大眾網(wǎng)·海報(bào)新聞?dòng)浾邚那鄭u市政府新聞辦舉辦的新聞發(fā)布會(huì)上了解到,近日,中共青島市委辦公廳、青島市人民政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于全面深化新時(shí)代全市教師隊(duì)伍建設(shè)改革的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》)。
《實(shí)施意見(jiàn)》共5大部分,14條措施,主要包括全面加強(qiáng)教師思想政治工作、著力提升教師專(zhuān)業(yè)化水平、全面深化教師管理制度改革、不斷提高教師地位待遇、全力確保政策舉措落地見(jiàn)效等,是一批具有青島特點(diǎn)、針對(duì)性較強(qiáng)、能解決實(shí)際問(wèn)題的新舉措。
黨建引領(lǐng) 全面提高教師思想政治素質(zhì)
《實(shí)施意見(jiàn)》圍繞教師思想政治素質(zhì)、教師隊(duì)伍黨建、師德師風(fēng)等方面,提出一系列舉措,推動(dòng)教師成為先進(jìn)思想文化的傳播者、黨執(zhí)政的堅(jiān)定支持者、學(xué)生健康成長(zhǎng)的指導(dǎo)者,確保黨牢牢掌握教師隊(duì)伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),保證教師隊(duì)伍建設(shè)正確的政治方向。
一是加強(qiáng)理想信念教育,引導(dǎo)教師樹(shù)立正確的歷史觀、民族觀、國(guó)家觀、文化觀,引導(dǎo)公辦中小學(xué)教師切實(shí)履行國(guó)家公職人員義務(wù)。
二是把黨的政治建設(shè)擺在首位,推進(jìn)“合格支部、過(guò)硬支部、示范支部”三級(jí)聯(lián)創(chuàng)。健全把骨干教師培養(yǎng)成黨員,把黨員教師培養(yǎng)成教學(xué)、科研、管理骨干的“雙培養(yǎng)”機(jī)制。
三是將師德師風(fēng)作為評(píng)價(jià)教師素質(zhì)的第一標(biāo)準(zhǔn),全面開(kāi)展師德建設(shè)五項(xiàng)行動(dòng),規(guī)范教師職業(yè)行為,引導(dǎo)教師堅(jiān)守新時(shí)代教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則。
完善體系 著力提升教師專(zhuān)業(yè)化水平
教師隊(duì)伍素質(zhì)是教育質(zhì)量水平高低的重要影響因素,有高素質(zhì)的教師,才能有高質(zhì)量的教育。
《實(shí)施意見(jiàn)》聚焦教師培訓(xùn)體系不夠清晰、教師參訓(xùn)動(dòng)力不足等問(wèn)題,在完善教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系、名師名校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)、教師個(gè)性化發(fā)展、教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入、職業(yè)院校教師隊(duì)伍建設(shè)等方面,提出具體舉措。
一是實(shí)施教師教育振興行動(dòng)計(jì)劃。培養(yǎng)初中起點(diǎn)五年制專(zhuān)科層次幼兒教師,加大初中畢業(yè)起點(diǎn)貫通培養(yǎng)農(nóng)村小學(xué)本科師資的力度。
培養(yǎng)一批名師名校長(zhǎng)名班主任,到2022年,建成50個(gè)名校長(zhǎng)工作室、100個(gè)名師工作室、100個(gè)名班主任工作室,培養(yǎng)省、市兩級(jí)名校長(zhǎng)100名、名師1000名,推動(dòng)一批校長(zhǎng)和教師成長(zhǎng)為教育名家。
二是搭建教師個(gè)性化培訓(xùn)平臺(tái),推動(dòng)教師個(gè)性化發(fā)展。規(guī)范教師培訓(xùn)過(guò)程,完善教師培訓(xùn)學(xué)分管理制度。強(qiáng)化教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入保障,將教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)政府財(cái)政預(yù)算。
三是打造職業(yè)院校高素質(zhì)“雙師型”教師隊(duì)伍。加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校文化學(xué)科教師隊(duì)伍建設(shè),到2022年,選拔培養(yǎng)100名青年技能名師。
深化改革 加強(qiáng)教師管理體制機(jī)制創(chuàng)新
