青島：踔厲奮發(fā)，書寫“實干答卷”

去年以來，全市各級各部門認真開展“作風能力提升年”活動，不斷引導廣大干部轉(zhuǎn)作風、強能力、抓落實、促發(fā)展——

踔厲奮發(fā)，書寫“實干答卷”

作風好壞關系人心向背，能力高下決定事業(yè)興衰。去年以來，面對新征程、新目標、新部署、新要求，市委在全市部署開展了“作風能力提升年”活動，用一次牢記囑托、踐行使命的集體出征，進一步推動作風革命、效能革命。各級各部門各單位把“作風能力提升年”活動作為推動全年工作的重要抓手，按照“嚴、真、細、實、快”工作要求，推動各環(huán)節(jié)層層推進，以真抓實干的工作成效作為檢驗活動的重要標尺，著力鍛造干部隊伍“凡事講政治、謀事為群眾、干事重實效、成事爭一流”的作風能力。廣大黨員、干部在“互學互比”“亮績賽績”一系列活動中砥礪實干精神，推動實體經(jīng)濟和招商引資、城市更新和城市建設、統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展、創(chuàng)建全國文明典范城市、民生保障改善等重點領域工作提標、提質(zhì)、提速、提效，不斷開創(chuàng)青島改革發(fā)展新局面。

創(chuàng)新路數(shù)打法，全面激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)強大動能

活動伊始，市委出臺《關于開展“作風能力提升年”活動的實施方案》《關于實字當頭干字為先大力鍛造“實干家”干部隊伍的意見》，明確了活動的內(nèi)容、目標和推進路徑。全市各級各部門第一時間在本系統(tǒng)、本領域廣泛動員，統(tǒng)一思想，明確打法，確保實效。

——深化擂臺比武機制，在市級層面常態(tài)化舉辦區(qū)（市）黨委“書記擂臺”和市直部門“局長擂臺”“部門擂臺”，持續(xù)激發(fā)“事爭一流、唯旗是奪”斗志和干勁，營造比學趕超、真抓實干、奮勇爭先的濃厚氛圍。市直各部門各單位、各區(qū)市普遍舉辦了“處長擂臺”“局長擂臺”“鎮(zhèn)街黨委書記擂臺”“年輕干部擂臺”等活動，形成了“處處擂臺”“人人述講”的生動局面。各級各部門通過“擂臺”亮成績、找問題、明思路、謀發(fā)展，推動各重點領域工作加快推進、加速突破。

——在各區(qū)市、各單位領導班子中開展“當龍頭、作表率、開新局”大討論，在全市興起走在前列當龍頭、轉(zhuǎn)變作風強能力、真抓實干促發(fā)展的熱潮?；顒又校屑夘I導班子率先垂范，深入研討。各區(qū)市、各單位領導班子認真準備，精準對標，精確找差。在廣泛聽取基層黨組織、服務對象、黨員干部群眾意見建議的基礎上，各區(qū)市、各單位深入分析各自上半年主要工作情況，特別是承擔的主要考核指標在全省、在15個副省級城市中的位次情況，自覺把各項工作放到全省龍頭、全國一流的坐標中，剖析現(xiàn)狀、尋標找差、厘清不足，深挖作風能力根源，明確了未來三年工作目標。

——創(chuàng)新實施雙輪驅(qū)動考核，探索了重點調(diào)度、考核排名、一線工作等一整套務實管用的路數(shù)打法，切實解決工作落實中的“攔路虎”“絆腳石”。活動中，對區(qū)市實行“摘星奪旗”考核，設置經(jīng)濟運行、項目簽約落地、城市更新建設三個單項板塊，每季度單項板塊“評星”、綜合成績“掛旗”、全市張榜公開，引導區(qū)市加壓奮進、你追我趕。對市直單位實行“掛牌預警”，緊盯省考核指標實行“紅黃綠”掛牌，約談提醒、跟蹤整改，真正把考核指標調(diào)度作為推動工作的強力抓手。各行業(yè)各單位“以實干作答，用實績交卷，靠奮斗出彩”的干事創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚，一批項目建設的“青島速度”、服務企業(yè)的“青島做法”、沉入一線的“青島擔當”相繼涌現(xiàn)，獲得企業(yè)點贊、群眾稱贊。

經(jīng)過一年的系統(tǒng)化、規(guī)范化推進，“作風能力提升年”活動已形成對標對表機制、事爭一流機制、重點攻堅機制、一線調(diào)度機制、過程管理機制、擂臺比武機制、摘星奪旗機制、督考協(xié)同機制、獎優(yōu)罰劣機制、賽場選馬機制，這十項機制為青島下一步持續(xù)提升作風能力、鍛造“實干家”干部隊伍打下了堅實基礎。

擂響高質(zhì)量發(fā)展鼓點，以過硬作風能力塑強發(fā)展新優(yōu)勢

高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務，推動高質(zhì)量發(fā)展也是市委部署開展“作風能力提升年”活動的題中應有之義。

