìn)行整合，與公司統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，按戶分房，目前95％以上的村民是企業(yè)的股東，人均3570元。全區(qū)80％的勞動(dòng)力在企業(yè)就業(yè)，對(duì)義務(wù)教育每年拿出40萬(wàn)元為老師作為獎(jiǎng)金，高中入學(xué)率達(dá)到8％。社會(huì)主義新農(nóng)村的美好藍(lán)圖，我們以這次會(huì)議為動(dòng)力，社會(huì)保障體系，有一個(gè)好支部的要求，振奮精神，排除萬(wàn)難，努力把萊西市建成社會(huì)主義新農(nóng)村示范村，加快資產(chǎn)發(fā)展，推動(dòng)村準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)新跨越。 (03-02 09:49)

　　直播員：萊西市后莊扶村：投入2000萬(wàn)元，新建工廠，投資1.3億元興建工廠，飼料加工能力50萬(wàn)噸，食品加工能力3萬(wàn)噸，綜合生產(chǎn)能力將躍居全國(guó)同行業(yè)行為，同時(shí)規(guī)劃利用8年時(shí)間投入35萬(wàn)元建設(shè)新工業(yè)園，培育新的產(chǎn)業(yè)，工業(yè)將增加社會(huì)就業(yè)1.5萬(wàn)人，新增財(cái)政收入2億元。將依托自己擁有業(yè)界的優(yōu)勢(shì)，逐步做大做強(qiáng)，新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到40億元，2003年達(dá)到100億元。 (03-02 09:50)

　　直播員：萊西市后莊扶村：投資規(guī)劃，2006年投資1.2億元建設(shè)冶煉廠。增加村民收入，使村民生活更加富裕，今年九聯(lián)集團(tuán)在建立勞動(dòng)保障和退休保障兩個(gè)品牌基礎(chǔ)上，將月工資再提高100億元，以后每年按照5％以上的提高，確保年收入4萬(wàn)元以上達(dá)到200戶同時(shí)九聯(lián)集團(tuán)每年年初制定一個(gè)工資標(biāo)準(zhǔn)，使所有在公司上班的村民人均不低于1.5萬(wàn)元。構(gòu)建和諧村莊，重點(diǎn)做好三項(xiàng)工作，改建農(nóng)村養(yǎng)老環(huán)境，全村60歲以上的老年人，有線電視等全程配套，實(shí)現(xiàn)老年人老有所養(yǎng)，老有所樂(lè)。 (03-02 09:51)

　　直播員：萊西市后莊扶村：投資1000萬(wàn)元規(guī)劃200畝幼兒園、小學(xué)、中學(xué)綜合性學(xué)校，改善村民醫(yī)療環(huán)境，采取鎮(zhèn)補(bǔ)貼，從根本上解決看病難，看病貴問(wèn)題。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使村容村貌更加完善，推進(jìn)我村在城鄉(xiāng)化進(jìn)程，及時(shí)實(shí)施舊村改造工程，2006年基礎(chǔ)建設(shè)速度快速提升，2008年完成舊村改造，逐步對(duì)8個(gè)村莊聯(lián)合開(kāi)發(fā)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，投資1660萬(wàn)元，為實(shí)現(xiàn)小城的建設(shè)搞好綜合配套，投資500萬(wàn)元建設(shè)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，方便村民購(gòu)物，投資500萬(wàn)元進(jìn)行綠化、美化，并實(shí)施結(jié)合綠化，用官觀光、休閑于一體開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)觀光示范點(diǎn)。加強(qiáng)基層基礎(chǔ)設(shè)施，使村莊更加美麗，探索建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的長(zhǎng)效機(jī)制，提高黨員素質(zhì)，加強(qiáng)村組織建設(shè)，逐步形成以村民內(nèi)置力為直接民主決策新機(jī)制，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)村民新建設(shè)的積極性。謝謝！ (03-02 09:54)

　　直播員：主持人：會(huì)議進(jìn)行第二項(xiàng)，請(qǐng)市委副書(shū)記市長(zhǎng)夏耕同志作工作報(bào)告，大家歡迎。 (03-02 09:54)

　　直播員：夏耕：同志們，這次全市新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹中央、省農(nóng)村工作會(huì)議和省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)專題研究班精神，全面總結(jié)和分析農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作面臨的形勢(shì)，研究和部署推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的工作任務(wù)。會(huì)上，印發(fā)了市委、市政府《關(guān)于深入推進(jìn)城鄉(xiāng)互動(dòng)加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的意見(jiàn)》（討論稿），杜書(shū)記作重要講話，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹。下恩，我講七個(gè)方面的意見(jiàn)。 (03-02 09:54)

　　直播員：夏耕：一、正確把握形勢(shì)，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。2005年，我們?nèi)尕瀼芈鋵?shí)中央和省、市委工作部署，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)七個(gè)互動(dòng)戰(zhàn)略，不但加大“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”，認(rèn)真貫徹惠農(nóng)政策個(gè)支農(nóng)措施，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持快速協(xié)調(diào)發(fā)展的良好勢(shì)頭。全年糧食總產(chǎn)量、農(nóng)民人均收入和市本級(jí)“三農(nóng)”總支出的增幅都達(dá)到“十五”以來(lái)的最高水平（糧食總產(chǎn)量達(dá)到315萬(wàn)噸，增長(zhǎng)18.8％，農(nóng)民人均收入達(dá)到5806元，增長(zhǎng)14.3％；市本級(jí)財(cái)政“三農(nóng)”總支出達(dá)到9.5億元，增長(zhǎng)38.8％），去年，五市生產(chǎn)總值占全市經(jīng)濟(jì)總量首次過(guò)半，畜牧和水產(chǎn)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重首次突破60％，種糧農(nóng)民承擔(dān)的稅賦首次變成零負(fù)擔(dān)。在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局去年底公布的全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣市中，五市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步，排序平均前移了20個(gè)位次，去年，即墨市利用外資總額和增幅均居全省第一，膠州市外貿(mào)進(jìn)吃口額居全省第一膠南市地方財(cái)政一般預(yù)算收入超過(guò)12億元，總量和增幅均居五市之首，平度、萊西工業(yè)增加值占GDP的比重分別提高了5.7和5.3個(gè)百分點(diǎn)，均創(chuàng)出最好水平，嶗山、城陽(yáng)、黃島三區(qū)繼續(xù)保持強(qiáng)勢(shì)發(fā)展，城區(qū)面貌發(fā)生新的變化，城市化建設(shè)取得明顯成效，我市有8個(gè)鎮(zhèn)被國(guó)家環(huán)?？偩衷u(píng)為2005年度“環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)”，在全國(guó)同類城市捉處于領(lǐng)先水平這些成績(jī)的據(jù)，得益于中央和省市委的領(lǐng)導(dǎo)，得益于各級(jí)各部門的共同努力，特別是“三農(nóng)”戰(zhàn)線的同志們大量富有成效的工作，借此機(jī)會(huì)，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝和親切的慰問(wèn)。 (03-02 09:55)

　　直播員：夏耕：在看到發(fā)展和成績(jī)的同時(shí)，也要看到當(dāng)前困擾我市農(nóng)業(yè)合農(nóng)村發(fā)展的深層次矛還沒(méi)有從根本上的解決，一是農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)不高，科技對(duì)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的支撐能力和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力還不強(qiáng)，農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度不高，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系建設(shè)還不完善。二是農(nóng)村共夠設(shè)施落后的狀況并沒(méi)有根本改觀，許多村莊的村容村貌還比較落后，農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件仍然十分艱苦。全市還有868個(gè)村莊沒(méi)有通上柏油路，100萬(wàn)農(nóng)民沒(méi)有喝到符合衛(wèi)生要求的自來(lái)水。三是農(nóng)業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的長(zhǎng)效機(jī)制還沒(méi)有真正建立起來(lái)，城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大的趨勢(shì)尚未得到根本扭轉(zhuǎn)。我是農(nóng)村戰(zhàn)友公共醫(yī)療資源僅為城市的20％左右，參加新型合作醫(yī)療的農(nóng)民報(bào)銷的醫(yī)藥費(fèi)用僅占實(shí)際支出的20％，農(nóng)民看病難、看病貴問(wèn)題還比較突出，農(nóng)村社會(huì)保障水平低，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率還達(dá)不到7％，四是農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的機(jī)制還沒(méi)有建立起來(lái)，許多純種糧農(nóng)戶人均純收入達(dá)不到3000元，農(nóng)村富余勞動(dòng)力的整體素質(zhì)不高，制約了就業(yè)層次和轉(zhuǎn)移的穩(wěn)定性，農(nóng)村富余勞動(dòng)力仍達(dá)到70多萬(wàn)人，五是壟斷工業(yè)化步伐不快，農(nóng)村、農(nóng)業(yè)人口所占比例較大，對(duì)破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展增加了更大的難度。目前及農(nóng)村人口和行政區(qū)域分別占全市的67％和90％，這無(wú)論在全國(guó)復(fù)生級(jí)城市，還是在沿海開(kāi)放城市中都是比較高的，加快推進(jìn)工業(yè)化和正真化任重道遠(yuǎn)。 (03-02 09:57)

