“鏈長(zhǎng)”帶頭掛帥出征！青島頂格調(diào)度抓實(shí)體經(jīng)濟(jì)

實(shí)體經(jīng)濟(jì)是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的支撐。

5月22日上午，全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)制”和招商引資工作調(diào)度會(huì)議召開(kāi)，聽(tīng)取今年以來(lái)工作情況，研究部署下步工作。市委書(shū)記陸治原出席會(huì)議并講話，市委副書(shū)記、市長(zhǎng)趙豪志主持會(huì)議。

會(huì)上，市商務(wù)局、市投促辦、市發(fā)展改革委分別匯報(bào)了今年以來(lái)全市招商引資工作總體情況、重大項(xiàng)目招引工作情況以及統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展和專業(yè)園區(qū)建設(shè)情況，24條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)”匯報(bào)了推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展有關(guān)情況。

在總理山東調(diào)研、再度強(qiáng)調(diào)做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì)之后，青島即刻召開(kāi)的這次會(huì)議，明確傳達(dá)了這座城市鮮明的發(fā)展信號(hào)——

青島堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，聚焦聚力打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)先行城市，以更大力度抓產(chǎn)業(yè)、抓招商、抓項(xiàng)目，加快建設(shè)以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。

盡管在過(guò)往的產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，青島已經(jīng)形成了在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)上有長(zhǎng)板、在體系布局上較齊全、同時(shí)具有一定差異化競(jìng)爭(zhēng)力的制造業(yè)體系，但這與建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的要求仍有相當(dāng)?shù)木嚯x。

尤其是隨著新一輪科技革命發(fā)展和國(guó)際形勢(shì)演變，城市的產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建和高質(zhì)量發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)，以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情勢(shì)也比過(guò)去任何時(shí)候都要更加膠著。建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系既是解決當(dāng)前問(wèn)題的重要抓手，也是計(jì)之深遠(yuǎn)的必然要求。

深諳這一點(diǎn)的青島正在通過(guò)創(chuàng)新“鏈長(zhǎng)制”、新興產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)等創(chuàng)新的推進(jìn)機(jī)制，鍛長(zhǎng)板、補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)，加快打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)先行城市，努力走出一條實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新路子，面向未來(lái)塑造這座城市的戰(zhàn)略新優(yōu)勢(shì)。

01

持續(xù)加力，走出一條新路子

只有不斷壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，才能有效釋放經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的巨大潛力。

黨的二十大報(bào)告提出，堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上。

就在上周，5月17日至18日，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)在山東調(diào)研。他強(qiáng)調(diào)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)命脈所在。要大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)集群，統(tǒng)籌抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育壯大，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端。

海爾集團(tuán)

貫徹中央決策部署和省委工作要求，從2022年起，青島這座以制造業(yè)積蓄底蘊(yùn)和發(fā)展動(dòng)力的城市，就將實(shí)體經(jīng)濟(jì)和招商引資作為“三條線”重點(diǎn)工作之首聚力推進(jìn)，從戰(zhàn)略布局到路數(shù)打法上高度重視、創(chuàng)新突破。

青島成立實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組和投資促進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在全市部署開(kāi)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展三年行動(dòng)，構(gòu)建由“鏈長(zhǎng)”掛帥、專班主抓、區(qū)市主戰(zhàn)、“鏈主”主建的推進(jìn)體系，聚焦24條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)資源要素向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚、政策措施向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)傾斜、工作力量向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)；創(chuàng)新推出新興產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)的推進(jìn)機(jī)制，將優(yōu)勢(shì)資源集中導(dǎo)入、以專業(yè)的方式高效推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展。

青島微電子產(chǎn)業(yè)園

進(jìn)入2023年，青島乘勢(shì)而上，在實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展上繼續(xù)加力“破局”。1月3日，市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議暨全市深化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展工作推進(jìn)會(huì)議召開(kāi)；2月20日，青島市委、市政府召開(kāi)全市實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展和招商引資動(dòng)員大會(huì)；4月4日，青島召開(kāi)全市招商引資工作調(diào)度推進(jìn)會(huì)議。一次次的部署和加力，開(kāi)啟城市現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建的新周期。

隨著“深化作風(fēng)能力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”專項(xiàng)行動(dòng)的深入推進(jìn)，一系列政策陸續(xù)出臺(tái)，以更加精準(zhǔn)的政策滴灌和服務(wù)體系，形成更加優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境，更好服務(wù)“鏈主”發(fā)揮頭雁作用。

