青島今年計劃籌建人才住房6萬套 目前已確定建設(shè)主體房源3萬套

6月25日,市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局召開新聞發(fā)布會,在人才住房、租賃住房、保障房等方面做出了詳細解讀。其中,2021年,青島市計劃建設(shè)和籌集人才住房6萬套,目前已確定建設(shè)主體房源3萬套;在租賃住房方面,未來三年,青島市將構(gòu)建“優(yōu)化提升區(qū)、重點拓展區(qū)、遠郊發(fā)展區(qū)”的住房發(fā)展總體格局;今年計劃實施公租房貨幣補貼保障4000套(戶),開工建設(shè)公租房1000套,截至目前,已完成新增公租房補貼2214戶,各區(qū)(市)已提報建設(shè)籌集公租房房源703套。

青島市非常重視對人才住房的保障工作,請問陳局長,今年人才住房建設(shè)的目標是什么?落實情況怎樣呢?還有在人才住房政策方面,有沒有進一步調(diào)整的打算?

市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:截至2020年底,我市人才住房已建設(shè)和籌集20.6萬套(間),其中租賃型11萬套(間),產(chǎn)權(quán)型9.6萬套;配租配售6.6萬套(間)。2021年,我市計劃建設(shè)和籌集人才住房6萬套。截至目前,各區(qū)市共提報人才住房房源4萬套,約占任務(wù)總量的67%。其中,已確定建設(shè)主體房源3萬套,約占任務(wù)總量的50%。

我市是全省第一個出臺專項人才住房政策的城市,也是全國人才安居工作政策體系完整、運作實施規(guī)范的先進城市之一。一直秉持“人才來了有房住,留下有住房”的理念,彰顯了我市“筑巢引鳳”、“招才引智”的決心。近期,我們廣泛征求社會各界特別是來青人才的意見建議,結(jié)合青島經(jīng)濟社會發(fā)展實際情況,在加大房源籌集力度的同時,我們還將進一步優(yōu)化人才住房的相關(guān)配套政策:

一是因地制宜多渠道籌集房源。針對土地資源緊缺的區(qū),如市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)、嶗山區(qū)等,主要以城市更新為支撐,在現(xiàn)有房屋盤活利用方面加大房源籌集力度;針對土地資源相對豐富的其他區(qū)(市),優(yōu)先選取地鐵站點周邊等交通便利、配套設(shè)施齊全的地段,結(jié)合產(chǎn)業(yè)布局打造人才社區(qū)(小鎮(zhèn))或青年創(chuàng)業(yè)城,多渠道籌集、多主體供應(yīng)人才住房。鼓勵各區(qū)(市)住宅用地供應(yīng)向租賃型住房傾斜,單列租賃住房用地計劃。繼續(xù)落實好對租賃型住房的稅費減免優(yōu)惠政策,在銀行信貸以及獎補資金等方面,加大對租賃型住房政策扶持力度。

二是實行常態(tài)化分配機制并明確上市交易政策。建立人才住房日常申請、季度審核、批次分配的常態(tài)化受理機制,并結(jié)合房源和引進人才的需求情況,制定分配方案。同時,對人才住房上市交易政策按照《青島市人才公寓建設(shè)和使用管理規(guī)定》有關(guān)要求進一步明確,鼓勵各區(qū)(市)可以結(jié)合本地實際探索共有產(chǎn)權(quán)住房模式,實行政府或指定機構(gòu)與人才按持有份額享受收益的上市交易政策。

三是加大監(jiān)督監(jiān)管力度。對出具虛假證明、協(xié)助騙取人才住房的單位、中介機構(gòu)和開發(fā)建設(shè)企業(yè)等,由主管部門或者移交相關(guān)部門依法追究相關(guān)人員的責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。對弄虛作假騙取人才住房申請資格的個人,一經(jīng)核實取消其分配資格,收回人才住房,5年內(nèi)不得再次申請。

我們已將上述舉措納入《關(guān)于進一步優(yōu)化人才住房建設(shè)和籌集工作的意見》,此文件已經(jīng)正式印發(fā)實施。我們將密切跟進各項人才住房配套政策的落實情況,在人才住房建設(shè)和籌集工作中形成“政府出政策,市場來配置,人才得實惠”的良性循環(huán)機制,為構(gòu)建租購并舉的住房制度,促進住房市場量質(zhì)并重轉(zhuǎn)型發(fā)展,建設(shè)宜居宜業(yè)幸福之城提供有力保障。

近年來,國家高度重視長租房工作,請問杜局長,青島市在租賃住房的發(fā)展方面有何打算?