　　直播員：夏耕：黨中央歷來(lái)高度重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，更突出了對(duì)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的部署。2004年中央1號(hào)文件以后促進(jìn)農(nóng)民增生為主題，抓住了“三農(nóng)問(wèn)題的核心，2005年中央1號(hào)文件以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為主題，抓住了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵，2006年中央1搞文件以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為主題，則抓住了農(nóng)村全面建設(shè)小康的根本“生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20恩字的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總體要求，充分表明了中央統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決“三農(nóng)”問(wèn)題的決心和信心，深刻反映了落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀與構(gòu)建和諧社會(huì)的時(shí)代要求和時(shí)代特征。正確理解和準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作新形勢(shì)和新要求，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村，從根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題，對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。近幾年來(lái)，隨著三大批骨干項(xiàng)目的加快推進(jìn)，三大特色經(jīng)濟(jì)、四大工業(yè)基地、六大產(chǎn)業(yè)集群不斷發(fā)展壯大，以及“三點(diǎn)布局，一線展開(kāi)、組團(tuán)發(fā)展”的城市大框架形成，我市經(jīng)濟(jì)和追發(fā)展躍上一個(gè)新的臺(tái)階，去年，經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)入全國(guó)35恩個(gè)大中城市十樣，人均生產(chǎn)總值達(dá)到4100美元，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比重達(dá)到93％，地方財(cái)政一般預(yù)算受木達(dá)到176億元，已經(jīng)具備了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們有能力加大工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的力度，有條件家批社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。工作中，必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，協(xié)調(diào)通今農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)，妥善處理好新時(shí)期的工農(nóng)關(guān)系和城鄉(xiāng)干系，加快建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)互動(dòng)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，扎實(shí)穩(wěn)妥地推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。 (03-02 10:00)

　　直播員：夏耕：2006年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的第一年，也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村第一年。開(kāi)好頭、起好步至關(guān)重要。今年的新農(nóng)村建設(shè)工作，要全面貫徹落實(shí)施委、市政府《關(guān)于深入推移城鄉(xiāng)互動(dòng)加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的意見(jiàn)》，堅(jiān)持“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”“和“多予少取放活”的方針，把促進(jìn)農(nóng)民增收作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務(wù)，以推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)村設(shè)施建設(shè)和加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，深化農(nóng)村各項(xiàng)改革，擴(kuò)大農(nóng)村基層民主，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，加快全面小康和現(xiàn)代化建設(shè)步伐。今年五市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要指標(biāo)為：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)16％，財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)20％，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)10％以上，確保新農(nóng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。 (03-02 10:02)

　　直播員：夏耕：二、切實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，穩(wěn)固新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐。 (03-02 10:02)

　　直播員：夏耕：建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向，也是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高校、生態(tài)、安全的要求，今年要重點(diǎn)抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)等一批事關(guān)農(nóng)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和農(nóng)民增收致富的“實(shí)施工程”，全面提升農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力。 (03-02 10:03)

　　直播員：夏耕：一是要把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系建設(shè)與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)要求結(jié)合起來(lái)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。重點(diǎn)抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)良種繁育和技術(shù)推廣等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系建設(shè)，實(shí)施種植業(yè)“四百工程”，即100畝優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效糧食示范區(qū)，100萬(wàn)畝以設(shè)施蔬菜為主的帶農(nóng)業(yè)示范區(qū)、100畝優(yōu)質(zhì)出口花生生產(chǎn)記憶、100萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)果茶和花卉基地建設(shè)，繼續(xù)把畜牧、生產(chǎn)水產(chǎn)作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的的主攻方向，抓好無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)建設(shè)，記憶推廣規(guī)模飼養(yǎng)和健康養(yǎng)殖方式，今年要按照100個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、封閉式畜牧養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)。要加快發(fā)展新型高校漁業(yè)，抓好海珍品健康養(yǎng)殖是滿基地建設(shè)促進(jìn)水產(chǎn)品精深加工發(fā)展，推大本地水產(chǎn)品加工出口規(guī)模，李政道“十一五”末，畜牧、水產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到65％以上，叫重視發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)、集中培育、扶持和發(fā)展一批在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)有一定知名度的農(nóng)產(chǎn)品品牌，提高其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和附加值。 (03-02 10:04)

　　直播員：二是要把農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步與轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式結(jié)合起來(lái)，夠農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)方式，堅(jiān)持用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，把農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新放在全市自主創(chuàng)新中統(tǒng)籌考慮，進(jìn)一步加快基層科技推廣體制改革，鼓勵(lì)各類農(nóng)科教和社會(huì)力量參與與多元化農(nóng)技推廣服務(wù)，爭(zhēng)取在企業(yè)建立農(nóng)業(yè)科技研發(fā)中心等方面取得，繼續(xù)實(shí)施 科技聯(lián)戶工程，組500恩名具有中高級(jí)以上職稱的農(nóng)技人員進(jìn)村入戶，培育1000個(gè)核心示范戶，帶動(dòng)10000科技推廣戶，不斷提高科技對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率，向25萬(wàn)農(nóng)戶提供免費(fèi)側(cè)土配方施肥技術(shù)服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥，減少環(huán)境污染加強(qiáng)先進(jìn)使用農(nóng)機(jī)具的示范和推廣工作，進(jìn)一步提高機(jī)械化水平，要按照建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的要求， 積極發(fā)展節(jié)地、節(jié)水、節(jié)非等節(jié)約型農(nóng)業(yè)，要加快動(dòng)物疫病防控中心建設(shè)，進(jìn)一步完善動(dòng)植物疫病檢測(cè)、預(yù)警和控制網(wǎng)絡(luò)，確保動(dòng)植物重大疫病和病蟲(chóng)害得到有效控制，當(dāng)前，要毫不放松地繼續(xù)抓好高致病性禽流感防控工作，確保萬(wàn)無(wú)一失。 (03-02 10:06)

　　直播員：夏耕：三是要把推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與聯(lián)結(jié)農(nóng)戶、富裕農(nóng)民結(jié)合起來(lái)，帶動(dòng)更多的農(nóng)民走向市場(chǎng)。要繼續(xù)加大扶持措施，著力培育一批有競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)，發(fā)揮帶動(dòng)作用，要因地制宜，突出特色，完善功能，強(qiáng)化服務(wù)，加大資金等方面的扶持力度，培育壯大各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度深入推廣“九聯(lián)”模式和近年來(lái)出現(xiàn)的合作經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)驗(yàn)，暗暗龍頭企業(yè)，專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織與農(nóng)民的利益連結(jié)機(jī)制，切實(shí)讓農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中得到更多實(shí)惠，更要加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)升級(jí)改造，抓好山東國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品戰(zhàn)展示交易中心建設(shè)及選擇幾處具備一定規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，集中力量進(jìn)行重點(diǎn)扶持和改造，提高入市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)化、包裝規(guī)格化水平，不斷拓寬農(nóng)村增收的渠道和空間。 (03-02 10:07)

　　直播員：夏耕：三、千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。 (03-02 10:07)

