對標(biāo)先進，轉(zhuǎn)作風(fēng)創(chuàng)一流當(dāng)排頭，青島這些區(qū)市、部門這樣做

平度市：

圍繞產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈

加快推進項目落地

平度將緊緊圍繞全市轉(zhuǎn)作風(fēng)創(chuàng)一流當(dāng)排頭動員會暨“項目落地年”觀摩總結(jié)會部署要求，聚焦“人產(chǎn)城”融合協(xié)調(diào)發(fā)展，進一步轉(zhuǎn)作風(fēng)、創(chuàng)一流、當(dāng)排頭，擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實，蹚出一條縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新路子。

平度億達未來智能動力谷項目建設(shè)現(xiàn)場。

聚焦以產(chǎn)興城，打造完備產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，增強集聚輻射帶動力。聚焦智能家電、高端化工、食品飲料、高端裝備等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建立“鏈長”推進機制，圍繞延鏈補鏈強鏈，展開項目招引、簽約、落地、開工、投產(chǎn)的強大攻勢，進一步提升項目落地效率，加大項目招引力度，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，加強經(jīng)濟運行、投資項目的調(diào)度分析和督導(dǎo)考核，在推進“項目落地年”上扎實奮進創(chuàng)一流，打造更具競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。依托“濟青煙國際招商產(chǎn)業(yè)園”建設(shè)，瞄準(zhǔn)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈引擎性項目，加速完備白色家電產(chǎn)業(yè)鏈，力爭3年產(chǎn)值突破200億元；積極爭取建設(shè)平—萊—昌綠色化工產(chǎn)業(yè)聯(lián)動區(qū)，推動化工產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展；依托睫毛生產(chǎn)份額占全球80％的優(yōu)勢，投資30億元建設(shè)集睫毛生產(chǎn)、銷售、研發(fā)、展示、培訓(xùn)于一體的美麗在線新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，爭創(chuàng)“中國美妝用品（睫毛）產(chǎn)業(yè)之都”。做大做強“四區(qū)八園”等二產(chǎn)園區(qū)，年內(nèi)投資47億元完善基礎(chǔ)配套，加快推進科創(chuàng)雛鷹產(chǎn)業(yè)園等十大現(xiàn)代化“園中園”建設(shè)，全面提升園區(qū)承載力。同時，統(tǒng)籌抓好一產(chǎn)、三產(chǎn)園區(qū)建設(shè)，一體推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化，加快生產(chǎn)生活生態(tài)同步、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

加快推動鄉(xiāng)村全面振興，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。充分發(fā)揮國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)戰(zhàn)略平臺作用，重點依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺搭建、宅基地制度改革試點、建立生態(tài)價值實現(xiàn)機制等改革，打通生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間自由流動的通道。構(gòu)建精細化管控下的城市設(shè)計體系，高水平完成國土空間規(guī)劃修編，優(yōu)化全域空間格局，全面增強城市綜合服務(wù)能級。持續(xù)加快城市有機更新步伐，年內(nèi)實施道路建設(shè)、河道整治、老舊小區(qū)改造等60余項城建重點工程，開工建設(shè)惠及1．6萬人的24個安置房項目，全面提升城市品質(zhì)。充分發(fā)揮農(nóng)旅集團定向參與鄉(xiāng)村振興作用，統(tǒng)籌抓好美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)建設(shè)、田園綜合體打造、涉農(nóng)大項目招引等工作。

堅持以人為本，構(gòu)建共建共享格局。全面提升公共服務(wù)供給質(zhì)量，持續(xù)推進教育、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域集團化發(fā)展，確保義務(wù)教育集團化辦學(xué)覆蓋面達到50％；推動四大醫(yī)療集團優(yōu)質(zhì)資源下沉，讓農(nóng)村老百姓也能享受到與城市同等的教育、醫(yī)療水平。健全完善以社會信用體系為核心的社會治理機制，深入開展“信用平度建設(shè)年”行動，創(chuàng)新治理、夯實基礎(chǔ)、優(yōu)化環(huán)境。

