自2月1日起,我市在黃島區(qū)、即墨市8家縣級公立醫(yī)院試點推行綜合改革,全面取消“以藥補醫(yī)”。時隔月余,改革是否給老百姓帶來了實惠?沒有藥品加成,醫(yī)院的日子還好過否?醫(yī)務人員工作積極性是否受到影響?近日,記者走訪即墨市4家公立醫(yī)院改革試點單位,通過與主管部門負責人、醫(yī)生、患者面對面交流,初步感受到了改革為解決群眾“看病貴”邁出的堅實步伐。
四家試點醫(yī)院均實現(xiàn)“三降”
“取消‘以藥補
據(jù)了解,在試點改革的4家公立醫(yī)院——即墨市人民醫(yī)院、即墨市中醫(yī)院、即墨市婦幼保健院和即墨市南醫(yī)院,均實現(xiàn)了“三降”:即次均門診費用由2012年同期的293.8元下降到了 214.36元,降幅達27.04%;次均住院費用由2012年同期的5856.08元下降到5432.39元,降幅達7.24%;藥占比由2012年同期的52.67%下降到50.18%,下降了2.49%?!叭罕娽t(yī)藥負擔明顯減輕了。例如,以前一個心臟搭橋手術患者術后需長期服藥預防血栓形成,每月藥費大約1200元,而現(xiàn)在不到1000元?!睋?jù)統(tǒng)計,2月份即墨市4家公立醫(yī)院在藥費方面為群眾讓利420萬元。
取消了以藥補醫(yī),醫(yī)院醫(yī)療服務價格則有所調整,所涉及的住院診察費、護理費、床位費和手術費都適當上調,以彌補醫(yī)院收入損失。“不過,這部分費用并沒有全部讓患者來承擔,基本上納入了醫(yī)保和新農(nóng)合的支付范圍。”毛天訓介紹,除了上調醫(yī)療服務價格,即墨市財政還預留了3300萬元資金,用于對公立醫(yī)院藥品零差率銷售進行補助,同時,對醫(yī)院基本建設、大型設備購置、公共衛(wèi)生服務項目、離退休人員費用以及政策性虧損等給予補貼。
藥品不加價市民排隊買
即墨市人民醫(yī)院門診大廳里人來人往,與幾個月前記者在此采訪時相比明顯“壯觀”了許多,仔細一打聽,原來是很多人特意前來排隊買藥。一位大嬸對記者說:“醫(yī)院里藥品不加價了,又有醫(yī)生指導用藥,便宜又放心,當然俺們都來醫(yī)院開藥了。”
據(jù)院方統(tǒng)計,2月份該院減少的藥費收入約324.6萬元,減少的耗材收入7.5萬元(因一次性耗材被納入手術費不再另外收費),服務費調價增收119.8萬元,財政補貼118萬元,醫(yī)院收支存在94萬元的缺口。不過,該院院長呂杰對此不太擔心。他表示,群眾排隊買藥體驗新政策帶來的實惠,加大了醫(yī)院藥費收支的缺口,這應該在預料之中?!岸?,2月份恰逢春節(jié),住院患者大幅度減少,服務費增收效益不明顯,今后通過加強精細化管理,合理用藥、合理治療,我們有信心實現(xiàn)醫(yī)院與患者的雙贏?!?/p>
即墨市中醫(yī)院以中醫(yī)為特色,住院患者較少,因此在試運行時也面臨著同樣問題,不過該院收支缺口只有約15萬元,院方表示基本可以承受。該院醫(yī)護人員對取消“以藥補醫(yī)”也持贊同態(tài)度:“我們的收入跟藥品收入不掛鉤了,醫(yī)生開藥都選擇療效好、報銷比例高的,醫(yī)患關系明顯改善了?!?/p>
患者不再一聽住院就犯愁
昨日,家住即墨龍山街道葛村前街社區(qū)的王丕秘,正在即墨市中醫(yī)院內科病房住院。這位61歲的老人身患肺源性心臟病,需長期就醫(yī)。他由衷地對記者說,“俺以前一聽要住院就愁死了,手里沒錢,還得指望孩子們到處湊,現(xiàn)在收費越來越低,每天還都有賬目清單,我住在這里也放心了?!崩先藦某閷侠锩鞒鲎罱囊粡垎稳帐召M單給記者看,總計收費408元(報銷前的費用),“我以前住院,每天收費都得600多元呢?!?/p>
內科主任紀紅梅從電腦上拉出一份清單給記者演示:“就拿王丕秘最常用的藥物 ‘阿莫西林克拉維酸鉀’來說,一般一天要注射4支,以前每支28元,現(xiàn)在每支17.3元,老人的負擔明顯減輕了?!?/p>
紀紅梅還為記者列舉了幾種常見病、慢性病患者的用藥變化:糖尿病患者需長期注射的胰島素諾和靈,以前每支66元,現(xiàn)在每支56元,一個月注射4支就節(jié)省40元,再加上其他一些配合用藥,每月都能節(jié)省一兩百元;而對于一些器官移植手術后的患者用藥,則可節(jié)省一兩千元。
衛(wèi)生部門:
對癥施策,才能改出成效
取消“以藥補醫(yī)”試行月余,患者滿意,院方也沒有什么抱怨,但相關衛(wèi)生管理部門還是有一些延伸思考。
“試點剛開始,也許有些問題還沒暴露出來,我們還要對醫(yī)改效果進行長期監(jiān)測分析,發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調解決,以確保試點工作正常進行。”毛天訓表示,衛(wèi)生主管部門在總結各家醫(yī)院改革運行情況時,已經(jīng)開始思索一些問題。
比如,不論試點醫(yī)院實際收支情況如何,目前每個月的財政補貼是固定的230萬元。事實表明,改革后來醫(yī)院開藥的患者明顯增多,近日即墨市人民醫(yī)院和即墨市中醫(yī)院已開始出現(xiàn)病房“一床難求”的局面,醫(yī)務人員工作量正不斷加大。那么,今后的財政補貼能否確保到位?有沒有可能進行彈性調整,以確保在讓患者滿意的同時,充分保護醫(yī)護人員工作積極性,增強醫(yī)療機構活力?
再如,一次性手術耗材已被納入手術費不再另外計費,而目前市場上各種耗材價位相差巨大,如果耗材價格不降下來,手術費提價對醫(yī)院而言沒有實際意義,同時還將加重患者負擔。衛(wèi)生部門建議,能否將鋼板、導管、支架等高價耗材,也像基本藥物一樣通過政府統(tǒng)一定價采購?
而最讓人擔心的是,改革能否堅定地走下去。公立醫(yī)院改革是醫(yī)改的 “深水區(qū)”,如果這一部分推動不下去,就有可能令醫(yī)改停滯不前,甚至退步?!敖鉀Q群眾的看病難、看病貴,就必須突出公立醫(yī)院的公益性。”毛天訓說,目前這幾家縣級公立醫(yī)院是最有條件進行改革的單位,因此盡管可能遇到各種困難,他們還是要按照總體設計,實事求是地穩(wěn)步推進,不斷總結典型做法和成功經(jīng)驗,對癥施策,保證改出成效。