　　直播員：夏耕：不斷增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民生活水平和生活之，是“三農(nóng)”工作的永恒主題，是新農(nóng)村建設(shè)的基本出發(fā)點(diǎn)和根本目的，是衡量新農(nóng)村建設(shè)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持多業(yè)發(fā)展，挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，引導(dǎo)農(nóng)村優(yōu)化糧食品種結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)專用糧食中指面積，提高單產(chǎn)水平，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收，要堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為促進(jìn)農(nóng)民增收的周期措施在繼續(xù)加快發(fā)展畜牧、水產(chǎn)、樹(shù)栽、水果等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，積極開(kāi)發(fā)食用菌、茶葉、花卉等有特色、有市場(chǎng)，有效益產(chǎn)品，通過(guò)政府扶持，典型示范，引導(dǎo)更多的農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)增收繼續(xù)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品出口“綠卡行動(dòng)計(jì)劃”千方百計(jì)擴(kuò)大出口規(guī)模，提高褚謀創(chuàng)匯能力和水平。加快二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力提高農(nóng)民非農(nóng)水平，要深入推進(jìn)城市工業(yè)集群化與農(nóng)村工業(yè)化的互動(dòng)，各區(qū)市要立足當(dāng)?shù)刭Y源和條件優(yōu)勢(shì)抓住我市工業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)及向農(nóng)村布局和延伸的發(fā)展機(jī)遇，抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)，承接城市大工業(yè)題詞轉(zhuǎn)移和退城進(jìn)園，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)轉(zhuǎn)變機(jī)制和增長(zhǎng)方式，建設(shè)一批工業(yè)配套加工企業(yè)群體，要依托當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，突出發(fā)展一鄉(xiāng)下一業(yè)，一村一品的特色經(jīng)濟(jì)，發(fā)展商業(yè)餐飲服務(wù)業(yè)，運(yùn)輸業(yè)等服務(wù)業(yè)，鼓勵(lì)扶持更多的農(nóng)民成為創(chuàng)業(yè)小老板，讓更多的農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中，在自主創(chuàng)業(yè)中增收，加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，拓寬農(nóng)民外增收空間，大力實(shí)施農(nóng)民科技素質(zhì)培育工程，圍繞當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)，開(kāi)展先進(jìn)使用培訓(xùn)，爭(zhēng)取完成對(duì)3萬(wàn)農(nóng)民的務(wù)農(nóng)技能培訓(xùn)，積極實(shí)施技能型人才培養(yǎng)工程，各區(qū)市都要建立一公共實(shí)訓(xùn)基地，加密建立政府輔助、面向市場(chǎng)、多元化辦學(xué)的培訓(xùn)體制，擴(kuò)大多層次和多專業(yè)的技能培訓(xùn)，促進(jìn)勞動(dòng)力穩(wěn)定、有效和有序轉(zhuǎn)移，確保年內(nèi)培訓(xùn)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力8萬(wàn)人以上，同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)務(wù)農(nóng)的就業(yè)服務(wù)和權(quán)益保障，嚴(yán)格執(zhí)行最低工資制度，清理取消各種歧視性政策和不合理規(guī)定，為農(nóng)民外出務(wù)工創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。 (03-02 10:08)

　　直播員：夏耕：四、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)，改善新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)條件。 (03-02 10:11)

　　直播員：夏耕：加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，是新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)構(gòu)成的基礎(chǔ)。今年，我們要在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步萬(wàn)基礎(chǔ)實(shí)施配套建設(shè)，抓好生態(tài)建設(shè)和村莊環(huán)境治理，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和整體面貌，首先，要搞好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)部門要在深入調(diào)研，科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，根據(jù)三點(diǎn)布局、一線展開(kāi)組團(tuán)發(fā)展的城市大框架要求，結(jié)合鎮(zhèn)村實(shí)際，因地制宜，制定分類指導(dǎo)規(guī)劃及要積極推行新村鎮(zhèn)建設(shè)方式，按照項(xiàng)目向園區(qū)集中、農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中居住向社區(qū)集中的原則，加快小城鎮(zhèn)和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)，要立足鎮(zhèn)村的特點(diǎn)，突出地方特色，按照、美觀、實(shí)用的原則，分別設(shè)計(jì)若干各具特色的住宅小區(qū)，無(wú)償提供農(nóng)民選擇。今年要突出渣好16個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)、100個(gè)小康示范村和1000個(gè)村莊綜合整治工作，其次，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)置配套建設(shè)，把村村通公路建設(shè)作為一項(xiàng)造福農(nóng)民群眾的民心工程帶抓，今年力保護(hù)再完成500公里的建設(shè)任務(wù)，村村通自來(lái)水問(wèn)題經(jīng)過(guò)幾年的不懈努力已取得明顯成效，對(duì)目前965個(gè)沒(méi)有通上自來(lái)水的村莊和2個(gè)海島，今年要下決心全部解決，使農(nóng)村自來(lái)水覆蓋率達(dá)到100％，要繼續(xù)抓好病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)，搞好節(jié)水灌溉試點(diǎn)工作，引導(dǎo)和扶持農(nóng)民發(fā)展節(jié)水灌溉，不斷擴(kuò)大農(nóng)田有效灌溉面積。 (03-02 10:13)

　　直播員：夏耕：另外，通過(guò)通過(guò)直接補(bǔ)助資金、補(bǔ)助原材料或以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式給予鼓勵(lì)，引導(dǎo)農(nóng)民對(duì)直接受益的農(nóng)田水第設(shè)施進(jìn)行投資投保。第三，要搞好生態(tài)建設(shè)和村莊人居換治理及重點(diǎn)抓好退耕還林和道路、農(nóng)村林網(wǎng)、沿海防護(hù)林、河流兩岸以及村鎮(zhèn)綠化，逐步建立起完備的森林生態(tài)體系，年內(nèi)完成15萬(wàn)畝新造林綠化計(jì)劃，農(nóng)村林木覆蓋率達(dá)到32.4恩％，村莊建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到40％以上，搞好農(nóng)村白色污染治理試點(diǎn)工作，繼續(xù)推廣秸稈綜合利用，積極開(kāi)發(fā)利用清潔環(huán)保能源，按照新農(nóng)村建設(shè)村容整潔的要求，加大村容環(huán)境綜合整治力度，今年市財(cái)政安排專項(xiàng)資金，主要用于村莊一池三改試點(diǎn)，逐步建立起戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)之市處理的農(nóng)村垃圾集中手機(jī)處理系統(tǒng)和以戶為主要的污水集中處理設(shè)施，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。 (03-02 10:15)

　　直播員：夏耕：五、大力發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，培養(yǎng)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的新型農(nóng)民。大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，盡快改變教育，醫(yī)療衛(wèi)生，社會(huì)保障滯后的狀況，是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要措施，今年，要進(jìn)一步擴(kuò)大公共覆蓋農(nóng)村的范圍，加大對(duì)社會(huì)事業(yè)的投入力度，提高公共服務(wù)水平，讓廣大農(nóng)民群眾更多地分享改革發(fā)展的成果，第一，推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，按照市委市政府的要求今年要抓好完善以縣為主的農(nóng)義務(wù)教育管理體制，縣域內(nèi)中學(xué)教師工資按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放和農(nóng)村小學(xué)，初中預(yù)算內(nèi)生均功用經(jīng)費(fèi)達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)上限這三項(xiàng)惠及教育的中國(guó)工作，全面落實(shí)農(nóng)村免費(fèi)義務(wù)教育政策，今年市財(cái)政安排專項(xiàng)，對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段中生免收學(xué)雜費(fèi)，有限對(duì)貧苦家庭學(xué)生提供寄宿生活費(fèi)補(bǔ)助，對(duì)低保護(hù)家庭子女考入置業(yè)學(xué)院的給予學(xué)雜費(fèi)補(bǔ)助，要大力發(fā)展農(nóng)村置業(yè)教育和成人教育，不斷滿足農(nóng)村多層次教育需求繼續(xù)實(shí)施城市教師支援農(nóng)村教育制度，促進(jìn)農(nóng)村教育水平不斷提高。 (03-02 10:17)

　　直播員：夏耕：第二，繼續(xù)改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件，要進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，今年在不增長(zhǎng)農(nóng)民個(gè)人投資的情況下，提高財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，使參保農(nóng)民籌資標(biāo)準(zhǔn)人均達(dá)到50萬(wàn)，不斷改善農(nóng)民就近求醫(yī)尋藥的條件，年內(nèi)完成50個(gè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和500個(gè)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，加快建立農(nóng)民收入水平相適應(yīng)的農(nóng)村醫(yī)藥管理體系和農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)規(guī)范，繼續(xù)實(shí)施新型衛(wèi)生支農(nóng)服務(wù)工程和鄉(xiāng)村醫(yī)生人才培訓(xùn)工程，建立從事農(nóng)村公共衛(wèi)生兼職村醫(yī)補(bǔ)助制度，組織城市醫(yī)療機(jī)構(gòu)和人員對(duì)支援農(nóng)村，進(jìn)一步提高通過(guò)醫(yī)療衛(wèi)生水平。 (03-02 10:19)

　　直播員：夏耕：第二，繼續(xù)改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件，要進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，今年在不增長(zhǎng)農(nóng)民個(gè)人投資的情況下，提高財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，使參保農(nóng)民籌資標(biāo)準(zhǔn)人均達(dá)到50萬(wàn)，不斷改善農(nóng)民就近求醫(yī)尋藥的條件，年內(nèi)完成50個(gè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和500個(gè)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，加快建立農(nóng)民收入水平相適應(yīng)的農(nóng)村醫(yī)藥管理體系和農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)規(guī)范，繼續(xù)實(shí)施新型衛(wèi)生支農(nóng)服務(wù)工程和鄉(xiāng)村醫(yī)生人才培訓(xùn)工程，建立從事農(nóng)村公共衛(wèi)生兼職村醫(yī)補(bǔ)助制度，組織城市醫(yī)療機(jī)構(gòu)和人員對(duì)支援農(nóng)村，進(jìn)一步提高通過(guò)醫(yī)療衛(wèi)生水平。第三，大力發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)，全面貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的意見(jiàn)》，不斷增加各級(jí)財(cái)政投入，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村公共文化設(shè)施建設(shè)，市財(cái)政安排專項(xiàng)資金，搞好鎮(zhèn)村文化站和群眾業(yè)余文化隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)農(nóng)村實(shí)際和農(nóng)民需求，積極開(kāi)展多種形式的群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)，寓教于樂(lè)的問(wèn)題，滿足農(nóng)民多層次，多方面的精神文化需求。 (03-02 10:21)