轉(zhuǎn)變作風(fēng)、擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實。深入開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、強本領(lǐng)、踐初心”主題活動，市級班子成員帶頭落實包園區(qū)、包鎮(zhèn)街、包項目、包產(chǎn)業(yè)鏈、包信訪積案化解工作責(zé)任制，健全完善“全面突破年”責(zé)任目標(biāo)考核體系，嚴(yán)格落實四級問責(zé)處理機制，以上率下、層層示范，加快推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量突破發(fā)展。（青島日報／觀海新聞記者 馬英歌）

萊西市：

樹牢大抓項目導(dǎo)向 推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展

萊西把貫徹全市轉(zhuǎn)作風(fēng)創(chuàng)一流當(dāng)排頭動員會暨“項目落地年”觀摩總結(jié)會精神作為重要政治任務(wù)，圍繞落實“六個扎實奮進爭一流”要求進行再部署再強調(diào)，動員全市上下比學(xué)趕超、加壓奮進，努力干出“項目落地年”的嶄新業(yè)績。

建設(shè)中的萊西通航產(chǎn)業(yè)基地項目。馬英歌 攝

對標(biāo)先進找差距，不斷提升思想境界、工作標(biāo)準(zhǔn)。堅持與最優(yōu)者“對標(biāo)”，與最強者“比拼”，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，出臺“解放思想找差距、真抓實干辦實事”工作方案，聚焦貫徹新發(fā)展理念、鞏固脫貧攻堅成果、民生保障、政務(wù)服務(wù)、服務(wù)企業(yè)、提升治理效能等六個方面，對標(biāo)先進經(jīng)驗、上級要求、群眾期盼，廣泛開展服務(wù)群眾“大走訪”、深化民生難題“大排查”、推動服務(wù)群眾“大提升”，增強進取意識、創(chuàng)新思維，以思想大解放開拓城市發(fā)展新境界。

搶抓一系列重大戰(zhàn)略疊加機遇，努力站在新一輪開放發(fā)展最前沿。全力推進國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)，在搭建城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展平臺、農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市等方面先行先試，籌備召開全國現(xiàn)場經(jīng)驗交流會議，打造全國城鄉(xiāng)融合標(biāo)桿。搶占膠東經(jīng)濟圈一體化發(fā)展先機，加快推進萊西萊陽一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，率先開展G204產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展帶、兩條城市功能聯(lián)動軸，以及產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)融合兩個試驗區(qū)建設(shè)，打造全省一體化發(fā)展樣板。加快推進濟青煙國際招商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，推動南部三鎮(zhèn)一體化發(fā)展，打造具有國際影響力的高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

樹牢大抓項目、大抓落實的鮮明導(dǎo)向，打造青島先進制造業(yè)基地。堅持“工作項目化、項目清單化”，認(rèn)真落實“工賦青島”專項行動計劃，以鏈圈思維深耕前沿細分行業(yè)，大力推進總投資488億元的40個青島市級以上重點項目，推動新能源汽車、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大，新材料、食品飲料等產(chǎn)業(yè)提檔升級，綠色建筑、通用航空等產(chǎn)業(yè)加快崛起。加快布局氫能、儲能等未來產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。

全面改善提升城市品質(zhì)，打造讓企業(yè)和企業(yè)家舒服舒心的營商環(huán)境。聚焦?fàn)巹?chuàng)全國文明典范城市，突出抓好主城區(qū)改造提升，高起點建設(shè)南部新城、高鐵新城，全面提升城市品質(zhì)功能和綜合承載力，讓人人都享有城景相融的宜居環(huán)境。借鑒成都以“生活社區(qū)、產(chǎn)業(yè)社區(qū)”建設(shè)智慧城市經(jīng)驗，用數(shù)字賦能社會治理，構(gòu)建社會管理信息大數(shù)據(jù)體系，加快建設(shè)“數(shù)字萊西”。系統(tǒng)化推進政務(wù)運行流程再造，完善“重點工作、呼應(yīng)聯(lián)動”政務(wù)服務(wù)新模式，著力營造“無事不擾、有事必到、更有溫度和人情味”的發(fā)展環(huán)境。（青島日報／觀海新聞記者 馬英歌）