——全市各級各部門和廣大黨員、干部扛牢穩(wěn)增長責任，堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，各級靠上抓實，構筑起實體經(jīng)濟振興發(fā)展的“四梁八柱”。

聚焦驅(qū)動24條產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，市級主要領導擔任產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長”，靠上推動工作抓實抓細抓具體，主動研究發(fā)展過程中遇到的困難問題，積極協(xié)調(diào)及時加以解決。各級干部撲下身子，用行之有效的思路打法、扎實有力的推進機制，持續(xù)提升服務能力，激活企業(yè)發(fā)展活力。西海岸新區(qū)派出885名處級及以上干部，利用三周時間完成了對7816家涉港口企業(yè)的走訪調(diào)研。走訪中，干部們對涉港口企業(yè)反映的問題實行掛號、督辦、銷號管理制度，明確問題化解責任人和時限要求，解決一件銷號一件，把服務送到了企業(yè)家的心坎上。

——全市各級各部門和廣大黨員、干部聚焦推動實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，擂響招商引資工作的鼓點，推動招商引資實現(xiàn)“量質(zhì)齊升”。

各級領導班子帶頭“走出去”，通過走訪企業(yè)、舉行推介會等方式，實地招引項目、深化互利合作。面對一些頭部企業(yè)、重點企業(yè)，市、區(qū)（市）主要領導帶隊登門拜訪、見面洽談，建立信任、強化共識，談出“投資青島”的誠意和信心。嶗山區(qū)引進了復星ClubMed國際旅游度假項目，全力打造國際知名的山海休閑度假旅游目的地。在項目確定落地前，嶗山區(qū)委區(qū)政府主要領導曾先后多次赴復星集團上海總部及其既有度假項目所在地拜訪。因為誠意夠足、服務到位，復星集團將旗下的另外一個頭部文旅項目也選擇在嶗山區(qū)落戶；當?shù)弥獓鴥?nèi)民用衛(wèi)星頭部企業(yè)九天微星主要負責人來青島開展公務活動后，市南區(qū)便想方設法與對方取得聯(lián)系，并開展深度交流。為加深彼此了解，由區(qū)委書記帶隊主動前往北京，再次對企業(yè)開展實地調(diào)研。目前，九天微星已在市南區(qū)簽約落地……一系列扎實有力的招引舉措，為青島引來了一家家星光熠熠的企業(yè)，它們正加速落地成為城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新引擎。

——全市各級各部門和廣大黨員、干部樹牢“大抓項目、抓大項目”的鮮明導向，在推進項目建設的火熱一線，不斷創(chuàng)新路數(shù)打法、練就過硬本領。

頂層帶動，全市上下緊盯大項目成立服務專班，為項目簽約、落成、運轉(zhuǎn)提供全方位、全天候、全要素保障?？偼顿Y81億元的京東方青島基地項目從簽約到開工建設僅用45天，總投資130億元的奇瑞青島工廠項目從開工到投產(chǎn)僅用17個月，項目建設投產(chǎn)的速度不斷被刷新；在青島光電產(chǎn)業(yè)園項目推進中，三天時間就完成道路整平22萬平方米，土方整理40萬立方米；萊西市4000多名下沉干部每天穿梭在項目園區(qū)生產(chǎn)一線，隨時隨地幫助企業(yè)解決問題……廣大黨員、干部以時不我待、只爭朝夕的干勁和魄力有力推動了重點項目建設。去年，380個省、市重點實施類項目提前3個月完成年度投資計劃，完成投資3103億元，達到年度計劃的168.6％。

靠上拼上豁上，扎實推進城市更新建設重點任務落實落地

城市更新和城市建設是市委、市政府在全市部署的三年攻堅行動，全市各級各部門和廣大黨員、干部以“作風能力提升年”活動為抓手，以“定了就干、干就干成、干就干好”的擔當進取精神，實打?qū)?、硬碰硬地扎實推進城市更新建設各項重點任務落實落地，持續(xù)完善城市功能、提升城市品質(zhì)。

——啃下“硬骨頭”，跑出“加速度”。全市層層推行“領導干部領辦實事”制度，建立“事要解決”清單，乘著活動東風，攻下了一批多年想干都一直沒有干成的難事。其中，跨海大橋高架路二期工程創(chuàng)建了前期手續(xù)辦理“新模式”，工程從立項到開工建設僅用時65天；南京路拓寬改造工程實現(xiàn)當年決策、當年立項、當年開工、當年通車，跑出了青島道路建設“加速度”；海爾路－銀川路立交工程主線橋比原定計劃提前兩個月通車……