　　直播員：夏耕：第四，加快推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)，繼續(xù)加大公共財(cái)政對(duì)農(nóng)村社會(huì)保障的投入。積極推行新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，已推開(kāi)的區(qū)要不斷擴(kuò)大覆蓋面，提高保障水平，五市要重點(diǎn)建立被整征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，加快試點(diǎn)，全面推開(kāi)，爭(zhēng)取今年被征地農(nóng)民參保率達(dá)到90％以上，要進(jìn)一步完善農(nóng)村最低生活保障制度，擴(kuò)大低保覆蓋面，做到應(yīng)保盡保，新建10處鎮(zhèn)敬老院，確保年內(nèi)農(nóng)村五保對(duì)象集中供養(yǎng)率達(dá)到55％以上，進(jìn)一步完善農(nóng)村特困戶救助、醫(yī)療救助，災(zāi)民補(bǔ)助等社會(huì)救助體系，繼續(xù)實(shí)施計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)輔助制度，要不斷加大對(duì)貧困地區(qū)和救助人口的扶貧開(kāi)發(fā)力度，堅(jiān)持黨政機(jī)關(guān)干部掛職、區(qū)（市）結(jié)對(duì)幫扶、各界多形式參與，建立和完善全社會(huì)共同參與的扶貧助弱救援機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府《關(guān)于加快解決庫(kù)區(qū)移民村問(wèn)題的意見(jiàn)》，力爭(zhēng)“十一五”末基本解決庫(kù)區(qū)移民生產(chǎn)生活條件差和貧困落后問(wèn)題。 (03-02 10:25)

　　直播員：夏耕：第五、深入開(kāi)展農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，提高農(nóng)村文明程度和農(nóng)民文明素質(zhì)，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾崇尚科學(xué)、抵制迷信，移風(fēng)易俗，形成科學(xué)健康的生產(chǎn)方式和文明向上的社會(huì)風(fēng)貌，深入開(kāi)展創(chuàng)建文明城鎮(zhèn)，文明生態(tài)村，文明信用戶，文明家庭活動(dòng)，努力培育一批能對(duì)外開(kāi)放，對(duì)內(nèi)示范的高標(biāo)準(zhǔn)的文明村鎮(zhèn)典型，今年要以文明城鎮(zhèn)為龍頭，以連片創(chuàng)建為紐帶，強(qiáng)化城市文明的示范輻射和帶動(dòng)作用，組織各級(jí)文明單位與鎮(zhèn)村開(kāi)展劫對(duì)共建，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)文明程度的共同提高。 (03-02 10:26)

　　直播員：夏耕：六、全面深化農(nóng)村改革，健全新農(nóng)村建設(shè)的體制保障。全面推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，是取消農(nóng)業(yè)稅后，農(nóng)村面臨的一項(xiàng)新的重大任務(wù)，按照上級(jí)統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合我市實(shí)際，今年工作重點(diǎn)是一要進(jìn)一步深化農(nóng)村綜合改革，要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)推進(jìn)力度，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，創(chuàng)新事業(yè)站所運(yùn)行機(jī)制，確保5年內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和人員編制只有減不增，加強(qiáng)城市與農(nóng)村之間教育、衛(wèi)生優(yōu)質(zhì)資源的合理配置，科學(xué)規(guī)劃調(diào)整農(nóng)村中小布局，優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，嚴(yán)把教師入口關(guān)，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗、公開(kāi)聘任，強(qiáng)化一線教師隊(duì)伍，積極穩(wěn)妥做好未聘人員的分流安置工作，深化農(nóng)村衛(wèi)生體制改革，全面推行鎮(zhèn)衛(wèi)生院上劃市管理，鎮(zhèn)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化管理和市鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督，疾病控制統(tǒng)一管理等衛(wèi)生體制方面的改革，加強(qiáng)村級(jí)公共衛(wèi)生職能，中心鎮(zhèn)衛(wèi)生院輻射功能，提高農(nóng)村疾病診治和疫情預(yù)防控制能力，完善縣鄉(xiāng)村財(cái)政的自我保障能力，要十分重視和抓好村級(jí)債務(wù)化解工作，在全面清查的基礎(chǔ)上，按照誰(shuí)借款，誰(shuí)還錢，誰(shuí)擔(dān)保，誰(shuí)負(fù)連帶責(zé)任的原則，依法分類處理，逐步加以解決，二要加快推進(jìn)農(nóng)村金融改革，當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展資金短缺，農(nóng)農(nóng)民和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款難的矛盾相當(dāng)突出，推進(jìn)農(nóng)村金融改革十分重要和緊迫，要高度重視農(nóng)村資金外流的狀況，縣域內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)在保證資金安全的前提下，安排一定比例的新增存款投放當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，要研究和爭(zhēng)取商機(jī)政策，探索在農(nóng)村設(shè)立多種所有制的社區(qū)金融機(jī)構(gòu)，要積極引導(dǎo)郵政儲(chǔ)蓄資金返還農(nóng)村。鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)，加快建立農(nóng)村信用擔(dān)保體系，大力實(shí)施信用支農(nóng)工程，加大對(duì)糧棉油產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)等涉農(nóng)領(lǐng)域的信貸支持力度，確保農(nóng)村信用社將60％以上的新增增貸款用于支持農(nóng)戶，滿足農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金需求，三要統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村其他改革，認(rèn)真落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針，進(jìn)一步穩(wěn)定和完善以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，統(tǒng)分結(jié)合雙層經(jīng)營(yíng)體制，健全在依法、自愿、有償基礎(chǔ)的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)有條件的村按照依法、自愿、民主、公開(kāi)的原則，積極投探索多種有效組織形式，推進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織的股份合作制改造，促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理走上制度化、規(guī)范化、法制化軌道，加強(qiáng)農(nóng)村民主政治建設(shè)，規(guī)范村級(jí)事務(wù)決策管理，組織群眾有序參與村級(jí)決策地管理和監(jiān)督，深入開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)，民主管理示范活動(dòng)，規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，完善農(nóng)村財(cái)務(wù)，委托代理制度，征地制度改革，進(jìn)一步規(guī)范征地程序，完善補(bǔ)償辦法，切實(shí)保障被征地農(nóng)民的利益，繼續(xù)做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作，防止農(nóng)村負(fù)擔(dān)出現(xiàn)反彈。 (03-02 10:35)

　　直播員：夏耕：七、新農(nóng)村建設(shè)要切實(shí)抓好幾個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題，建設(shè)新農(nóng)村，事關(guān)我市政改革發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的大局，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，各級(jí)黨委和政府要加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把握好幾個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題，第一，堅(jiān)持把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的中心任務(wù)，農(nóng)村的首先是經(jīng)濟(jì)落后，解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力，從而讓廣大農(nóng)民過(guò)上富裕生活，這是新農(nóng)村建設(shè)中生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕的要求， 新農(nóng)村建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，只有在經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)民收入增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，才能改變農(nóng)民的面貌，各級(jí)各部門和領(lǐng)導(dǎo)干部要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力放在第一位，通過(guò)全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，不斷積累雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，把新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)落在實(shí)處。第二，堅(jiān)持正確引導(dǎo)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)時(shí)推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)，全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中重大戰(zhàn)略措施，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨的歷史任務(wù)，我們要深刻認(rèn)識(shí)到，我國(guó)還處在并將長(zhǎng)在社會(huì)主義初級(jí)階段，新農(nóng)村建設(shè)不可能一蹴而就，必須正確把握輿論宣傳，既要有緊迫感，責(zé)任感，又不能急功近利，既要深入廣泛地調(diào)動(dòng)各級(jí)政府和農(nóng)民社會(huì)各界的積極性又不能把農(nóng)民的期望值帶得太高，堅(jiān)持實(shí)事求是，量力而行。今年市里將加大財(cái)政支農(nóng)力度，在資金投入上突出“三個(gè)高于”，即本市級(jí)財(cái)政支農(nóng)資金總量高于上年，直接用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的資金高于上年，各區(qū)市和部門要認(rèn)真組織調(diào)研，準(zhǔn)確把握群眾最迫切需要解決的突出問(wèn)題，把有限的資金用于為群眾辦實(shí)事，辦好事上，讓群眾切身感受到新農(nóng)村建設(shè)帶來(lái)的變化。當(dāng)前，新農(nóng)村建設(shè)需要解決問(wèn)題和事情很多，各區(qū)市間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，財(cái)政實(shí)力也不平很，因此堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，分類指導(dǎo)，不搞一刀切。 (03-02 10:41)