市交通運輸局：

重點交通項目引領(lǐng)

全面提升樞紐能級

城市發(fā)展，交通先行。深蓉兩地的先進經(jīng)驗更加印證了交通對于城市發(fā)展進位的支撐和引領(lǐng)作用。市交通運輸局將深入貫徹落實全市轉(zhuǎn)作風(fēng)創(chuàng)一流當(dāng)排頭動員會暨“項目落地年”觀摩總結(jié)會精神，牢固樹立“大抓項目、抓大項目”鮮明導(dǎo)向，按照“目標(biāo)任務(wù)化、任務(wù)項目化、項目清單化”要求，借鑒深圳、成都先進經(jīng)驗，打好交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻勢，強力推動交通重點項目落地實施，加速膠東經(jīng)濟圈交通一體化發(fā)展，全面開啟建設(shè)國際性綜合交通樞紐新征程。

青島市重點項目新力通新材料項目開啟車間內(nèi)部施工。馬英歌 攝

強力推進交通重點項目落地實施。公路方面，加快推進華中路貫通工程、李村河互通立交ABF匝道工程、董梁高速公路（董家口至沈海高速段）、濟青高速中線（濰坊至青島段）、明董高速公路等42個（類）公路項目建設(shè)。加快青蘭高速公路雙埠至河套段改擴建工程（新機場高速二期）、藍谷至膠東國際機場快速通道工程等重大項目開工建設(shè)。鐵路方面，加快推進濰煙鐵路（青島段）、萊榮鐵路（青島段）建設(shè)。年內(nèi)開工建設(shè)青島至京滬高鐵輔助通道鐵路，積極融入國家南北干線高鐵大通道。港口方面，推動重點港區(qū)規(guī)劃調(diào)整，加快前灣港區(qū)泛亞碼頭等9個港口項目建設(shè)，新增生產(chǎn)泊位5個。機場方面，推進膠東國際機場配套區(qū)功能改造提升等工作。

加快推進膠東經(jīng)濟圈交通一體化發(fā)展進程。促進港口協(xié)同聯(lián)動方面，出臺我市《關(guān)于加快建設(shè)世界一流港口的實施意見》，優(yōu)化港口布局和功能分工，完善港口基礎(chǔ)設(shè)施和集疏運體系，推動港口錯位發(fā)展、組合發(fā)展。提升空港樞紐能級方面，提升膠東機場國際樞紐功能，加強與膠東半島其他機場分工協(xié)作，合力打造世界級機場群。推進“四網(wǎng)”融合方面，借鑒成都市域鐵路公交化運營先進經(jīng)驗，推進干線鐵路、城際鐵路、市域（郊）鐵路、城市軌道交通“四網(wǎng)”融合，利用既有鐵路資源增開市域列車、城際列車，強化與京津冀、長三角城市群快速銜接，全面打造“軌道上的膠東半島”。構(gòu)建便捷高效公路網(wǎng)方面，加快完善五市高速公路主骨架，提升交通互聯(lián)互通水平。加快運輸服務(wù)一體化方面，完善五市客貨運服務(wù)體系，推動實現(xiàn)日照、五蓮至董家口地鐵站、高密至膠東國際機場等客運班線公交化運營。

全面開啟建設(shè)國際性綜合交通樞紐新征程。組織編制《青島市建設(shè)國際性綜合交通樞紐總體規(guī)劃》，全面構(gòu)建北上融入京津冀、南下聯(lián)通長三角、西進輻射沿黃流域、東出日韓經(jīng)濟圈的綜合立體交通網(wǎng)。年內(nèi)完成海鐵聯(lián)運量175萬標(biāo)箱，開行“齊魯號”歐亞班列500列，打造“齊魯號”歐亞班列青島集結(jié)中心。進一步鞏固國際樞紐海港地位，年內(nèi)青島港貨物吞吐量突破6．2億噸，集裝箱吞吐量突破2300萬標(biāo)箱。以機場轉(zhuǎn)場運行為契機，加快推進青島由區(qū)域機場升級為國際樞紐機場，打造立足亞太、輻射全球的國際航空樞紐。加快補齊航運金融、貿(mào)易、海事服務(wù)等現(xiàn)代高端航運服務(wù)短板，加快建設(shè)“國際航運中心”。鞏固提升國家物流樞紐地位，加快中外運（上合）智慧物流園等17個重點物流項目建設(shè)，年內(nèi)全市物流業(yè)增加值突破1300億元。（青島日報／觀海新聞記者 周建亮）

