今年社區(qū)失智老人照護示范中心已建成10處全市城鄉(xiāng)低保標準再提高

為了向社會公眾公開市辦實事進展情況，昨日下午，青島市民政局開展了人民群眾“走進市辦實事見證民生項目”活動，部分市人大代表、政協(xié)委員、市直機關(guān)代表、社區(qū)群眾代表及新聞媒體記者代表共40余人參加了活動。據(jù)悉，2017年市民政局承辦市辦實事兩件三項，“建立社區(qū)失智老人照護示范中心10處、完善城鄉(xiāng)低保制度、為全市居民家庭購買民生綜合保險”三項市辦實事已經(jīng)全部完成。目前，居民家庭民生綜合保險覆蓋了325萬余戶青島轄區(qū)內(nèi)的城鄉(xiāng)居民，截至今年9月底，全市共為居民家庭辦理人身和家財保險4839起，賠付1242萬元。

10處失智老人照護中心建成

昨天下午，記者跟隨代表們走進了市南區(qū)頤佳老年公寓失智老人照護中心，四樓是失智專區(qū)，護理員們正在陪老人做游戲。記者注意到，每個房間以及整個樓層都做了安全防護措施，走廊、房間處處都設(shè)有監(jiān)控。該公寓摒棄了大房間群居式傳統(tǒng)模式，采用單人間、雙人間為主的護理模式，增加了護理難度。目前在住失智老人20名，而護理人員都經(jīng)過失智老人照護培訓(xùn)。除了日常生活照護外，公寓還購置了各種書籍、圖畫、益智玩具等，根據(jù)每個人的喜好和能力組織老人進行動手、動腦訓(xùn)練，幫助老人恢復(fù)智力，調(diào)節(jié)老人的情緒。

像這樣的社區(qū)失智老人照護示范中心，今年我市已經(jīng)建成了10處。據(jù)估計，青島市目前約有7．2萬阿爾茨海默癥老人，俗稱失智老人。據(jù)了解，目前全國還沒有專門的失智老人專業(yè)照護機構(gòu)，沒有可借鑒的經(jīng)驗和技術(shù)。今年初，我市6個醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)：青島市紅十字護老院、青島福彩四方老年公寓、嶗山區(qū)錦云村老年公寓、城陽區(qū)社會福利中心、黃島區(qū)今康福老年公寓、青島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)殘疾人安養(yǎng)中心，開設(shè)了失智老人照護專區(qū)，并成為長期醫(yī)療護理保險制度的失智老人照護試點單位，收住失智老人200余人，幫助老人延緩病情，社會效益良好。

建設(shè)10處失智老人照護示范中心列為市辦實事項目后，市民政局立即將建設(shè)任務(wù)分配到各區(qū)市，其中，市南區(qū)2處、市北區(qū)2處、李滄區(qū)3處、黃島區(qū)1處、平度市1處、萊西市1處。7月底各區(qū)、市均確址并著手建設(shè)。10月底，10個照護中心全部完成內(nèi)部裝修和設(shè)施配備，其中4個照護中心先期進行試運營，11月全部投入運營。

據(jù)悉，青島市還專門列支20萬元，對全市150名來自社區(qū)居家服務(wù)組織的失智老人照護人員分6批次，每批次開展了為期5天的專題培訓(xùn)，提升失智者照護隊伍素質(zhì)和能力，確保了照護點運營后能夠提供良好服務(wù)。

連續(xù)7年提高城鄉(xiāng)低保標準

為進一步改善全市城鄉(xiāng)低保家庭的基本生活條件，自今年4月1日起，全市統(tǒng)一實施新的城鄉(xiāng)低保標準。城市低保標準由每人每月650元提高到每人每月660元，農(nóng)村低保標準由每人每月470元提高到每人每月490元；其中六區(qū)和高新區(qū)城鄉(xiāng)低保標準統(tǒng)一為660元，實現(xiàn)城鄉(xiāng)低保標準一體化。城鄉(xiāng)低保家庭中殘疾人專項生活補助、城市低保中社會孤老專項生活補助、城鄉(xiāng)獨生子女死亡后未生育且未收養(yǎng)家庭生活補助等分類救助標準也同步進行了調(diào)整。城鄉(xiāng)低保標準分別增長1．5％和4．3％，我市城鄉(xiāng)低保標準差距由1．4倍縮小至1．35倍，城鄉(xiāng)差距進一步縮小。

此次提標，是青島市連續(xù)7年提高城鄉(xiāng)低保標準，連續(xù)6年列為市辦實事，也是城鄉(xiāng)低保建制以來城市低保標準第16次、農(nóng)村低保標準第11次調(diào)整，青島市城鄉(xiāng)低保標準在全省繼續(xù)保持最高，并達到計劃單列市城鄉(xiāng)低保標準中等偏上水平。截至10月底，我市共保障城鄉(xiāng)低保對象7．5萬戶、11．4萬人，其中城市1．6萬戶、2．5萬人；農(nóng)村5．9萬戶、8．9萬人，共發(fā)放低保救助資金6．6億元。

全市居民家庭享民生綜合保險

今年，我市把為全市居民購買居民家庭民生綜合保險列入2017年市辦實事，市民政局承擔(dān)牽頭工作，該保險的實施可減輕自然災(zāi)害和意外事故給居民生命、財產(chǎn)造成的損失，預(yù)防、降低潛在的災(zāi)害風(fēng)險。為居民家庭購買民生綜合保險，是我市在部分區(qū)市先行試點的基礎(chǔ)上，今年在全市范圍內(nèi)全面實施。民生綜合保險可以使居民在因災(zāi)害遭受損失后，得到一定補償并能保證其正常生活，進一步拓展商業(yè)保險的社會服務(wù)功能，放大財政資金的杠桿作用，以市場化和制度化的方式建立起應(yīng)對自然災(zāi)害的資金儲備，有效減輕災(zāi)后重建、幫扶救助的壓力，為居民提供較好的風(fēng)險保障，不斷提升居民幸福指數(shù)。

據(jù)悉，為全市居民家庭辦理民生綜合保險，包含“人身意外傷害保險”，每戶保額不低于20000元；“家庭財產(chǎn)保險”，每戶保額不低于20000元；“盜搶險”，每戶保額不低于1000元。發(fā)生保險事故造成家庭財產(chǎn)損失或人身死亡，可以獲得保險賠償。

青島市民政局作為居民家庭民生綜合保險的牽頭單位，積極協(xié)調(diào)民生綜合保險聯(lián)席會議成員單位，采取有力措施，于今年10月底前按時落實好市政府決定，督促各區(qū)、市全面完成了民生保險招標任務(wù)，覆蓋了325萬余戶青島轄區(qū)內(nèi)的城鄉(xiāng)居民。經(jīng)統(tǒng)計，截至今年9月底，全市共為居民家庭辦理人身和家財保險4839起，賠付1242萬元，有效提升了全市居民抵御災(zāi)害風(fēng)險的能力。（記者吳帥通訊員宋培廷）

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人身意外傷害保險：為青島戶籍的所有人員和持有居住證的外來人員，提供每戶不低于20000元人身安全保險。

家庭財產(chǎn)險：為全市行政區(qū)劃內(nèi)的居民家庭提供每戶不低于20000元的保險，保障的范圍集中在因火災(zāi)、爆炸造成的房屋、裝潢、家具等生活用具的損失。

盜搶險：為全市行政區(qū)劃內(nèi)的居民家庭提供1000元保險，保障范圍是因入室盜竊、搶劫而造成的財物損失。