　　直播員：夏耕：充分尊重農(nóng)民意愿，農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體，建設(shè)新農(nóng)村必須廣泛調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性，決不允許違背農(nóng)民意愿，更不能侵占農(nóng)民的合法權(quán)益，需要農(nóng)民出資處處出勞的，必須按照一事一議的原則由于農(nóng)民討論決定，要好事辦好，嚴(yán)禁用政府行為，長(zhǎng)官意志取代農(nóng)民自己的決策權(quán)。這里特別強(qiáng)調(diào)一句，對(duì)于這一兩年來(lái)市委市政府出臺(tái)的用于農(nóng)業(yè)農(nóng)民農(nóng)村的財(cái)政專項(xiàng)資金，一方面我們要盡最大的努力讓農(nóng)民群眾直接收益，另一方面在有一些建設(shè)中，要與市規(guī)劃統(tǒng)一、統(tǒng)一采購(gòu)提供物品為主，有關(guān)資金在有關(guān)部門和下發(fā)到有關(guān)區(qū)市的時(shí)候，我們將實(shí)施嚴(yán)格的財(cái)政管理和審計(jì)監(jiān)督。同志們建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是時(shí)代賦予我們神圣使命，光榮而艱巨，任重道遠(yuǎn)，我們要緊密團(tuán)結(jié)以胡錦濤為總書(shū)記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想偉大旗幟，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作出更大的貢獻(xiàn)，我講話完畢，謝謝大家！ (03-02 10:45)

　　直播員：主持人：會(huì)議進(jìn)行第三項(xiàng)，省委副書(shū)記、市委書(shū)記杜世成同志做重要講話，大家歡迎。 (03-02 10:46)

　　直播員：杜世成：通過(guò)這次會(huì)議會(huì)在全市范圍內(nèi)開(kāi)展一個(gè)既轟烈又扎扎實(shí)實(shí)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的工作。夏耕同志做了非常重要的報(bào)告，希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)，貫徹落實(shí)。因?yàn)槭稽c(diǎn)鐘還有一個(gè)外事活動(dòng)，我簡(jiǎn)單講三個(gè)問(wèn)題。 (03-02 10:47)

　　直播員：杜世成：第一、擺在我們面前一項(xiàng)重大的歷史任務(wù)就是認(rèn)清形勢(shì)，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，率先建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。這里的核心問(wèn)題是青島必須率先建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。我們的任務(wù)就是要研究如何率先，加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的步伐已經(jīng)是中央的決定，我們的任務(wù)就是如何研究在青島加快率先建設(shè)社會(huì)主義的新農(nóng)村，為什么提出這樣一個(gè)問(wèn)題，基于四點(diǎn)考慮，第一中央對(duì)全國(guó)提出來(lái)的戰(zhàn)略決策，我們一個(gè)沿海開(kāi)放的城市要建設(shè)中國(guó)重點(diǎn)的中心城市，我們的任務(wù)就是要提前，要加快，要率先。 (03-02 10:48)

　　直播員：杜世成：第二、經(jīng)過(guò)多年的積累和發(fā)展，我市已經(jīng)具備了率先建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基礎(chǔ)和條件，率先我們具備了條件。錯(cuò)過(guò)了這個(gè)條件，不率先發(fā)展，就會(huì)辜負(fù)歷屆老領(lǐng)導(dǎo)和全市人民奮斗的結(jié)果。比如說(shuō)我們已經(jīng)初步構(gòu)建了可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系，這經(jīng)濟(jì)體系最重要的特征就是可再集群，我們今后會(huì)有更多的企業(yè)，比如說(shuō)集群程度最高的中船，中集、汽車和各區(qū)市的大工業(yè)都具備了向農(nóng)村延續(xù)的能力和條件。再比如說(shuō)我們大城市的框架已經(jīng)基本拉開(kāi)，尤其是“三點(diǎn)一線，組團(tuán)發(fā)展一線”展開(kāi)的布局，農(nóng)村迅速地實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和工業(yè)化的條件。因?yàn)橐痪€展開(kāi)的過(guò)程一方面是城市的功能向農(nóng)村沿海沿線展開(kāi)的過(guò)程，同時(shí)在展開(kāi)之后又會(huì)帶來(lái)建設(shè)的主動(dòng)而造成城中村加快改造的過(guò)程，這點(diǎn)已經(jīng)初步感受到了沖動(dòng)和發(fā)展的趨勢(shì)。比如說(shuō)挺進(jìn)西海岸、黃島包括薛家島在內(nèi)已經(jīng)具備了全部實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和工業(yè)化的過(guò)程，嶗山、城陽(yáng)已經(jīng)局部地出現(xiàn)了農(nóng)村城市化，農(nóng)民居民化，農(nóng)業(yè)工業(yè)化的局面，像我們知道的城陽(yáng)村、王家村包括正在拆遷的石老頭，山東頭，中韓等這些村莊實(shí)現(xiàn)大規(guī)模的工業(yè)化、居民化，接下來(lái)將會(huì)對(duì)膠南、即墨一帶農(nóng)村的工業(yè)化和農(nóng)民居民化產(chǎn)生巨大的影響，我們將幫助萊西加快工業(yè)化，這些都是城市大框架所帶來(lái)的巨大變化和建設(shè)的沖動(dòng)。在2008年我們抓不住這些沖動(dòng)，我們就會(huì)錯(cuò)失良機(jī)，我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)們實(shí)際上就是犯了一次大錯(cuò)誤，辜負(fù)了青島人對(duì)我們的期望。 (03-02 10:50)

　　直播員：杜世成：再比如我們市區(qū)和鎮(zhèn)各級(jí)的財(cái)力明顯的增強(qiáng)，也具備了向農(nóng)村轉(zhuǎn)移財(cái)政支付的這樣一種能力，比如說(shuō)今年市財(cái)政就增加了對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，今年我們?cè)黾娱_(kāi)支有兩個(gè)億，增加在自主創(chuàng)新的能力，這個(gè)增加現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)到了區(qū)市兩級(jí)財(cái)政投入農(nóng)村到了52億，市級(jí)的財(cái)政到了3億，這在全省和全國(guó)都是比例比較高。我們今年新增在農(nóng)村就是要集中力量，一億五千萬(wàn)元錢集中解決農(nóng)村教育問(wèn)題，包括解決部分貧困生的寄宿費(fèi)和生活補(bǔ)助，一億三千多萬(wàn)元建立農(nóng)村的衛(wèi)生體系，包括村鎮(zhèn)的衛(wèi)生室和衛(wèi)生院，現(xiàn)在的問(wèn)題是要解決看病難和看病貴最重要的方法就是從村級(jí)衛(wèi)生室做起，因?yàn)楝F(xiàn)在大量難和貴在老百姓普遍感覺(jué)頻率多的就是小病而不是大病，現(xiàn)在老百姓說(shuō)看病難絕對(duì)不是說(shuō)治療癌癥難，開(kāi)顱手術(shù)難，是一般的感冒，一般的治病太貴太難，解決的方法是什么？就是鎮(zhèn)、村、社區(qū)衛(wèi)生室建起來(lái)。另外接引半個(gè)億建設(shè)農(nóng)村的文化設(shè)施，再以一萬(wàn)三千億解決農(nóng)村的垃圾、沼氣、農(nóng)村低保和污水處理，當(dāng)然希望同志們錢要花好，堅(jiān)決公開(kāi)、陽(yáng)光，比如剛才夏市長(zhǎng)說(shuō)的大家把政府采購(gòu)垃圾車配給一些村莊的垃圾，在買車的過(guò)程當(dāng)中必須政府采購(gòu)、招標(biāo)，不能出現(xiàn)回扣，又出現(xiàn)一批犯罪和經(jīng)濟(jì)犯罪。 (03-02 10:51)

　　直播員：杜世成：再比如我們市的郊區(qū)的民營(yíng)企業(yè)蓬勃的發(fā)展，郊區(qū)農(nóng)業(yè)工業(yè)的發(fā)展，民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，一個(gè)企業(yè)就使一個(gè)村的居民變成市民，一個(gè)村的農(nóng)業(yè)就變成了工業(yè)?，F(xiàn)在有很多民營(yíng)的民營(yíng)企業(yè)，國(guó)際化水平工藝的陳樹(shù)濱等，搞服裝的張代理，膠州鞋廠的等等一大批農(nóng)民企業(yè)家，他在帶動(dòng)著拉動(dòng)著著我們整個(gè)的發(fā)展，所以有能力建設(shè)。 (03-02 10:52)

