危中有機，莫怕行路難。2020青島經(jīng)濟再答卷

欲渡黃河冰塞川，將登太行雪滿山。

2020庚子開年，出人意料的“行路難”。一場突然爆發(fā)的疫情，不僅打亂了2020年的工作節(jié)奏、造成了全國的“急剎車”，更讓許多長年累月積攢下來的發(fā)展問題，在全社會、全產(chǎn)業(yè)鏈的“停擺”壓力下顯露真身，就像是期末大考突然提前，打了所有人一個措手不及。

“退潮時才知道誰在裸泳”?，F(xiàn)在潮正在退，主營業(yè)務、現(xiàn)金流的重要性呈現(xiàn)在所有企業(yè)面前，產(chǎn)業(yè)結(jié)構、實體經(jīng)濟的重要性呈現(xiàn)在所有城市面前。對于城市來說，抗風險能力怎么樣，要看過去積累下的“身體素質(zhì)”夠不夠強，具體到青島，確實有一些讓人不太安心的因素：

增長速度換擋期、結(jié)構調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期原本就疊加，現(xiàn)在還得再加上疫情帶來的消極影響，無論怎么看2020年的經(jīng)濟形勢都充滿挑戰(zhàn)；

舊動能已去、新動能未成，導致青島的第二產(chǎn)業(yè)引擎推力不足，影響著青島的整體經(jīng)濟數(shù)據(jù)；

作為重要的開放城市，疫情對外貿(mào)進出口的影響難以準確判斷，為2020年又增添了一點變量。

但更不容忽視的是，對于青島來說，2019年是城市發(fā)展史上極不平凡的一年，這一年里取得的一系列不平凡成績，有力對沖了2020年開局的風險：

國家戰(zhàn)略放大著青島的開放優(yōu)勢，疫情期間的一系列視頻簽約，展現(xiàn)著“投資青島就是投資國家戰(zhàn)略”的生命力；

抗擊疫情展現(xiàn)出的高效率和執(zhí)行力，是青島社會治理水平的體現(xiàn)，社會治理水平也是營商環(huán)境的重要組成部分；

各種企業(yè)扶持政策的及時出臺、確保防控下的“強力”復工，展示了青島對于經(jīng)濟的敏銳操盤能力，企業(yè)家到底是不是自己人，危難之中見分曉。

尤其是實體經(jīng)濟發(fā)達的省份、城市，在這次抗擊疫情中展現(xiàn)出來的強大抗風險能力，無疑將重塑市場對于實體經(jīng)濟的信心、加速脫虛向?qū)嵉倪M程，而這正是制造業(yè)基礎雄厚、工業(yè)門類齊全的青島優(yōu)勢所在。

危機重重，但也機遇重重，這不是對青島的盲目樂觀，而是基于青島在投資、外貿(mào)、消費、結(jié)構轉(zhuǎn)型等一系列成績聚合而成的發(fā)展趨勢。青島市統(tǒng)計局2月17日發(fā)布的全市經(jīng)濟數(shù)據(jù)提供了研判青島經(jīng)濟大盤的更多坐標，雖然開年發(fā)展勢頭受疫情影響稍有停滯，但前進方向明確、動能依舊強勁。

作為拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”之一，投資事關經(jīng)濟工作的全鏈條，也是青島經(jīng)濟最大的信心。從最新發(fā)布的官方數(shù)據(jù)來看，青島2019年全年固定資產(chǎn)投資增速21．6％，增速創(chuàng)近七年新高，列全國15個副省級城市第一位。

值得注意的是，從單季度的投資增長率來看，一季度6．3％、上半年7．5％到前三季度15．3％，全年增長21．6％，不難看出，面對2019年下行壓力大的經(jīng)濟環(huán)境，投資一度低迷的青島，最終卻帶來了21．6％的強勢增長。

比增速更值得關注的是結(jié)構。從青島投資結(jié)構中看，投資增長落在了實實在在的項目支撐上，2019年青島在建投資項目5649個，是上年項目總量的1．5倍；其中，新開工項目3101個，是上年新開工項目總量的1．9倍；計劃投資億元以上產(chǎn)業(yè)類項目1622個，比上年增加453個。

在強勁的投資拉動下，青島的數(shù)字科技、現(xiàn)代金融、海洋科技等新產(chǎn)業(yè)加速布局，華為、科大訊飛、商湯科技等平臺型企業(yè)落子青島，光大理財、意才基金、5G高新視頻實驗園區(qū)等重點項目不斷推進，越來越多的新資本、新技術正在青島落地生根，孕育著青島發(fā)展的新模式、新業(yè)態(tài)，塑造著青島這座城市未來的競爭力。

量質(zhì)齊升的外貿(mào)進出口，也體現(xiàn)著青島高質(zhì)量開放的新動能。2019年青島外貿(mào)進出口規(guī)模再創(chuàng)歷史新高，繼續(xù)保持全省外貿(mào)龍頭地位：