——坐不住、慢不得；拼上去，豁出去。為了讓低效片區(qū)（園區(qū)）中“沉睡”的閑置低效用地“活”起來，廣大黨員、干部一級帶著一級干、一級干給一級看，城市開發(fā)建設加快推動，低效閑置土地加速整合，為城市發(fā)展注入了源源不斷的新動能。西海岸新區(qū)全力推進王臺老工業(yè)區(qū)“騰籠換鳥”，一個芯屏產(chǎn)業(yè)新城正加速崛起；嶗山區(qū)將張村河片區(qū)的改造作為城中村改造的主戰(zhàn)場，各級干部迎難而上、攻堅突破，刷新了拆遷補償?shù)摹皪魃剿俣取薄?/p>

——以人民為中心，讓群眾得實惠。全市各級各部門和廣大黨員、干部把為民造福作為出發(fā)點和落腳點，強化實干實績鮮明導向，緊緊扭住城市建設管理領域的突出問題，擔當作為，攻堅克難，讓民生工程直抵人心，讓人民群眾感受到身邊實實在在的新變化、新氣象。公園更加利民，全市60個山頭公園基本整治完成，新建城市綠道100公里。太平山、浮山公園圍欄全部打開、環(huán)山綠道全線貫通，景觀節(jié)點和配套設施加快完善；道路更加通暢，制定交通組織優(yōu)化88處，實施市區(qū)48所學校和6家醫(yī)院周邊交通擁堵治理；環(huán)境更加整潔，全市啟動環(huán)境衛(wèi)生集中清理行動，對背街小巷、居民樓院、衛(wèi)生死角等開展集中清理……

走在前、作表率、當先鋒，在大戰(zhàn)大考中砥礪責任擔當

惟其艱難，方顯勇毅。越是危難時刻，越是重任在肩，越是需要各級干部保持戰(zhàn)斗狀態(tài)，拿出更大決心、更強力度、更實舉措，在實踐中砥礪作風，在實干中歷練能力。

去年以來，全市各級各部門和廣大黨員、干部把統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展、創(chuàng)建全國文明典范城市等各項急難險重任務作為檢驗作風能力提升的“試金石”，關鍵時刻沖在前、危急時刻頂?shù)蒙?，在大?zhàn)大考中錘煉作風能力、砥礪責任擔當。

——投身一線沖在前，在疫情防控中展現(xiàn)使命擔當。與新冠疫情短兵相接，各級干部以無畏的擔當，沖在一線、靠前指揮，用“事不避難、勇挑重擔”的精神，帶領廣大人民群眾全力以赴打贏疫情防控遭遇戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)，先后在萊西市、嶗山區(qū)、市北區(qū)等地抗擊新冠疫情的戰(zhàn)斗中留下了勇毅前行的注腳。

——靠上拼上穩(wěn)企助產(chǎn)，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。各級各部門深入企業(yè)一線走訪調(diào)研，力求全面準確了解企業(yè)所需，精準制定政策幫扶措施。市工業(yè)和信息化局圍繞全市4363戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，建立了工業(yè)運行日調(diào)度工作機制，每天調(diào)度匯總各區(qū)市企業(yè)開工率。同時，發(fā)揮市工業(yè)運行工作專班統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，市、區(qū)（市）兩級聯(lián)動，摸排解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，全力保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。

——精準精細開展創(chuàng)建，為“文明典范城”筑基。各級干部發(fā)揮示范帶頭作用，聚焦市民關切的問題、城市管理的盲區(qū)、社會治理的短板，全面全力參與，用拼搏奉獻，帶領廣大群眾朝著城市文明環(huán)境不斷改善、市民文明素質(zhì)不斷提高、社會文明程度不斷進步的目標加速邁進，推動這座城市不斷發(fā)生美麗的變化。

疾風知勁草，烈火煉真金。去年，通過一線考驗和作風淬煉，全市掌握優(yōu)秀市管副職、中層正職干部447名，先后從重點工作一線提拔市管干部89名。

作風建設永遠在路上，永遠沒有休止符。新征程上，我們必須深入貫徹落實黨的二十大精神和全國兩會精神，繼續(xù)在常和長、嚴和實、深和細上下功夫，不斷把作風建設引向深入，推動廣大黨員、干部增強歷史主動，發(fā)揚斗爭精神，以過硬作風創(chuàng)造新業(yè)績。

3月15日召開的市委常委會會議審議了《關于深化十項機制推動作風能力提升常態(tài)化長效化的意見》《青島市“深化作風能力優(yōu)化營商環(huán)境”專項行動方案》，強調(diào)要聚焦推動作風能力提升常態(tài)化、長效化，深入開展“深化作風能力優(yōu)化營商環(huán)境”專項行動，堅持問題導向，注重系統(tǒng)提升，強化督導檢查，營造濃厚氛圍，持續(xù)打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。全市上下要認真貫徹落實市委部署，始終保持永不懈怠、銳意進取的奮斗姿態(tài)，知難而進、迎難而上，埋頭苦干、擔當作為，努力在建設新時代社會主義現(xiàn)代化國際大都市的新征程上譜寫出新的奮斗篇章。（青島日報/觀海新聞記者 劉萍）