市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:培育和發(fā)展住房租賃市場,是建立租購并舉住房制度體系的一項重要工作。據(jù)統(tǒng)計,青島市每年出租房源上市規(guī)模保持在20-50萬套,專業(yè)化經(jīng)營機構(gòu)發(fā)展迅速,租賃企業(yè)已超過 130家,機構(gòu)經(jīng)營房源占租賃住房供給約12%。青島市先后出臺了《關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場的實施意見》等12項配套支持政策,租賃市場長效化管理機制和配套政策體系初步構(gòu)建成型。2019年,青島市“1+N”模式的住房租賃服務(wù)監(jiān)管平臺上線運行,有效提升了租賃市場信息化服務(wù)和監(jiān)管水平。特別是我市在入選中央財政支持住房租賃市場發(fā)展試點城市以后,在體制建設(shè)、房源籌集、市場監(jiān)管、信息化建設(shè)等工作上均取得了顯著成效,在財政部2020年度中央財政支持住房租賃市場發(fā)展試點績效評價中,我市的考核成績在試點城市中名列前茅。

今后,我們將及時總結(jié)試點經(jīng)驗,進一步修改完善試點專項資金發(fā)放的有關(guān)政策,提高資金使用效率。同時,根據(jù)《青島市城鎮(zhèn)租賃住房發(fā)展規(guī)劃(2020—2022年)》,在未來三年,青島市將構(gòu)建“優(yōu)化提升區(qū)、重點拓展區(qū)、遠郊發(fā)展區(qū)”的住房發(fā)展總體格局,堅持以需求定供給原則,基于對各區(qū)(市)人口增長、經(jīng)濟社會發(fā)展、土地資源約束等綜合研判,立足供需平衡,合理確定各區(qū)租賃住房供應(yīng)總量。

優(yōu)化提升區(qū)包括市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)、嶗山區(qū)?；谂涮淄陚涞某墒焐鐓^(qū)、圍繞年輕租客偏愛的活力商圈和消費中心,以公共交通為導(dǎo)向,積極利用地鐵站點1公里范圍的存量空間實施改造,為企業(yè)白領(lǐng)、新就業(yè)大學(xué)生等通勤人群就近提供“一站式管家服務(wù)”模式的租賃住房和高品質(zhì)租賃服務(wù)。

重點拓展區(qū)包括西海岸新區(qū)、城陽區(qū)、即墨區(qū)、膠州市。城陽區(qū)、西海岸新區(qū)加強醫(yī)療、文體、教育等基本公共服務(wù)設(shè)施配置,提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給水平。即墨區(qū)、膠州市重點提升老城區(qū)居住環(huán)境,補足綠地和開敞空間。依托藍色硅谷核心區(qū)、中德生態(tài)園、國際生態(tài)智慧城、中日韓區(qū)域經(jīng)濟合作試驗區(qū)等科研園區(qū),針對技術(shù)專家、科研人員、高校學(xué)生等,提供酒店式公寓、Loft等品質(zhì)化租賃住房。

遠郊發(fā)展區(qū)包括平度市、萊西市。圍繞引進重大工業(yè)項目、培育新興產(chǎn)業(yè)、打造創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)平臺的需要,重點依托平度市“四區(qū)七園”產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、萊西市“一基地六園區(qū)”產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),建立以產(chǎn)業(yè)為核心的職住單元模式,為就業(yè)職工就近提供租賃住房,減少跨區(qū)通勤。

相信通過我們的不懈努力,青島市的住房租賃市場必將迎來新的春天。

剛才發(fā)布內(nèi)容談到,青島市連續(xù)多年將住房保障工作納入市辦實事,請問杜局長,今年該項工作的進展情況如何?前段時間,住建局網(wǎng)站對新就業(yè)無房職工發(fā)放階段性住房租賃補貼政策進行征求意見,請問這個政策什么時候能夠?qū)嵤?未來青島市在住房保障方面有什么新的打算?

市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:青島市委市政府高度重視住房保障工作,連續(xù)十五個年頭將住房保障工作納入市辦實事。通過出臺經(jīng)濟適用住房、限價商品住房、公共租賃住房(含廉租住房)等一系列政策,建立起了層次分明、結(jié)構(gòu)完善、全面覆蓋的住房保障和供應(yīng)體系。截至目前,青島市已經(jīng)實施了四輪住房保障發(fā)展規(guī)劃,累計建成保障性住房29.5萬套,其中公共租賃住房7.2萬套,經(jīng)濟適用住房17.8萬套,限價商品住房4.5萬套。

今年,市政府已將實施住房保障5000套戶納入到為民辦好的實事當中,其中計劃實施公租房貨幣補貼保障4000套(戶),開工建設(shè)公租房1000套。截至目前,已完成新增公租房補貼2214戶,各區(qū)(市)已提報建設(shè)籌集公租房房源703套。

根據(jù)省政府統(tǒng)一部署,我市今年將進一步加大住房租賃補貼保障力度,計劃對符合條件的新就業(yè)無房職工發(fā)放階段性住房租賃補貼,用于解決新就業(yè)職工的階段性住房困難問題。該文件公開征求社會意見工作已經(jīng)結(jié)束,目前我們正在根據(jù)各方反饋意見進一步研究論證,待修改完善后,盡快會同相關(guān)部門按照規(guī)定程序發(fā)文實施。

“十四五”期間,我市將繼續(xù)堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位,加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度,以實現(xiàn)廣大群眾住有所居為主要目標,建立完善租購并舉、多層次、全覆蓋的公共住房保障體系。采取有力舉措,加快解決城鎮(zhèn)中等偏下及以下收入家庭、新市民和引進人才的住房保障需求,進一步增強住房困難群體的獲得感、幸福感和安全感。