　　直播員：杜世成：再比如說(shuō)我們青島已經(jīng)有一批重要的村莊靠我們的品牌城市發(fā)展起來(lái)，現(xiàn)在有許多村招商引資很紅火，因?yàn)椤扒鄭u”這兩個(gè)字在全省和全國(guó)全世界范圍內(nèi)也小有點(diǎn)名氣，所以最容易招商引資。這是第二個(gè)考慮意見(jiàn)，我們有了一批基礎(chǔ)了。 (03-02 10:53)

　　直播員：杜世成：第三、我們這次會(huì)議不用更多的討論問(wèn)題， 按照中央二十字的要求，然后討論一年行不行，兩年、三年、四年、五年行不行。比如說(shuō)王文國(guó)領(lǐng)導(dǎo)的嶗山金家?guī)X，給大學(xué)搞公寓，甚至給外國(guó)使館提供住房。再比如說(shuō)石老人的徐孝左，就是利用拆遷形成三個(gè)一，一千畝的山區(qū)游樂(lè)園項(xiàng)目，六百畝的游樂(lè)項(xiàng)目，天天賣賣票就可以賺錢了。比如說(shuō)城陽(yáng)區(qū)的城陽(yáng)村，建成一個(gè)全國(guó)文明的農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易中心十萬(wàn)平米，通過(guò)改造這個(gè)村是一戶一個(gè)店鋪，戶戶都是小老板，人均達(dá)到了7800塊錢。再比如說(shuō)莆田社區(qū)莆田村，他這個(gè)村招商引資三十個(gè)企業(yè)，但今年年底大概每戶有一個(gè)人到韓國(guó)考察，我們機(jī)關(guān)干部沒(méi)有一個(gè)部門去學(xué)習(xí)，他這個(gè)村到年底至少一個(gè)農(nóng)民到韓國(guó)考察，這個(gè)村簡(jiǎn)單不簡(jiǎn)單？很不簡(jiǎn)單，了不起，很有本事。 (03-02 10:54)

　　直播員：杜世成：還有剛才大家聽(tīng)到后莊扶村，他是六個(gè)有，老有所養(yǎng)，材料說(shuō)得很清楚，有人說(shuō)這些都是因?yàn)橛袀€(gè)很了不起的機(jī)遇，我再舉一例就是膠南大尼姑村，在一個(gè)小山溝村，默默無(wú)聞的村，現(xiàn)在有幾千農(nóng)民人均達(dá)到6000多塊錢，這個(gè)村到07年可以發(fā)展一千化工，十萬(wàn)游客，這個(gè)小村賣畫(huà)往歐洲賣，這就是小村莊給我們提出的典型。 (03-02 10:55)

　　直播員：杜世成：第四、雖然我們青島的形勢(shì)很好，但是我們面臨著巨大的挑戰(zhàn)，我們這么多的小村拔了來(lái)，拔了去，沒(méi)有一個(gè)達(dá)到像煙臺(tái)的南山村，18億的利稅，這一個(gè)村相當(dāng)于一個(gè)很大的縣，我們縣到18億利稅的縣也是很高的，三元朱村王樂(lè)意每人達(dá)到9900塊錢，那個(gè)華西村到去年為止每人人均收入是10000美元，按現(xiàn)在人民幣貶了貶值也是接近八萬(wàn)塊錢人民幣，戶戶有轎車，當(dāng)然我不是提倡這個(gè)，說(shuō)明他們的典型很高，具有這樣一個(gè)試點(diǎn)，中央的號(hào)召青島要領(lǐng)先，我們必須樹(shù)立一個(gè)領(lǐng)先建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這樣一個(gè)任務(wù)，這是我講得第一點(diǎn)。 (03-02 10:56)

　　直播員：杜世成：二、各區(qū)市要迅速動(dòng)員起來(lái)，全面落實(shí)二十字的方針，加快建設(shè)社會(huì)主義的新農(nóng)村，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村什么樣，怎么建，也不用更多的討論、理論和概念問(wèn)題，就是中央二十個(gè)字，二十個(gè)字你這個(gè)村，在你這個(gè)鎮(zhèn)、區(qū)、縣應(yīng)該是什么表現(xiàn)，這就是新農(nóng)村建設(shè)的基本綱領(lǐng)。在這里想提出注意把握好五個(gè)問(wèn)題，剛才夏耕同志講得很充分，很清楚，希望同志們引起注意。中央二十個(gè)字，誰(shuí)也沒(méi)有跳出來(lái)這二十個(gè)字，必然這樣重來(lái)重去，強(qiáng)調(diào)五個(gè)要把握好問(wèn)題。 (03-02 10:57)

　　直播員：杜世成：1、突出文化發(fā)展。沒(méi)有發(fā)展就不可能有社會(huì)主義的新農(nóng)村，所以我們要把是否抓發(fā)展，是否是真抓發(fā)展，看成是是否真抓建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的分水嶺，會(huì)后同志們一定不要頭腦發(fā)熱回去蓋新樓房。第一要發(fā)展，這才是社會(huì)主義新農(nóng)村的起步，而且發(fā)展要注意強(qiáng)村和富民，這是發(fā)展的兩個(gè)重大問(wèn)題，通過(guò)在發(fā)展當(dāng)中不斷地強(qiáng)村，不斷富因達(dá)到民富村強(qiáng)才是真正的社會(huì)主義新農(nóng)村。發(fā)展是為了富民，目標(biāo)是達(dá)到民富，在發(fā)展過(guò)程當(dāng)中要逐步地注意發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)，因?yàn)樵S多社會(huì)事業(yè)既來(lái)源于社會(huì)力量又來(lái)源于農(nóng)村的力量，比如說(shuō)養(yǎng)老讓老百姓逐步一戶一保，這個(gè)社會(huì)主義新農(nóng)村就不是完美的新農(nóng)村，一定要多元發(fā)展。 (03-02 10:57)

　　直播員：杜世成：2、突出完善社會(huì)保障體系。新農(nóng)村的第二個(gè)特征也不是新街道、新樓房，在發(fā)展的基礎(chǔ)上第一步要干的事就是要建立社會(huì)保障體系，包括低保，包括逐步開(kāi)展社會(huì)的勞動(dòng)保障，就是退休保障，包括應(yīng)該搞的醫(yī)療保障，為什么？社會(huì)保障才是人的第二生命。現(xiàn)在農(nóng)村按一般需求層次來(lái)看，基本上基礎(chǔ)了五保問(wèn)題，生存不成問(wèn)題，農(nóng)村的老百姓最擔(dān)心的就是養(yǎng)老問(wèn)題、有病問(wèn)題，這就要建立一個(gè)社會(huì)保障體系。 (03-02 10:58)

　　直播員：杜世成：3、突出人的全面發(fā)展。光有了錢不行，光有了保障不行，要使農(nóng)村的人逐步的有文化，逐步要活得健康、充實(shí)，具有創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)就是要靠全面的發(fā)展，包括教育、文化、各方面的社會(huì)活動(dòng)事業(yè)。這既是對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村的基本內(nèi)容要求，也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的動(dòng)力來(lái)源，有了錢先建立農(nóng)民保險(xiǎn)不斷靠提高層次的農(nóng)民再不斷地提高村子層次，這是第三個(gè)突出任務(wù) (03-02 10:59)

　　直播員：杜世成：4、注意全面推進(jìn)四個(gè)建設(shè)，政治文明建設(shè)，經(jīng)濟(jì)文明建設(shè)，社會(huì)文明建設(shè)、精神文明建設(shè)，社會(huì)主義新農(nóng)村不應(yīng)該是富村的概念，也不應(yīng)該是一個(gè)新村的概念，應(yīng)該是一個(gè)政治文明、經(jīng)濟(jì)文明、社會(huì)文明和精神文明的同一體。 (03-02 10:59)

　　直播員：杜世成：5、突出依靠群眾和艱苦創(chuàng)業(yè)。這是兩個(gè)概念，社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)一定要真正做到圍繞農(nóng)民的需求謀劃新農(nóng)村的建設(shè)，根據(jù)農(nóng)民的意愿推進(jìn)新農(nóng)村的建設(shè)，依靠農(nóng)民的力量搞好新農(nóng)村的建設(shè)，就是要依靠農(nóng)民，不能等、靠、要，要靠艱苦奮斗，帶領(lǐng)群眾發(fā)展創(chuàng)業(yè)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為本屆黨支部和村委會(huì)的頭等大事，依靠都市群眾，堅(jiān)持自力更生。但是你要知道有了錢，你沒(méi)有思想，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)，沒(méi)有制度，有了錢也是沒(méi)用的，必須要靠自力更生。所有的社會(huì)主義新農(nóng)村幾乎沒(méi)有一個(gè)是用錢把它養(yǎng)出來(lái)的。 (03-02 11:00)

