????1月4日,哈爾濱市舉行環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)公開招聘人員培訓結(jié)業(yè)式,448名面向全國招聘的事業(yè)編制環(huán)衛(wèi)工人正式走上清掃保潔作業(yè)一線。據(jù)了解,本次公開招聘最終錄取的448名環(huán)衛(wèi)工人中共有7名研究生,培訓結(jié)束后他們將正式走上環(huán)衛(wèi)工作崗位。
????而此前2012年10月中旬,哈爾濱城管局公布當時報名的結(jié)果是:457個工勤技能崗位卻引來1萬余人報名,最終繳費成功的7186人中,擁有本科學歷的2954人,占41.11%;29人擁有統(tǒng)招碩士研究生學歷。
????“研究生當環(huán)衛(wèi)工!”立刻引起公眾的廣泛關(guān)注——
????事業(yè)編制為什么能吸引這么多高學歷的年輕人,追逐這個平時并不為多數(shù)人看重的工作?
????改革開放30年后的今天,為什么出現(xiàn)與當初體制內(nèi)人員紛紛“下?!毕喾吹内厔??
????大學生熱衷體制內(nèi)職位會給當今社會帶來哪些影響?
????誰也不會想到這位年輕的女環(huán)衛(wèi)工是研究生
????在氣溫達到零下30℃的室外,嚴曉把自己包裝得很嚴實,嫩黃色的環(huán)衛(wèi)工作服,頭戴棉帽,只露出一雙眼睛,如果不是口罩上有粉色的卡通人物,從外表幾乎看不出這是一個只有27歲的年輕女孩。
????1月9日,是她正式工作的第三天,工作內(nèi)容是從早晨8點至晚上5點清掃街面的雜物,嚴曉能夠很輕巧地把一個煙頭掃進垃圾鞘內(nèi),“這不用鍛煉,一天就能適應(yīng)了。”嚴曉適應(yīng)的不僅僅是工作,對于外界的各種聲音,也能夠泰然處之了,作為七名被錄取的研究生之一,她說:“每個人都有權(quán)利選擇自己想要的人生?!?/p>
????管理者的出乎意料
????盡管已經(jīng)做好了準備,但哈爾濱市市容環(huán)境衛(wèi)生管理辦公室副主任王勇還是坦承:“沒想到會引起社會這么廣泛的關(guān)注,這幾天已經(jīng)記不清接待多少家媒體的記者了?!?/p>
????事實上,目前的熱鬧不過是一場按照時間序列的順延而已——在2012年9月,從哈爾濱市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)公開招聘事業(yè)單位員工起,就注定了關(guān)注會是一種必然。
????10月中旬,哈爾濱城管局公布報名結(jié)果:457個工勤技能崗位卻引來1萬余人報名,最終繳費成功的7186人中,擁有本科學歷的2954人,占41.11%;29人擁有統(tǒng)招碩士研究生學歷。
????當時就有媒體報道稱,“哈爾濱人力資源和社會保障局設(shè)立的兩部咨詢熱線,每天都接到近千個咨詢電話。因為報名火爆,招聘單位不得不將報名時間延長一天。”
????王勇稱,沒想到會有這么多人,更沒想到會吸引到這么多的高端人才,不過,從另一方面看,這么多的高端人才青睞環(huán)衛(wèi)工作崗位也屬正常,而且也符合“哈爾濱市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)的發(fā)展”。
????王勇稱:“這次全是環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)公開招聘事業(yè)單位員工,是政策上的創(chuàng)新,哈爾濱市環(huán)衛(wèi)作業(yè)隊伍文化偏低、年齡偏大、技術(shù)崗位作業(yè)人員不足都是現(xiàn)實問題,按照市里的相關(guān)要求,我們要盡快建設(shè)一支年輕化、技能化、專業(yè)化的環(huán)衛(wèi)隊伍?!?/p>