《實(shí)施意見(jiàn)》在教師編制管理、教師補(bǔ)充和退出、教師職稱(chēng)和考核等人事制度改革上,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),破解發(fā)展瓶頸,創(chuàng)新管理機(jī)制激發(fā)教師活力,提出了一系列解決問(wèn)題的改革舉措。
一是在現(xiàn)有事業(yè)編制總量?jī)?nèi),盤(pán)活事業(yè)編制存量,向教師隊(duì)伍傾斜,優(yōu)先保障教育發(fā)展需要。建立教師人才儲(chǔ)備庫(kù),解決教師臨時(shí)性缺員。按規(guī)定審批設(shè)立公辦幼兒園,足額核定公辦幼兒園所需編制。
二是深化“1 N”多元化教師招聘補(bǔ)充機(jī)制,倡導(dǎo)開(kāi)展面試前置方式招聘,建立健全教師退出機(jī)制。
三是完善符合中小學(xué)特點(diǎn)的崗位管理制度,適當(dāng)提高中小學(xué)中級(jí)、高級(jí)教師崗位比例,在中小學(xué)增設(shè)正高級(jí)教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位。強(qiáng)化課時(shí)量在教師職稱(chēng)評(píng)聘和考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中的權(quán)重,開(kāi)展新一輪定工作崗位、定工作量、定工作職責(zé)、全員競(jìng)聘工作。
完善政策 全面提高教師地位待遇
保障教師待遇和權(quán)益,增強(qiáng)教師獲得感,是這次改革的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn),《實(shí)施意見(jiàn)》圍繞關(guān)系教師切身利益的工資待遇、社會(huì)地位等問(wèn)題,拿出真招實(shí)招,提出一系列突破性的政策措施,改革創(chuàng)新教師薪酬制度,努力增強(qiáng)教師職業(yè)吸引力,讓廣大教師在崗位上有幸福感、事業(yè)上有成就感、社會(huì)上有榮譽(yù)感,教師成為讓人羨慕的職業(yè)。
一是完善教師待遇保障機(jī)制。
確保中小學(xué)教師平均工資收入水平不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平。
班主任津貼按照人均每月800元至1000元予以保障。
建立績(jī)效工資增量機(jī)制,開(kāi)展中小學(xué)教職工薪酬制度改革試點(diǎn)。
二是著力提高鄉(xiāng)村教師待遇。
提高鄉(xiāng)村教師鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),支教教師補(bǔ)貼每人每月提高200元。
在評(píng)選名師、名校長(zhǎng)、特級(jí)教師工作中,對(duì)鄉(xiāng)村學(xué)校實(shí)行計(jì)劃單列。加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)力度,全面開(kāi)展鄉(xiāng)村教師輪訓(xùn)工作。
三是營(yíng)造尊師重教的社會(huì)氛圍。加大教師表彰獎(jiǎng)勵(lì)力度,完善教師綜合榮譽(yù)、學(xué)術(shù)稱(chēng)號(hào)、職業(yè)禮遇三個(gè)方面的榮譽(yù)體系。大力宣傳教師中的“時(shí)代楷?!焙汀白蠲澜處煛?。
狠抓落實(shí) 確保政策舉措落地見(jiàn)效
政策有了,關(guān)鍵是要落實(shí)到位。《實(shí)施意見(jiàn)》從組織保障和經(jīng)費(fèi)保障兩個(gè)方面,把責(zé)任落實(shí)好,把資金保障好,密切跟蹤問(wèn)效,確保各項(xiàng)政策措施不折不扣落實(shí)到位。
一是各級(jí)黨委和政府實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,黨委常委會(huì)每年至少研究一次教師隊(duì)伍建設(shè)工作。建立教師工作聯(lián)席會(huì)議制度,解決教師隊(duì)伍建設(shè)重大問(wèn)題。將教師隊(duì)伍建設(shè)列入督查督導(dǎo)工作重點(diǎn)內(nèi)容,作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲任免的重要參考。
二是各級(jí)黨委和政府要加大教育投入力度,將教師隊(duì)伍建設(shè)作為教育投入重點(diǎn)予以?xún)?yōu)先保障,確保財(cái)政一般預(yù)算教育支出逐年只增不減,確保按在校生人數(shù)平均的一般預(yù)算教育支出逐年只增不減。
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