貨物進出口5925．6億元，增長11．2％，比上年提升5．5個百分點，增速高于全省5．4個百分點、高于全國7．8個百分點，超全國四個直轄市，列五個計劃單列市之首；進出口總值占全省29％，對全省外貿(mào)增長的貢獻度達到54．1％。其中，出口3411．9億元，增長7．4％；進口2513．7億元，增長16．9％。

雖然與珠三角、長三角相比，青島無論是在腹地的經(jīng)濟體量上，還是在外貿(mào)企業(yè)的做大做強上，都存在不小的差距；但是國家戰(zhàn)略疊加下的青島，在“東西雙向互濟、陸海內(nèi)外聯(lián)動”的大坐標下，開放的優(yōu)勢正轉(zhuǎn)化為外貿(mào)上的成績數(shù)據(jù)。

2019青島加工貿(mào)易進出口1168．5億元，下降3．7％；與之相對的，保稅物流進出口948．2億元，增長24．4％；跨境電商實現(xiàn)進出口484．32億元，增長41．4％；一般貿(mào)易進出口超3734億元，增長12．2％，占比達63％，更高附加值的外貿(mào)業(yè)態(tài)成為重要的拉動力量。

同時，青島的橋梁作用與平臺優(yōu)勢也在外貿(mào)中被最大化，2019年，青島自巴西和歐盟進口分別大幅增長45．2％和45．6％，對東盟出口大幅增長40．2％，對“一帶一路”沿線國家進出口增長30％，占全市外貿(mào)總值的26．4％；對上海合作組織成員國進出口增長16．1％。新興市場的拉動抵消了中美貿(mào)易戰(zhàn)影響，保證了青島外貿(mào)的增長態(tài)勢。

在全球經(jīng)濟下行壓力增大的情況下，青島的外貿(mào)卻逆勢上揚，在“一帶一路”國際合作新平臺的站位下，持續(xù)優(yōu)化的外貿(mào)結(jié)構和不斷豐富的市場層次，正為青島的外貿(mào)帶來源源不斷的新活力。

青島的平臺效應、新舊動能轉(zhuǎn)換的陣痛與前行，最終關系到的，是每一個人的“錢袋子”。2019年，青島全市居民人均可支配收入45452元，增長8．2％，高于全省居民人均可支配收入31597元和全國居民人均可支配收入30733元。

其中，全市居民人均消費支出29501元，增長8．0％。消費結(jié)構持續(xù)優(yōu)化，全體居民人均食品煙酒、衣著、生活用品及服務支出占人均消費支出的比重分別為28．2％、9．0％和6．6％，較上年同期分別下降了0．3、0．3和0．1個百分點。全體居民人均教育文化娛樂支出同比增長12．9％，增速列八類消費支出首位。

人均可支配收入的增長，是因為產(chǎn)業(yè)結(jié)構正在發(fā)生轉(zhuǎn)化，只有根據(jù)城市基礎提早布局新興產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構層次上去了，城市發(fā)展的上限才能提高，才能在城市競賽中搶跑；而消費結(jié)構的優(yōu)化，也正是因為在這個更新的過程中，城市氣質(zhì)正發(fā)生著變化。

不過也得看到，青島的恩格爾系數(shù)與省內(nèi)的濟南相比還是有差距，根據(jù)2018年數(shù)據(jù)，青島城鎮(zhèn)居民的恩格爾系數(shù)為28．3％，而濟南僅為23．5％，這從一個側(cè)面證明濟南的消費拉動力要大于青島，這需要青島繼續(xù)發(fā)力產(chǎn)業(yè)布局、提高居民收入，市民“錢袋子”更鼓，消費的拉動力才更強。

2020年，各地GDP也將由全國統(tǒng)一核算，核算指標也更加細化，由原來的24項指標增加到100項指標；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的數(shù)量，在經(jīng)濟普查后有所增減；過去沒什么存在感的小微企業(yè)、研發(fā)投入等，對GDP的影響將更大；服務業(yè)的統(tǒng)計也將更加細化完善。總之，GDP對城市經(jīng)濟的考量將更加全面、更加注重經(jīng)濟生態(tài)，靠各種手段“硬拉”GDP不再現(xiàn)實，更考驗城市經(jīng)濟的真功夫而不是賬本功夫。

而青島的“三架馬車”都有結(jié)構優(yōu)化的利好面，這是代表著高質(zhì)量發(fā)展路徑的長期利好。如果把青島比作一只股票，現(xiàn)在正是“反彈”上升曲線的起點。

雖然與南方先進城市相比，青島還存在著各種各樣的差距，無論是企業(yè)還是政府，都有“短板”需要去克服，但是寧要一分新動能、不要十分舊動能的青島擠水分、去雜質(zhì)，已經(jīng)“浴火”，正在“重生”。