市行政審批局：

以最優(yōu)政務(wù)服務(wù)護航項目落地

“這次觀摩既是對全市重點項目落地情況的一次期中摸底，也是青島項目落地行軍提速的沖鋒號?！笔行姓徟志珠L路玉軍說道。

“今年2月份，市行政審批局作為全市建設(shè)項目的審批服務(wù)部門，堅決全面貫徹落實市委市政府決策部署，提出服務(wù)保障市重點項目早落地早開工15條工作舉措，從制度保障、機制創(chuàng)新、優(yōu)化服務(wù)上下功夫，打出了推進重點項目‘拿地即開工’組合拳。同時，又根據(jù)具體項目的具體問題，推行了‘一對一’幫辦代辦、‘送政策上門’、頂格協(xié)調(diào)等服務(wù)舉措，全方位地護航重點項目落地?！甭酚褴娊榻B道。圍繞“項目落地年”工作部署，市行政審批局積極推進“政務(wù)服務(wù)品質(zhì)提升年”工作，深入開展“運行規(guī)范管理”“改革提質(zhì)增效”“服務(wù)優(yōu)化升級”“品質(zhì)服務(wù)護航”四大攻堅行動，目標(biāo)全面提升我市政務(wù)服務(wù)水平。

華中路貫通工程建設(shè)加快推進，預(yù)計6月中旬全線通車。傅學(xué)軍 攝

借力“數(shù)字青島建設(shè)”，市行政審批局深入推進政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上辦理，加快推進政務(wù)信息資源共享和電子證照簽發(fā)應(yīng)用工作，將更多審批服務(wù)事項納入“無感審批”范圍，以數(shù)字化建設(shè)賦能審批提速增效。近期，在全省率先建立商事主體住所信息核驗機制，在企業(yè)申報時對商事主體住所進行“大數(shù)據(jù)”核驗，最大限度杜絕住所虛假登記；加強電子證照的推進工作，發(fā)出全省第一張建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)電子證書，實現(xiàn)“掃碼亮證”；創(chuàng)新區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用，在網(wǎng)上申報建設(shè)審批類業(yè)務(wù)時，無需攜帶申報人員身份證原件，可實現(xiàn)“刷臉辦事”。

為進一步推進干部作風(fēng)建設(shè)，市行政審批局深入開展黨史學(xué)習(xí)教育，聚焦企業(yè)和群眾辦事中的“難點、堵點、痛點”，進一步創(chuàng)新審批服務(wù)方式，優(yōu)化辦事流程。以全力滿足企業(yè)群眾“進一扇門辦舒心事”為出發(fā)點和落腳點，增強宗旨意識、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、暢通聯(lián)系渠道、提高服務(wù)群眾水平，推動我市政務(wù)服務(wù)向更高水平發(fā)展，努力打造政務(wù)服務(wù)“青島品質(zhì)”。抓好進企業(yè)進現(xiàn)場，送政策送服務(wù)；施工許可“零材料”辦理改革；移動端公共資源交易；水路運輸政務(wù)服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化改革等“我為群眾辦實事”事項。

“下一步，我們將按照此次觀摩會的要求，堅決落實‘項目落地年’各項工作舉措，著力優(yōu)化我市營商環(huán)境，打好審批提速增效攻堅戰(zhàn)，為重點項目從項目立項到竣工投產(chǎn)提供最優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)，筑牢全市高質(zhì)量發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。”路玉軍表示。（青島日報／觀海新聞記者 余博）