　　直播員：杜世成：我們的財(cái)政支出、轉(zhuǎn)移支付應(yīng)該向窮村、低保和困難的群體，不是向好的和有能力的，縣、村兩級(jí)的錢是窮得沒(méi)招才用這個(gè)錢，這個(gè)村處于饑寒交迫才給你錢，這是不光彩的，作為支部書(shū)記來(lái)講是不光彩的，所以要靠自力更生，這是我說(shuō)的不要等、靠、要。這個(gè)問(wèn)題重點(diǎn)是對(duì)著農(nóng)村廣大干部群眾和從事“三農(nóng)”工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各部門。 (03-02 11:00)

　　直播員：杜世成：三、我們各級(jí)黨委政府要加大力度，科學(xué)把握動(dòng)員全社會(huì)的力量，大力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。如果說(shuō)光靠農(nóng)村的自力更生行不行？不行。我們一定要注意跳出山東研究山東，不能把建社會(huì)主義新農(nóng)村的任務(wù)推給農(nóng)民、推給農(nóng)民，這個(gè)任務(wù)是我們各級(jí)黨委和政府義不容辭的責(zé)任，這也是一種歷史的責(zé)任。我們各級(jí)黨委政府是第一責(zé)任人，就是依靠農(nóng)民的力量也必須靠我們組織、動(dòng)員農(nóng)民的力量，所以第一責(zé)任人是我們。 (03-02 11:01)

　　直播員：杜世成：當(dāng)前特別從六個(gè)方面入手，進(jìn)一步加大幫扶的能力，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)互動(dòng)，城鄉(xiāng)一體，一是幫發(fā)展，黨委政府和各部門都要把發(fā)展作為第一位來(lái)抓，集群化的延伸，方便農(nóng)民自營(yíng)發(fā)展，要幫助農(nóng)民發(fā)展。第二幫措施、幫政策。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的要求，加大對(duì)農(nóng)村的發(fā)展、助業(yè)、經(jīng)商、務(wù)工和注入城市經(jīng)營(yíng)的各種政策的扶持，包括稅收政策的扶持，準(zhǔn)入門檻的扶持，大企業(yè)下鄉(xiāng)的扶持和農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的扶持。提供良好的就業(yè)環(huán)境。 (03-02 11:03)

　　直播員：杜世成：三是幫建設(shè)，從資金、物料方面，幫助農(nóng)村建設(shè)水力、電力等各個(gè)方面的建設(shè)。 (03-02 11:03)

　　直播員：杜世成：四是幫制度。建立促進(jìn)農(nóng)村建立長(zhǎng)效機(jī)制制度的建設(shè)，包括部門、區(qū)市財(cái)政各個(gè)部門的工作如何協(xié)調(diào)幫助農(nóng)村發(fā)展的工作制度。包括農(nóng)村自治的鄉(xiāng)規(guī)制度，包括農(nóng)村干部接受監(jiān)督民主管理的制度，靠制度推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)健康迅速的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展的要求。 (03-02 11:04)

　　直播員：杜世成：五是幫人才，農(nóng)村的發(fā)展需要一人一企一業(yè)帶動(dòng)農(nóng)村，在農(nóng)村還沒(méi)有發(fā)展的情況下，各級(jí)要幫助農(nóng)村增加這方面的專業(yè)人才，最窮的村就應(yīng)該是從最小的個(gè)體戶做起，由發(fā)展形成星星之火。發(fā)展靠什么？靠人才，沒(méi)有人才輸入人才，包括管理人才、技術(shù)人才和經(jīng)營(yíng)的人才。大泥溝村就是去了經(jīng)營(yíng)的人才，帶了幾個(gè)畫(huà)師，開(kāi)始畫(huà)畫(huà)賣的現(xiàn)在到了500畫(huà)工，到2007年到1000畫(huà)工，相當(dāng)大的畫(huà)院也沒(méi)有一千個(gè)畫(huà)工。 (03-02 11:04)

　　直播員：杜世成：六是幫班子，要結(jié)合正在開(kāi)展第三批先進(jìn)性教育的活動(dòng)和政黨委換屆，幫助農(nóng)村加強(qiáng)自身建設(shè)，把能否帶領(lǐng)群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為選拔、培養(yǎng)、建設(shè)村支部、村委會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)黨委政府，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在大力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)當(dāng)中要按照二十字的方針科學(xué)把握，確保建設(shè)一定是既轟轟烈烈又扎扎實(shí)實(shí)，不能走彎路，這場(chǎng)活動(dòng)最令人擔(dān)心的工作就是離太近，就在農(nóng)民兄弟的家門口建設(shè)新農(nóng)村，稍不謹(jǐn)慎就會(huì)出問(wèn)題。如果在農(nóng)村也這么干，那我們就離得激怒農(nóng)民不遠(yuǎn)了，所以要科學(xué)把握，既保持滿腔的熱情，又要保持科學(xué)的態(tài)度，怎樣才能做到這一點(diǎn)，剛才夏耕同志講得意見(jiàn)我完全贊成，一是注意尊重民意，一定要注意新農(nóng)村是給誰(shuí)建的，是給農(nóng)民建的，為什么不聽(tīng)聽(tīng)農(nóng)民的意見(jiàn)，所以一定要注意得到人民群眾精心的用戶和支持。 (03-02 11:05)

　　直播員：杜世成：在決策辦事情過(guò)程當(dāng)中，要注意方式方法，要注意出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽(tīng)取農(nóng)民的意見(jiàn)和建議，盡最大的能力滿足群眾的意愿和要求，就是遇到不合理的要求，既不能遷就也不要急躁，因?yàn)槟鞘敲鎸?duì)著農(nóng)民，要知道在中國(guó)最大的一階層也是文化層次最低的層次就是農(nóng)村，尤其是偏遠(yuǎn)的農(nóng)村，一定要保持這種清醒的頭腦。就以往的經(jīng)驗(yàn)，我們各級(jí)黨委做的決策，非常具體的一項(xiàng)工作如果長(zhǎng)期和農(nóng)民處于一個(gè)對(duì)抗，最后的證明往往都是我們錯(cuò)了，所以尊重民意重要就是冷靜想一想，和農(nóng)民對(duì)抗的時(shí)候，最后都證明我們錯(cuò)了，所以要注意尊重民意。 (03-02 11:08)

　　直播員：杜世成：二是注意講求實(shí)效，看什么最管用就先做什么，一定不要做先好看先做什么，一定要注意好看我們是要追求的，誰(shuí)也不愿意追求丑陋的村莊作為社會(huì)主義新農(nóng)村，必須在好用的基礎(chǔ)上才能追求好看，就像手表一樣，如果手表好看，如果是個(gè)血壓計(jì)，再好看也不會(huì)帶，因?yàn)椴痪邆涫直淼墓δ?，首先要好用然后才好看。所以先有好用然后在看，不要擺花架子，不要搞勞民傷財(cái)?shù)男蜗蠊こ?，我們也不要急于開(kāi)一些觀摩會(huì)，大面地看，幾個(gè)典型在開(kāi)會(huì)研究就可以了，不要大面說(shuō)明天有檢查，看看社會(huì)主義新農(nóng)村在那兒，這樣非出現(xiàn)村村有矛盾不可，一定要注意確實(shí)不能頭腦發(fā)熱。 (03-02 11:09)

　　直播員：杜世成：三是堅(jiān)持量力而行，量力而行主要的觀點(diǎn)一定要注意，我們現(xiàn)在仍然處在一個(gè)發(fā)展的初級(jí)階段，仍然處在一個(gè)人民的需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了我們的付出，我們的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了人民的需求，所以不能操之過(guò)急，像以前說(shuō)的一天一個(gè)蘋果，樓上樓下電燈電話，根本不可能做到的事。 (03-02 11:10)

　　直播員：杜世成：另外大家一定要注意好事不是一天兩天干成的，好事也不是一天兩天就能夠都做得，有許多好事我們現(xiàn)在還不能做，一定要心中有數(shù)一定和人民群眾講清楚，當(dāng)你群眾的輔力達(dá)到一定高度的時(shí)候，就要注意研究他對(duì)社會(huì)的反作用，就要研究這個(gè)問(wèn)題，搞不好會(huì)出問(wèn)題。比如說(shuō)西歐，那是福利主義國(guó)家，現(xiàn)在就研究他們的福利已經(jīng)養(yǎng)成了社會(huì)的懶惰風(fēng)氣，到阿羅波地區(qū)去看，有最多最富的小學(xué)文化就開(kāi)始估雇人，第二個(gè)富裕中學(xué)去雇人，第三個(gè)大學(xué)人才去雇人社會(huì)發(fā)展到這個(gè)份上也很完蛋很危險(xiǎn)，所以有個(gè)正義道和反義道問(wèn)題。像華西村一人一部汽車等這種情況，如果急劇上升整個(gè)社會(huì)是個(gè)難題，第二引起他的松散力外流，不能在那里干了，成本太高，經(jīng)營(yíng)成本過(guò)高就會(huì)引起社會(huì)的衰退，必須引起注意，所謂量力而行就在這兒。 (03-02 11:14)