依托“鏈長(zhǎng)制”、新興產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)等創(chuàng)新的推進(jìn)機(jī)制，配合不斷完善的支持政策，青島正在嘗試并努力走出一條推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展的新路子。

02

掛帥出征，“鏈長(zhǎng)制”牽引項(xiàng)目落地

先進(jìn)制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)固本培元的關(guān)鍵，而項(xiàng)目則是激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力的新支撐。

在青島，李強(qiáng)總理調(diào)研了兩家企業(yè)：海爾與海信。這兩家企業(yè)是青島先進(jìn)制造業(yè)“鏈主”企業(yè)的代表。它們一方面是青島實(shí)體經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，撐起了“青島制造”的深厚家底——今年一季度，海爾在青島完成工業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)13.5%，海信電視全球出貨量620萬(wàn)臺(tái)、穩(wěn)居世界第二；另一方面，它們又在探索的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、集成電路、新型顯示等代表數(shù)字經(jīng)濟(jì)和新興產(chǎn)業(yè)的前沿布局，也是這座城市發(fā)掘產(chǎn)業(yè)鏈新價(jià)值的關(guān)鍵支撐。

順勢(shì)而為，在優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域做大做強(qiáng)，才能夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展基礎(chǔ)。在青島的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈，一系列具備延鏈、強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈意義的關(guān)鍵零部件核心配套項(xiàng)目的落地，為這座城市帶來(lái)了產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈深度融合、同步躍升的產(chǎn)業(yè)體系進(jìn)化。

國(guó)家高端智能化家用電器制造業(yè)創(chuàng)新中心

以智能家電產(chǎn)業(yè)鏈為例，國(guó)家高端智能化家用電器創(chuàng)新中心總部基地于2月底正式啟用；德國(guó)代傲電控板項(xiàng)目正在裝修廠房，預(yù)計(jì)年底投產(chǎn)；深圳和而泰項(xiàng)目一期已部署4條生產(chǎn)線并投產(chǎn)。正在加快推進(jìn)的海爾冰箱智能制造一期、膠州中央空調(diào)一期等一批在建整機(jī)大項(xiàng)目，也將帶著新的產(chǎn)業(yè)鏈要素資源同步落地，于今年陸續(xù)竣工投產(chǎn)。

奇瑞青島超級(jí)工廠

新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈也正在新項(xiàng)目的落地中拓展新的價(jià)值。奇瑞零部件產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目一期建成，成飛集成等10家零部件配套項(xiàng)目入駐；投資50億元的一汽解放青島基地科創(chuàng)中心項(xiàng)目加快建設(shè)；高新區(qū)中央智力島智能網(wǎng)聯(lián)測(cè)試道路完成改造升級(jí)。

通用航空產(chǎn)業(yè)鏈、科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈、智能制造裝備產(chǎn)業(yè)鏈……在更多重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，項(xiàng)目正在加速推動(dòng)城市產(chǎn)業(yè)形成新的形態(tài)。

引進(jìn)簽約、開(kāi)工建設(shè)、投產(chǎn)下線，一個(gè)制造項(xiàng)目的落地需要全周期的關(guān)注和跟進(jìn)。青島以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)制”牽引項(xiàng)目招引落地的全流程。

在其中，“鏈長(zhǎng)”掛帥出征，釋放青島誠(chéng)意，持續(xù)引入新項(xiàng)目，共享青島發(fā)展機(jī)遇，為城市實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展加碼后備力量。

今年以來(lái)，市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)赴北京、上海等地走訪重點(diǎn)企業(yè)，率團(tuán)出訪日本、韓國(guó)，舉辦17場(chǎng)經(jīng)貿(mào)合作交流會(huì)；市級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)”帶隊(duì)赴香港、澳門(mén)、深圳、杭州等地洽談項(xiàng)目40余家；各區(qū)(市)及市直產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門(mén)赴境內(nèi)外走訪企業(yè)633家(次)，洽談引進(jìn)了一批產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)項(xiàng)目。

市商務(wù)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，1-4月，全市新簽約50億元以上項(xiàng)目20個(gè)、同比增長(zhǎng)11.1%，計(jì)劃總投資1536.6億元。全市新簽約5億元以上項(xiàng)目86個(gè)、計(jì)劃總投資2697億元。其中，已開(kāi)工及運(yùn)營(yíng)21個(gè)、占比24.4%。屬于24條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目80個(gè)、占比93%。

03

做強(qiáng)載體，專業(yè)園區(qū)擎起新興產(chǎn)業(yè)

