房貸、A股、駕照、網(wǎng)絡(luò)治理…一批新規(guī)3月起施行
青島東部城區(qū)（資料圖）
青島新聞網(wǎng)3月1日訊（記者 陳志偉）證券投資、網(wǎng)絡(luò)治理、房貸利率、駕駛證記分最高可減免6分……3月起，一批惠民新規(guī)開(kāi)始施行，關(guān)乎你我切身利益。
存量房貸利率“換錨”
根據(jù)中國(guó)人民銀行公告，自2020年3月1日至8月31日，將就存量浮動(dòng)利率貸款的定價(jià)基準(zhǔn)進(jìn)行轉(zhuǎn)換。這意味著存量商業(yè)性個(gè)人住房貸款定價(jià)基準(zhǔn)也將進(jìn)行轉(zhuǎn)換。
公告明確，自2020年3月1日起，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)與存量浮動(dòng)利率貸款客戶就定價(jià)基準(zhǔn)轉(zhuǎn)換條款進(jìn)行協(xié)商，將原合同約定的利率定價(jià)方式轉(zhuǎn)換為以LPR為定價(jià)基準(zhǔn)加點(diǎn)形成（加點(diǎn)可為負(fù)值），加點(diǎn)數(shù)值在合同剩余期限內(nèi)固定不變；也可轉(zhuǎn)換為固定利率。定價(jià)基準(zhǔn)只能轉(zhuǎn)換一次，轉(zhuǎn)換之后不能再次轉(zhuǎn)換。已處于最后一個(gè)重定價(jià)周期的存量浮動(dòng)利率貸款可不轉(zhuǎn)換。
新證券法強(qiáng)化投資者保護(hù)
2019年 12月 28日，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議表決通過(guò)新修訂的《中華人民共和國(guó)證券法》（下稱“新證券法”），自 2020年 3月 1日起施行。新證券法修訂的內(nèi)容包括擴(kuò)大法律適用范圍、推進(jìn)注冊(cè)制、精簡(jiǎn)優(yōu)化證券發(fā)行和交易條件、強(qiáng)化信息披露要求、強(qiáng)化投資者保護(hù)、大幅提高違法違規(guī)成本等十方面。
從違法違規(guī)行為處罰來(lái)看，新證券法對(duì)于信披違規(guī)的罰款從最高60萬(wàn)元提升至1000萬(wàn)元，欺詐發(fā)行的最高罰款提升至2000萬(wàn)元；內(nèi)幕交易和操縱市場(chǎng)等行為，最高罰款從違法所得的5倍提升至10倍，若無(wú)違法所得，最高罰款金額從60萬(wàn)元提升至500萬(wàn)元和1000萬(wàn)元。業(yè)內(nèi)人士指出，新證券法實(shí)施以后，預(yù)計(jì)資本市場(chǎng)違法違規(guī)行為會(huì)受到威懾和遏制。
禁止網(wǎng)絡(luò)暴力、流量造假等違法活動(dòng)
《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》自3月1日起施行。規(guī)定明確，網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)使用者和生產(chǎn)者、平臺(tái)不得開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)暴力、人肉搜索、深度偽造、流量造假、操縱賬號(hào)等違法活動(dòng)。
網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)使用者應(yīng)當(dāng)文明健康使用網(wǎng)絡(luò)，按照法律法規(guī)的要求和用戶協(xié)議約定，切實(shí)履行相應(yīng)義務(wù)，在以發(fā)帖、回復(fù)、留言、彈幕等形式參與網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)時(shí)，文明互動(dòng)、理性表達(dá)。
部分財(cái)險(xiǎn)產(chǎn)品由審批改為備案
銀保監(jiān)會(huì)網(wǎng)站2月26日發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司產(chǎn)品監(jiān)管有關(guān)問(wèn)題的通知》（下稱“《通知》”），對(duì)產(chǎn)品審批備案范圍、備案流程進(jìn)行了一系列規(guī)范，3月1日起正式實(shí)施。
《通知》調(diào)整了產(chǎn)品審批備案范圍，將使用示范產(chǎn)品的機(jī)動(dòng)車輛商業(yè)保險(xiǎn)、1年期以上信用保險(xiǎn)和保證保險(xiǎn)產(chǎn)品由審批改為備案，原屬于備案類的產(chǎn)品仍采用備案管理。同時(shí)，對(duì)財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)實(shí)施產(chǎn)品分類監(jiān)管和屬地監(jiān)管：使用示范產(chǎn)品的機(jī)動(dòng)車輛商業(yè)保險(xiǎn)、中央財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼型農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品由銀保監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)備案并監(jiān)管；其他產(chǎn)品均由相關(guān)銀保監(jiān)局負(fù)責(zé)備案并監(jiān)管。
取消欠稅與滯納金“配比”繳納要求
國(guó)家稅務(wù)總局2019年12月12日發(fā)布關(guān)于稅收征管若干事項(xiàng)的公告指出，自2020年3月1日起，取消欠稅與滯納金的“配比”繳納要求，對(duì)納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人應(yīng)繳納的欠稅及滯納金不再要求同時(shí)繳納，可以先行繳納欠稅，再依法繳納滯納金。