????不過,王勇也清楚,457個崗位能夠吸引來萬余人報名,不可或缺的因素就是“新進人員均按照財政補助事業(yè)單位工勤人員管理,使用事業(yè)編制;工資及社會保險等均按現(xiàn)行事業(yè)單位工勤崗位標準執(zhí)行,對新進的外地人員可落為哈爾濱市城區(qū)戶口?!?/p>
????“事業(yè)單位”是指提供各種社會服務(wù)的組織,有著典型的計劃經(jīng)濟時代特征:政府直接組織、管理與投入,也能最大程度保證政府意志的實施。
????不僅如此,對于眾多報名人來說,如果能順利考入,在工作三年后,如果管理崗位出現(xiàn)空缺,將有可能調(diào)整到管理崗位,這是更大的誘惑。畢業(yè)于哈爾濱當?shù)匾凰5谋究粕ぞ透嬖V記者:“那樣的話,我就可以從科員開始做起,然后副科,到了一定的級別后,就可以自然轉(zhuǎn)為公務(wù)員。”已經(jīng)連續(xù)4年折戟國考的她,認為這是自己改變命運的最后一次機會。
????穩(wěn)定,還是穩(wěn)定
????盡管已經(jīng)上崗,但這批新員工還不知道月薪是多少,“領(lǐng)導(dǎo)也沒說過?!钡苣玫绞值牟⒉粫?,吳慧敏是道里區(qū)清潔大隊的隊長,手下管理著2000余名環(huán)衛(wèi)工人,“我現(xiàn)在的工資標準也就是事業(yè)單位里的科級,如果按照當初說這些新進人員薪金按照事業(yè)工勤人員標準,除去各種保險后,發(fā)到手里的應(yīng)該是1500元左右。”
????這與姜丹自己估計的差不多,在成為環(huán)衛(wèi)工人之前,姜丹是當?shù)匾慌嘤枡C構(gòu)的老師,月薪將近4000元,至少2000元的落差并沒有讓姜丹感到意外:“報名之前就估計會是這些收入,以前工作的薪水雖然比現(xiàn)在的高,但是沒有安全感,說不定哪天工作就沒了,我馬上就要結(jié)婚了,然后面對就是生育問題,現(xiàn)在進入到事業(yè)單位就很有穩(wěn)定感了?!狈€(wěn)定,也是姜丹的父母力促她報名的最大高頻詞。
????這幾天下班,姜丹會到網(wǎng)上瀏覽公眾的評價:“什么樣的聲音我都能接受,像我們這些80后其實有很強的承受力?!?/p>
????記者采訪到的諸多新進員工都表現(xiàn)出對網(wǎng)上爭議的豁達,只是在涉及到理想的話題時才有不同意見。
????性格開朗的張冉看到網(wǎng)上有人說“為了穩(wěn)定而放棄理想”,就想發(fā)帖回應(yīng),后來想想還是算了,沒有回應(yīng)的原因是:“萬余人報名,7000多人考試,這么大的競爭之下我才獲得這個職位,那么我的言行就是代表了環(huán)衛(wèi)部門,如果哪句話說的不對或者引起誤解,再來個‘人肉’什么的,我的工作可能就沒了?!?/p>
????張冉堅持認為,追求穩(wěn)定與放棄理想沒有關(guān)聯(lián),“理想不是一個永恒的詞匯,因為隨著每個人的成長以及所處的不同階段,理想是會發(fā)生變化的,比如我大學畢業(yè)時,我的理想是要成為一名空姐,所以在各個方面去完善自己,比如英語口語,比如禮儀培訓,但就是因為打字太慢,怎么練都不行,最后也沒當上空姐?!?/p>
????隨后,張冉成了一名政府雇員,在那個階段里,張冉的理想是能夠進入到體制內(nèi),所以,盡管自己的日常工作很繁忙,但還是擠出時間備考。在準備考試的兩個月里,張冉幾乎取消了如看電影、和朋友逛街、K歌等所有需要時間的娛樂。
????“我現(xiàn)在的理想就是好好工作,將來如果有機會,能夠調(diào)整到管理崗位。”張冉說,“但這并不是我的一切,我現(xiàn)在還沒有男朋友,如果將來必須要嫁到南方去,我就會舍棄現(xiàn)在的,難道我這是為了穩(wěn)定而失去理想了嗎?”