　　直播員：杜世成：第四是堅(jiān)持分類指導(dǎo)，一定要注意搞工業(yè)可以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，搞農(nóng)業(yè)也可以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，民營(yíng)也可以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，高樓、樓房社會(huì)主義新農(nóng)村，平房也可以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，一定要分類指導(dǎo)。最關(guān)鍵就是二十個(gè)字，在更多的村來(lái)說(shuō)，就是達(dá)到二十個(gè)字就很好。如果是生產(chǎn)發(fā)展了，它的生活寬裕了，他的鄉(xiāng)風(fēng)文明了，他的村容整潔了，管理民主了，茅草房也可以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，社會(huì)主義新農(nóng)村不是必須是樓房，必須是化工企業(yè)，沒(méi)有這么說(shuō)，只要二十字達(dá)到就是社會(huì)主義新農(nóng)村。 (03-02 11:14)

　　直播員：杜世成：第五、把社會(huì)主義思想政治工作貫穿始終，這是很重要，動(dòng)員群眾，督促群眾去建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，沒(méi)有思想政治工作是不行的，需要精神變物質(zhì)的過(guò)程，靠思想政治工作去建設(shè)，還要去思想政治工作去維持、去發(fā)展。這就是我今天所要講得主要問(wèn)題。 (03-02 11:15)

　　直播員：主持人：主持人：同志們，我們今天的會(huì)議學(xué)習(xí)貫徹了中央農(nóng)村會(huì)議工作，杜書(shū)記做了重要的講話，杜書(shū)記講話很有針對(duì)性和指導(dǎo)性，特別是對(duì)我們?cè)诮ㄔO(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村過(guò)程中要突出抓好五個(gè)方面的工作和從六個(gè)方面進(jìn)行 幫扶，這些都很有具體的指導(dǎo)性，希望大家認(rèn)真抓落實(shí)。夏市長(zhǎng)就05年的工作做了全面總結(jié)，特別是部署了今年的全市農(nóng)村工作尤其建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村做了部署，四個(gè)單位做了大會(huì)發(fā)言，整個(gè)會(huì)議總結(jié)交流了近年來(lái)我市推進(jìn)城鄉(xiāng)互動(dòng)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，率先抓好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)學(xué)習(xí)的經(jīng)驗(yàn)，深刻分析了農(nóng)村建設(shè)面臨的新形勢(shì)，在今年和今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村工作做了全面的部署，大家要認(rèn)真地學(xué)習(xí)，深刻地領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真地抓好落實(shí)會(huì)議貫徹重要注意抓好幾個(gè)事，一是抓好會(huì)議精神學(xué)習(xí)的貫徹，整個(gè)會(huì)議發(fā)了三個(gè)附件，一個(gè)是建設(shè)社會(huì)主義專題研討班的材料，在研討班上胡錦濤總書(shū)記做了重要講話，專題班是非常重要的，班上胡錦濤總書(shū)記就重點(diǎn)講了山東問(wèn)題，是重中之重要的工作，始終是貫徹全黨的根本問(wèn)題，同時(shí)也講了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)長(zhǎng)期的歷史任務(wù)，不是一蹴而就的事，我們長(zhǎng)期的做好這件事，這些講話非常中。同時(shí)，要認(rèn)真地學(xué)習(xí)中央和省委最近召開(kāi)的農(nóng)村工作會(huì)議精神，整個(gè)發(fā)言提高發(fā)給大家，過(guò)學(xué)習(xí)中央和省的精神，落實(shí)今天開(kāi)的會(huì)議發(fā)了市委市政府和關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)，大家要認(rèn)真結(jié)合在一起，尤其是要結(jié)合剛才杜書(shū)記、夏市長(zhǎng)重要講話，結(jié)合自己的實(shí)際認(rèn)真地學(xué)習(xí)貫徹，要認(rèn)真地理解這二十個(gè)字的內(nèi)涵意義，社會(huì)主義新農(nóng)村內(nèi)涵是什么，了解各個(gè)區(qū)市的實(shí)際情況，聯(lián)系實(shí)際加強(qiáng)學(xué)習(xí)。 (03-02 11:22)

　　直播員：主持人：要緊緊地把握好推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的問(wèn)題，所以說(shuō)以發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力為根本業(yè)，以增加農(nóng)民收入為我們的根本目的，以發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)作為重點(diǎn)工作，以加強(qiáng)農(nóng)村基層民主基層建設(shè)為保障。在學(xué)習(xí)提高統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，理解二十字內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，根據(jù)今天會(huì)議的精神，結(jié)合各地的實(shí)際，制定各個(gè)區(qū)市和各個(gè)部門建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村過(guò)程中，我們要做的工作和工作意見(jiàn)或者方案或者規(guī)劃，然后按照規(guī)劃、方案去做這些事。 (03-02 11:23)

　　直播員：主持人：注意杜書(shū)記和夏市長(zhǎng)講得問(wèn)題，今年要做的事情很多，從我們市到區(qū)市要注意典型的引導(dǎo)性，抓典型的過(guò)程要注意典型的示范性和針對(duì)性，剛才講到要量力而行，分類指導(dǎo)，各個(gè)類型的指導(dǎo)，各個(gè)方面的典型，特別注意尊重農(nóng)民的意愿，注意我們整個(gè)工作的內(nèi)涵，不能一刀切搞成形式，這是在典型過(guò)程中要注意的事。 (03-02 11:23)

　　直播員：主持人：最后一點(diǎn)剛才幾項(xiàng)重點(diǎn)具體工作需要說(shuō)一說(shuō)：1、今年市委、市政府落實(shí)中央和省委的指示精神，加大了對(duì)農(nóng)村工作的扶持和投入，有記錄以來(lái)今年投入最大，這是個(gè)好事，投入的增加對(duì)我們的基層，對(duì)我們的市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)增加了大量的工作，恐怕也要增加財(cái)力的負(fù)擔(dān)。這個(gè)事初步樹(shù)立十個(gè)方面的工作，十件實(shí)事一定要做好，真正辦好，把我們今年十件實(shí)事剛才兩位領(lǐng)導(dǎo)講到的，像我們路的問(wèn)題，水的問(wèn)題，衛(wèi)生、教育、文化、沼氣等好多具體問(wèn)題，都是涉及到群眾具體生活問(wèn)題，這些問(wèn)題要注意幾個(gè)事，一對(duì)我們整個(gè)工作要提前做好調(diào)查研究，要有規(guī)劃，要真正把我們的資金用好，要老百姓感覺(jué)我們確實(shí)辦得好事，要有前期的調(diào)查研究和規(guī)劃。二對(duì)我們的資金的使用要加強(qiáng)監(jiān)管，要有制度，這么大資金下去以后，一旦出問(wèn)題我們大家都要負(fù)責(zé)任，我們有一個(gè)資金監(jiān)管的制度，作為一項(xiàng)紀(jì)律來(lái)做這個(gè)事。這不是小事，一項(xiàng)事就是幾千萬(wàn)。三我們國(guó)有職能部門要和各市區(qū)有機(jī)結(jié)合好，各市區(qū)實(shí)行屬地化負(fù)責(zé)把握工作，現(xiàn)在部署幾件事年底要逐項(xiàng)檢查。所以這是我們具體工作的一項(xiàng)。 (03-02 11:23)

　　直播員：主持人：2、繼續(xù)抓好禽流感和重大種植物動(dòng)物的疫病防止工作。目前疫情的形式也比較嚴(yán)峻，希望按照我們職能部的部署切實(shí)抓好。3、目前已經(jīng)進(jìn)入春季林業(yè)防火的時(shí)期，要嚴(yán)格地落實(shí)森林防火制度，同時(shí)切實(shí)加強(qiáng)我們?cè)诖汗?jié)植樹(shù)造林和其他的建設(shè)。整個(gè)會(huì)議的貫徹情況，今年3月底向市委市政府寫出貫徹報(bào)告，同時(shí)抄送各部門，加快推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)意見(jiàn)稿，希望大家筆觸意見(jiàn)，修改好了以后于3月3日以前報(bào)送市委辦公室?，F(xiàn)在散會(huì)！ (03-02 11:24)

　　直播員：今天的直播到此結(jié)束，謝謝大家。 (03-02 11:24)