青島市疾控體系“階梯式”改革入選全國醫(yī)改十大舉措，憑啥？

市級投入8.9億元建設(shè)市公共衛(wèi)生中心，實施全市疾控機(jī)構(gòu)實驗室改擴(kuò)建工程，市級傳染病監(jiān)測預(yù)警信息平臺覆蓋率達(dá)100％……

市疾控體系“階梯式”改革入選全國醫(yī)改十大舉措

青島日報社/觀海新聞2月9日訊 日前，2022年度全國“推進(jìn)醫(yī)改，服務(wù)百姓健康”十大新舉措揭曉，青島市疾控體系實施“階梯式”改革舉措入選。據(jù)悉，經(jīng)過改革后，全市疾控體系全面提檔升級，有力緩解了基礎(chǔ)設(shè)施不足、從空間結(jié)構(gòu)上限制能力發(fā)展的問題，全部區(qū)（市）疾控中心高級職稱崗位比例均提升至近30％。224家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接入市級傳染病監(jiān)測預(yù)警信息平臺，覆蓋率達(dá)到100％。

在深化醫(yī)改的進(jìn)程中，青島市緊密結(jié)合全市疾控體系建設(shè)、全市公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績效改革、全市事業(yè)單位改革、山東省三級疾控中心試點改革等工作，率先行動、持續(xù)深化疾控體系改革，全市疾控機(jī)構(gòu)在能力水平、機(jī)構(gòu)活力、服務(wù)效能等方面實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。

2017年，青島市率先重啟新一輪疾控體系建設(shè)，新冠疫情后進(jìn)一步加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系改革，經(jīng)兩輪投入后，全市疾控體系全面提檔升級。在做強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施方面，市級投入8.9億元建設(shè)市公共衛(wèi)生中心，全市10區(qū)（市）中6個區(qū)（市）疾控中心已遷入新址或在建新大樓項目，有力緩解了基礎(chǔ)設(shè)施不足、從空間結(jié)構(gòu)上限制能力發(fā)展的問題。

疾控人才流失問題是困擾各地多年、必須解決的重要問題。多年來，我市堅持疾控機(jī)構(gòu)公益性，摸索出以財政保障為主、以考核為杠桿的績效改革模式。2017年，青島市疾控機(jī)構(gòu)按照常住人口萬分之1.75的國家標(biāo)準(zhǔn)完成擴(kuò)編，目前全市在編人員1308人，其中市級328人，疾控隊伍力量不足的問題得到極大緩解，在新冠疫情防控中保持住了現(xiàn)場流調(diào)、實驗室檢測等核心隊伍基本盤的穩(wěn)定。市疾控中心還落實市級首席專家相應(yīng)待遇，部分區(qū)（市）首席專家納入當(dāng)?shù)馗邔哟稳瞬殴芾聿⑾硎芟鄳?yīng)待遇。自2017年起，市疾控中心高級職稱崗位比例實現(xiàn)由20％提升至35％、45％、48％的“三連跳”，全部區(qū)（市）疾控中心高級職稱崗位比例均提升至近30％，人才上升空間進(jìn)一步拓寬。

此外，我市投入近2億元，實施全市疾控機(jī)構(gòu)實驗室改擴(kuò)建工程，目前市級建成國家公共檢測實驗室，配備基因測序儀6臺（其中三代1臺），全市疾控系統(tǒng)建成負(fù)壓生物安全二級實驗室23個、配置移動檢測車4臺。

2020年，青島市實施事業(yè)單位改革，通過機(jī)構(gòu)合并、重組，包括疾控機(jī)構(gòu)在內(nèi)的衛(wèi)生事業(yè)單位布局結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。青島市疾控中心加大與各級各類高校、科研院所合作力度，成立中國疾控中心病毒病所研究基地、中國疾控中心研究生院公共衛(wèi)生實踐教學(xué)基地，進(jìn)一步深化合作領(lǐng)域和方式，建立產(chǎn)教融合基地、聯(lián)合教研室等，并與高校開展人員互聘，科教研平臺更加廣闊。結(jié)合青島地域優(yōu)勢，堅持海洋中心陸海統(tǒng)籌，依托國家食品安全風(fēng)險評估中心海洋食品技術(shù)合作中心，努力打造青島特色健康危害因素監(jiān)測評估體系。

2021年，山東省實施三級疾控中心試點改革，青島市作為試點地區(qū)，以與醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)無縫連接和有效協(xié)同為改革導(dǎo)向，做優(yōu)醫(yī)防融合、基層融合。市疾控中心與6家市級醫(yī)療機(jī)構(gòu)互派人員，開展“定制化”融合。改革完善哨點監(jiān)測體系，224家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接入市級傳染病監(jiān)測預(yù)警信息平臺，覆蓋率達(dá)到100％。（青島日報/觀海新聞記者 郭菁荔 ）