????在正式上崗之前,這些人進行了為期5天的集中培訓,姜丹說,大家聚在一起的時候,沒有對各自的學歷以及未來規(guī)劃做更多討論,“因為都知道有29名研究生報考,但最后只錄取了7個,都好奇,22個研究生為什么沒有被錄?。俊?/p>
????事業(yè)編制的魔力
????王勇說,這次招考要通過筆試和面試兩個階段,22個研究生里既有倒在筆試上的,也有在面試沒有獲得認可的,主要原因是“對環(huán)衛(wèi)工作的認識不夠”。
????研究生專業(yè)是教育的王洋就是22個研究生之一,他目前在一家傳媒機構(gòu)工作,當聽到同事們廣泛議論“研究生當環(huán)衛(wèi)工”時,王洋保持沉默。
????王洋認為考試的題太難了:“筆試總分是200分,50分的內(nèi)容是關(guān)于社會和諧、公德等方面的,這部分知識可以通過看馬哲、鄧論等書籍,但剩余的150分包羅萬象,而且在招考時就說,考試不指定教材,不指定范圍,原則上掌握清掃員具備的知識?!?/p>
????王洋至今記得考試的幾個題目,有道題問:清掃機車旋轉(zhuǎn)的掃帚是向內(nèi)旋轉(zhuǎn)還是向外旋轉(zhuǎn)?還有的題問:遇到積水時,是用笤帚處理快還是用撮子快?
????“類似這樣的題還有很多,而且除了環(huán)衛(wèi)方面的問題,還有交通法規(guī)、交通信號、環(huán)境保護等方面的考題,太龐雜了?!蓖跹竽軠蚀_回憶的兩道題,他都答錯了,以至于現(xiàn)在看到清掃機車,王洋會停下來觀察,旋轉(zhuǎn)的笤帚果然是向內(nèi)旋轉(zhuǎn)的。而處理積水時,掃帚的效率要優(yōu)于撮子。
????不過,王洋還是獲得了面試的機會,面試只有12分鐘,7名考官和3名計分人員,“雖然面試無數(shù)次,但說不緊張還是假的,尤其是看一個個人進去,一個個又面無表情地出來。進去面試的時候,不讓報名,考官直接提問,就兩個問題,第一個問題是:做好環(huán)衛(wèi)工人是不是只要體力好就行?這肯定要回答不是,但接下來需要考生進行闡述,我不大記得當時是怎么說的,因為感覺不好,以至于第二個問題都沒印象了。不過,我看到7名考官每人在一張白紙上打分,然后交給計分人員計算。無論是筆試還是面試,整個過程是公平的,我這次沒考上是自身的原因?!?/p>
????王洋熱衷體制內(nèi)的身份不僅僅是追求穩(wěn)定,“我老家是省內(nèi)的一個農(nóng)村,現(xiàn)在都沒有直達的火車,而是要坐7個小時的客運,雖然我現(xiàn)在是學校的集體戶口,但打工的地方都沒辦法把我落到城市戶口,戶口的差異帶來的是諸如就業(yè)、福利、教育等一系列社會保障的不同,就算是死,我也要死在編制里?!彪m然面帶笑容,但王洋說得并不輕松。
????學有所用是第一位
????作為七名研究生中惟一男性的許鑫,現(xiàn)在的崗位也是一線清掃,因為研究生掃馬路的熱點,他已經(jīng)接受過5家媒體的采訪,不同于其他員工私下里向記者表述的追求穩(wěn)定,許鑫稱報考的原因里,追求編制內(nèi)的穩(wěn)定只能放在第四位,排在第一位的是“學有所用”。
????許鑫的本科和研究生專業(yè)都是食品衛(wèi)生,“這與環(huán)衛(wèi)有關(guān)系,因為城市垃圾中包括食品垃圾,對食品垃圾的處理我有這方面的專長?!贝饲埃S鑫先后在兩個食品公司做技術(shù)工作,月薪2000余元,沒有五險一金。
????許鑫旁邊的吳慧敏也說:“整個道里區(qū)的環(huán)衛(wèi)工人只有這么一個研究生,那就是我們的寶貝,他的專業(yè)知識會對我們工作帶來很大幫助?!?/p>
????從本科開始計算,完成研究生學業(yè),許鑫統(tǒng)計這些年“家里花了差不多13萬”。雖然目前的月薪不會超過2000元,但差距并不是問題,“讀書不就是為了就業(yè)嗎?我現(xiàn)在能學以致用,能夠證明自身價值,而且有發(fā)展前景的工作,不好嗎?”