代表了新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方向的新興產(chǎn)業(yè)，是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的新引擎。一個(gè)個(gè)新興產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)在青島的次第落地，向外界展示著這座城市加快突破短板的信心和決心。

建設(shè)中的青島市虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)園 邢志峰 攝

虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)園是首個(gè)掛牌的市級(jí)新興產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)。目前，園區(qū)總投資100億元的虛擬現(xiàn)實(shí)整機(jī)和光學(xué)模組項(xiàng)目一期1號(hào)整機(jī)廠房已于今年3月份提前交付，總投資12.5億元的園區(qū)綜合服務(wù)配套項(xiàng)目虛擬現(xiàn)實(shí)創(chuàng)享中心正在加快建設(shè)。國(guó)家虛擬現(xiàn)實(shí)創(chuàng)新中心(青島)正在加快內(nèi)部裝修，6月底前入駐運(yùn)營(yíng)。這個(gè)生機(jī)勃勃的新興園區(qū)，還在不斷吸引新的力量，今年以來(lái)，大朋VR總部等10余個(gè)項(xiàng)目成功注冊(cè)，思坦科技等17個(gè)項(xiàng)目新簽約落地。

青島京東方光電科技有限公司

在青島市新型顯示產(chǎn)業(yè)園，作為引領(lǐng)性龍頭的京東方項(xiàng)目2022年11月點(diǎn)亮暨量產(chǎn)以來(lái)，已有21條產(chǎn)線投入生產(chǎn)，日產(chǎn)中小尺寸顯示模組5萬(wàn)片。在這片新興產(chǎn)業(yè)的熱土上，融安光電科技園、海信高性能抗光屏幕、開(kāi)投芯屏產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目正在加快推進(jìn)，福建萬(wàn)達(dá)項(xiàng)目預(yù)計(jì)年底建成投產(chǎn)。新成立的總規(guī)模10億元的青島初芯光電產(chǎn)業(yè)投資基金為產(chǎn)業(yè)園集聚新資源加注了新的資本力量。

青島市人工智能產(chǎn)業(yè)園（青島智算谷）

青島市人工智能產(chǎn)業(yè)園赴上海、深圳、北京、濟(jì)南舉辦4場(chǎng)人工智能產(chǎn)業(yè)園專題推介會(huì)，累計(jì)簽約項(xiàng)目26個(gè)、總投資242.3億元;其中50億元以上項(xiàng)目2個(gè)，分別是聯(lián)想打印機(jī)總部和晶泰科技AI數(shù)字化基建項(xiàng)目。

在簽約阿斯利康吸入氣霧劑生產(chǎn)供應(yīng)基地、青島區(qū)域總部等重大新項(xiàng)目的同時(shí)，青島生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈培育了一批高成長(zhǎng)的重點(diǎn)企業(yè)。一季度，海泰新光同比增長(zhǎng)58.76%、海爾生物同比增長(zhǎng)21.87%。

這背后是新興產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)建章立制，推動(dòng)園區(qū)載體功能的初步釋放。據(jù)市發(fā)展改革委介紹，青島充分發(fā)揮新興產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌作用，形成產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)”牽頭指導(dǎo)、牽頭部門(mén)協(xié)同推進(jìn)、區(qū)市主攻建設(shè)的合力。推動(dòng)園區(qū)制定專業(yè)園區(qū)管理辦法和考核評(píng)價(jià)辦法，加快園區(qū)規(guī)范發(fā)展。

在園區(qū)項(xiàng)目招引方面，目前7個(gè)掛牌(過(guò)會(huì))園區(qū)在建項(xiàng)目59個(gè)，總投資約1520億元，其中投資過(guò)50億元項(xiàng)目7個(gè)、過(guò)10億元項(xiàng)目26個(gè)。今年以來(lái)新開(kāi)工項(xiàng)目19個(gè)，總投資225億元；前期項(xiàng)目(含簽約和在談項(xiàng)目)62個(gè)，計(jì)劃總投資2418億元。產(chǎn)業(yè)集聚加快成群，目前7個(gè)掛牌(過(guò)會(huì))園區(qū)入駐規(guī)模以上企業(yè)共103家，預(yù)計(jì)今年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入1400億元。

在創(chuàng)新的推進(jìn)機(jī)制下，在以更大力度抓產(chǎn)業(yè)抓招商抓項(xiàng)目的務(wù)實(shí)努力下，青島將推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高效迭代，推動(dòng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加速構(gòu)建，持續(xù)打開(kāi)城市經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)空間。

（作者 楊光）