????長時間以來,鐵路融資和負債都是媒體關注的焦點。昨日,鐵道部一分為三——部門職能并入交通部,組建國家鐵路局和中國鐵路總公司的方案公布后,這一問題引起代表委員熱議。
????數(shù)據(jù)顯示,截至去年三季度,鐵道部負債為2.66萬億元,資產負債率61.81%,年利息約為150億元。
????對于鐵道部的債務問題,全國政協(xié)委員、銀監(jiān)會前主席劉明康在銀監(jiān)會工作期間,就提示過銀行關注鐵路負債問題。對于新的機構改革,劉明康相信銀行對此會妥善解決,但作為負債率如此高的行業(yè),還是希望銀行“要謹慎一些”。
????全國政協(xié)委員、央行副行長易綱昨日下午在政協(xié)分組討論會上表示,在機構改革過程中,一定要處理好既有的鐵路貸款和鐵路債券問題。易綱說,鐵路建設貸款牽扯眾多銀行,既有全國性銀行,也有地方性銀行,有大銀行也有小銀行。建議有關部門在機構變化過程中,一定要將既有債權債務關系落實好,使得相關金融機構和投資主體對新機構有穩(wěn)定預期,使得鐵路債信和評級仍然可以確保。
????全國政協(xié)委員、工行行長楊凱生說,目前鐵道部的債權和債務關系比較明晰,改制以后,“該由哪個主體承接的債務,還是由哪個主體承擔債務?!睏顒P生說,如果改革以后,鐵路機構不具有政府信用,而自擔風險的獨立法人,其債券信用評級就可能存在問題,也會有單一客戶集中度風險的問題,從而對落實鐵路建設發(fā)展加快推進投資融資的運價體制改革造成影響。
????全國政協(xié)委員、建行行長張建國指出,鐵道部是我國部委中除財政部、央行外,享有國家主權信用評級發(fā)債的部委,大量債務對市場穩(wěn)定影響巨大。鐵道部機構改革中涉及貸款對象的變更,有大量的工作需要協(xié)調。建議中央進一步重視,確保改革不引起負面反響。