????吳慧敏稱,雖然部分清掃工作還是由人工完成,但隨著城市以及科技的發(fā)展,會越來越多地使用機械設(shè)備,而目前的環(huán)衛(wèi)工人多是文化偏低的臨近60歲的人。
????在工作的幾天里,許鑫很喜歡現(xiàn)在的工作氛圍:“因為多是老人,他們的兒女也就是我們的年紀,所以很照顧我們,雖然每天差不多要不斷走路掃地6個多小時,但體力上還是能夠適應(yīng)?!?/p>
????環(huán)衛(wèi)隊伍里來了高學歷的年輕人,這在眾多臨時工身份的環(huán)衛(wèi)工人中間似乎沒有掀起什么波瀾,老繩今年58歲,已經(jīng)做了4年的環(huán)衛(wèi)工,每月的薪水是1400元,還有一份意外傷害保險。
????“我覺得這些孩子就是來體驗生活的,哪能讀了那么多年書,花了那么多錢最后來掃地?”也許是年紀和學歷上的鴻溝,讓老繩對出現(xiàn)的同工不同酬沒有任何意見,“這些孩子都是(環(huán)衛(wèi))將來的領(lǐng)導(dǎo)。”
????不過,59歲的老馬認為研究生本科生成為體制內(nèi)的人造成了某種“不公平”。老馬抱怨:“我們現(xiàn)在管理嚴格,比如看到我抽煙,罰款20,看到我清掃的路面有雜物,罰款20,遲到,罰款20,想開除我就開除,這些‘分配’過來的肯定不會說開除就開除。”
????老馬說,新來的這些人早晨8點才上班,而我們這些臨時工清早6點就得來。姜丹坦承,這是“擔心我們不能適應(yīng),算是一種照顧,不過,我們要工作到下午5點,早晨6點上班的,午后1點就可以下班了,1點后換班?!?/p>
????熱衷體制內(nèi)職位應(yīng)反思
????對于社會的熱議,王勇認為是對環(huán)衛(wèi)工人固有的觀念使然。王勇反問:“誰說環(huán)衛(wèi)工人就不能是高學歷?難道環(huán)衛(wèi)工人就必須是沒文化和老年人嗎?在我看來,招收這些高學歷的人當環(huán)衛(wèi)工,為將來的環(huán)衛(wèi)事業(yè)培養(yǎng)人才,都再正常不過了?!?/p>
????事實上,關(guān)于研究生當環(huán)衛(wèi)工的討論,并非由哈爾濱開始,早在2006年就有廣州本地媒體報道稱,當?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門招收有編制的環(huán)衛(wèi)工,就有研究生報名并被錄取。
????對此,廣州市環(huán)衛(wèi)行業(yè)協(xié)會的秘書長趙東平告訴記者:“當初是招考進了研究生,但并沒有去一線當環(huán)衛(wèi)工,而是到環(huán)衛(wèi)機關(guān)里,目前整個廣州的環(huán)衛(wèi)工人里,據(jù)我所知,連個本科生都沒有?!?/p>
????趙東平對哈爾濱出現(xiàn)研究生當環(huán)衛(wèi)工的事情比較關(guān)注,“因為地域以及觀念的不同,廣州的環(huán)衛(wèi)工作已經(jīng)市場化,在市場化里,沒有所謂的體制外還是體制內(nèi),更沒有什么所謂的級別?!?/p>
????對于趙東平的看法,王勇認為:“環(huán)衛(wèi)說到底是公共項目,那么,公共項目到底是市場化還是由政府完全承擔,至今在學界上都還有爭論,按我的理解,涉及到公共利益的項目,在市場化方面,還要有縝密的考慮,就算是在發(fā)達國家,也有環(huán)衛(wèi)工就是公務(wù)員啊?!?/p>