公告還明確，從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的個(gè)人應(yīng)辦而未辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照，但發(fā)生納稅義務(wù)的，可以按規(guī)定申請(qǐng)辦理臨時(shí)稅務(wù)登記。已認(rèn)定為非正常戶的納稅人，就其逾期未申報(bào)行為接受處罰、繳納罰款，并補(bǔ)辦納稅申報(bào)的，稅收征管系統(tǒng)自動(dòng)解除非正常狀態(tài)，無(wú)需納稅人專門申請(qǐng)解除。
一般納稅人取消360天認(rèn)證期限
國(guó)家稅務(wù)總局2019年12月31日發(fā)布公告稱，增值稅一般納稅人取得的2017年1月1日及以后開(kāi)具的增值稅專用發(fā)票、海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書、機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票、收費(fèi)公路通行費(fèi)增值稅電子普通發(fā)票，不再需要在360日內(nèi)認(rèn)證確認(rèn)等，已經(jīng)超期的可以自2020年3月1日后，通過(guò)本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市）增值稅發(fā)票綜合服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行用途確認(rèn)。
增值稅一般納稅人取得的2016年12月31日及以前開(kāi)具的增值稅專用發(fā)票、海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書、機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票，超過(guò)認(rèn)證確認(rèn)等期限，但符合相關(guān)條件的，仍可按照《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于逾期增值稅扣稅憑證抵扣問(wèn)題的公告》、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于未按期申報(bào)抵扣增值稅扣稅憑證有關(guān)問(wèn)題的公告》規(guī)定，繼續(xù)抵扣其進(jìn)項(xiàng)稅額。
部分地區(qū)試點(diǎn)“接受教育減免交通違法記分”
根據(jù)公安部《接受交通安全教育減免道路交通安全違法行為記分工作規(guī)范（試行）》的通知，自3月1日起，“接受教育減免交通違法記分”政策在部分地區(qū)啟動(dòng)試點(diǎn)。
符合規(guī)定條件的機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?，可以參加公安交管部門組織的道路交通安全法律、法規(guī)和相關(guān)知識(shí)學(xué)習(xí)、考試，或者交通安全公益活動(dòng)，減免道路交通安全違法行為記分。本記分周期內(nèi)兩次以上滿分記錄或者累積記分已達(dá)到12分等8種情形之一的，不予受理申請(qǐng)。
購(gòu)買理財(cái)保險(xiǎn)維權(quán)更有保障
購(gòu)買使用銀行保險(xiǎn)類服務(wù)時(shí)發(fā)生糾紛怎么辦？3月1日起施行的《銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)消費(fèi)投訴處理管理辦法》提供了維權(quán)后盾。
辦法鼓勵(lì)提高投訴處理效率，對(duì)于事實(shí)清楚、爭(zhēng)議情況簡(jiǎn)單的消費(fèi)投訴，銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)辦理完畢并告知投訴人，情況復(fù)雜的可延長(zhǎng)至30日；情況特別復(fù)雜或者有其他特殊原因的，經(jīng)過(guò)必要審批程序后，辦理期限再延長(zhǎng)30日。
工程總承包法治化、專業(yè)化
2019年12月31日，住建部聯(lián)合發(fā)改委發(fā)布《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包管理辦法》（下稱“《辦法》”），自2020年3月1日起施行。業(yè)內(nèi)人士指出，《辦法》的出臺(tái)將有力推動(dòng)我國(guó)工程總承包的法治化和專業(yè)化，促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
《辦法》明確，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在發(fā)包前完成項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或者備案程序；依法采用招標(biāo)或者直接發(fā)包等方式選擇工程總承包單位，工程總承包單位不得是工程總承包項(xiàng)目的代建單位、項(xiàng)目管理單位、監(jiān)理單位、造價(jià)咨詢單位、招標(biāo)代理單位?！掇k法》還規(guī)定，建設(shè)單位不得設(shè)置不合理工期，不得任意壓縮合理工期；工程總承包單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)合同對(duì)工期全面負(fù)責(zé)，對(duì)項(xiàng)目總進(jìn)度和各階段的進(jìn)度進(jìn)行控制管理，確保工程按期竣工。