????在王洋看來,如果國考不能順利通過,穩(wěn)定的事業(yè)編可以當做公務(wù)員的延伸。有數(shù)據(jù)顯示,自2009年以后,每年參加公務(wù)員考試的年輕人都超過100萬人,而1994年-2000年,6年里,全國累計參加公務(wù)員考試的不過4萬余人。
????大學生就業(yè)問題研究專家張景岫稱,從經(jīng)濟學的角度,一般來說當經(jīng)濟發(fā)展或者是發(fā)展的預(yù)期放緩的時候,大家更多從安全性的角度去考慮,就是說更傾向于做出比較規(guī)避風險的選擇。所以我覺得學生在工作上有更多的這種安全性的考慮,也可能會跟宏觀經(jīng)濟的環(huán)境是有一定的關(guān)系。對于公眾的擔憂,張景岫稱,有些專業(yè)的落腳點,比如地礦石油,主要集中在國企,所以選擇國企無可厚非,但沒有結(jié)合自己的個人興趣和特點,而一味追求穩(wěn)定,則是不理性的選擇。
????作為中國改革開放后,第一批下海的官員程小平頗為感慨,還不到30年的時間,作為年輕人的擇業(yè)走向已經(jīng)完全不同。那時候更多的年輕人是進入到企業(yè),或者進行自我創(chuàng)業(yè),一方面那時候的年輕人更有英雄情結(jié),另一方面,當時全社會所散發(fā)的改革熱情,以及為改革創(chuàng)造出的條件,讓年輕人有一定的成本去承擔失敗,但現(xiàn)在,當時諸多的利好條件都有消退,無論是政府還是國企,巨大的穩(wěn)定感以及背后的紅利肯定會吸引年輕人。既然是改革,就得有勇氣付出代價,可是,現(xiàn)在誰來承擔代價?
????國家行政學院教授、中國行政體制改革研究會副會長汪玉凱說:“這些年,中央在倡導(dǎo)事業(yè)單位改革,其中一個主要的指導(dǎo)思想就是‘新人新辦法,老人老辦法’,這就會出現(xiàn)收入和隱性福利上的巨大差別,能夠搭上體制,成為事業(yè)單位的‘老人’,反映出體制惰性對年輕人的影響,而這種體制惰性則發(fā)展成為普遍的社會惰性?!?/p>
????程小平說:“出現(xiàn)的研究生當環(huán)衛(wèi)工也好,還是國考的萬人角逐一個職位,只能說是改革意識的消退,這種消退不是某一個人或某一群人,而是整個社會,這一點,必須引起我們的深思?!?/p>
????對于這些新進員工來說,王勇的擔心則是“我怕他們因為辛苦而不能堅持下來?!保☉?yīng)受訪者要求,文中部分人為化名)
????網(wǎng)友聲音
????看見你是你:我本科生情何以堪??!
????要飛:為了一個研究生本本,人們起早貪黑地苦讀書,而等拿到了研究生本本,又要起早貪黑去掃地,知識就這么被灰塵淹沒了……
????老沉了:小時候,看到街上掃大街的阿姨,冒著凜冽的寒風,在辛勤勞動。媽媽說,你將來不好好學習,就干這個了。結(jié)果長大了發(fā)現(xiàn),只有好好學習,才能干這個。
????大眼睛老九:我認為研究生當環(huán)衛(wèi)工,是國家教育資金的浪費,是糟踏他們的父母心血錢。
????小手指壓死你:不知給這些研究生培訓的人是什么學歷?
????不說不說:落榜的22名研究生心里不知道啥滋味,居然掃大街都沒人要……
????走你:我已經(jīng)預(yù)測到有一天,一個初中生正在路邊寫寫畫畫驗證哥德巴赫猜想,然后一個環(huán)衛(wèi)工過來說,用拉格朗日定理。