市十五屆人大二次會(huì)議開幕 張新起作政府工作報(bào)告

　　本報(bào)訊 昨日上午，青島市第十五屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議在市人民會(huì)堂隆重開幕。莊嚴(yán)的市人民會(huì)堂氣氛隆重?zé)崃?，來自全市各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的市人大代表，肩負(fù)全市人民的重托出席盛會(huì)，履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)。

　　市十五屆人大二次會(huì)議應(yīng)到代表560名，出席昨日全體會(huì)議的代表544名，符合法定人數(shù)。

　　大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席李群、王文華、李增勇、吳淑玲、徐航、張錫君、鄒川寧、高巖在主席臺(tái)前排就座。

　　市委副書記、市長張新起，市政協(xié)主席王書堅(jiān)，市委副書記王偉在主席臺(tái)就座。

　　省政府特邀咨詢閻啟俊在主席臺(tái)就座。

　　上午9時(shí)30分，市人大常委會(huì)主任王文華宣布青島市第十五屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議開幕，全場(chǎng)起立，高唱國歌。

　　在與會(huì)代表熱烈的掌聲中，市長張新起代表青島市人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告。報(bào)告共分兩個(gè)部分：一、2012年工作回顧；二、2013年主要工作安排。

　　張新起說，2012年是本屆政府工作的第一年，也是落實(shí)市第十一次黨代會(huì)精神的第一年。在中共青島市委的領(lǐng)導(dǎo)下，我們認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀，把握穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，落實(shí)市第十一次黨代會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù)，面對(duì)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和艱巨的發(fā)展任務(wù)，解放思想，改革創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，奮力突破，展開和實(shí)施新一輪發(fā)展布局，在率先科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)藍(lán)色跨越，加快建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市道路上邁出堅(jiān)實(shí)步伐。預(yù)計(jì)全市生產(chǎn)總值增長10.5%左右，公共財(cái)政預(yù)算收入增長18.4%，固定資產(chǎn)投資增長22%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長14.5%左右，城市居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別增長 12%左右、14%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)，居民消費(fèi)價(jià)格上漲 2.7%，人口自然增長率2.37‰，完成了節(jié)能減排各項(xiàng)任務(wù)。一年來，主要做了以下工作：一、實(shí)施全域統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略；二、加快藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)；三、加快創(chuàng)新轉(zhuǎn)型步伐；四、深入推進(jìn)改革開放；五、全力保障和改善民生；六、切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

　　張新起說，今年是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開局之年。做好政府工作，必須深刻領(lǐng)會(huì)十八大的主題，深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位和指導(dǎo)意義，深刻領(lǐng)會(huì)建設(shè)中國特色社會(huì)主義的總依據(jù)、總布局和總?cè)蝿?wù)，深刻領(lǐng)會(huì)全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開放的目標(biāo)，深刻領(lǐng)會(huì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等方面的重大部署，牢牢把握大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，不斷增強(qiáng)憂患意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、宗旨意識(shí)、使命意識(shí)，振奮精神，拼搏進(jìn)取，努力使各項(xiàng)工作走在全國全省前列。力爭(zhēng)到2016年實(shí)現(xiàn)全市生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番，率先全面建成更高水平的小康社會(huì)。

　　張新起說，今年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神，緊緊圍繞主題主線，以提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益為中心，穩(wěn)中求進(jìn)，開拓創(chuàng)新，按照市第十一次黨代會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù)，始終以世界眼光謀劃未來，以國際標(biāo)準(zhǔn)提升工作，以本土優(yōu)勢(shì)彰顯特色，全面推進(jìn)改革開放，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)施藍(lán)色引領(lǐng)、全域統(tǒng)籌、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，推進(jìn)文化強(qiáng)市和生態(tài)文明建設(shè)，著力保障和改善民生，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，加快建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市。主要預(yù)期目標(biāo)是：全市生產(chǎn)總值增長10.5%，城鄉(xiāng)居民收入增長11%，公共財(cái)政預(yù)算收入增長15%，固定資產(chǎn)投資增長20%，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長8%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長15%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)15萬人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)10萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3.5%左右，人口自然增長率控制在4‰以內(nèi)，完成國家和省下達(dá)的節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。

　　張新起說，今年著力做好以下八個(gè)方面的工作：（一）加快實(shí)施藍(lán)色引領(lǐng)戰(zhàn)略，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展。（二）加快實(shí)施全域統(tǒng)籌戰(zhàn)略，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展再上新水平。（三）加快推進(jìn)改革開放，激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新活力。（四）加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，增強(qiáng)內(nèi)生增長的新動(dòng)力。（五）加快文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)發(fā)展，推動(dòng)文化強(qiáng)市建設(shè)邁上新臺(tái)階。（六）加快生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)美麗青島建設(shè)取得新成效。（七）加快改善民生和創(chuàng)新管理，推動(dòng)社會(huì)建設(shè)取得新進(jìn)步。（八）加快提高政府自身建設(shè)水平，樹立為民務(wù)實(shí)清廉新形象。

　　張新起最后說，新的一年，新的愿景，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，在中共青島市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以逢山開路、遇河架橋的精神，做好今年各項(xiàng)工作，為率先建成更高水平的小康社會(huì)，為加快建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市而努力奮斗。

　　張新起的報(bào)告在熱烈的掌聲中結(jié)束。

　　本次會(huì)議書面印發(fā)了《青島市2012年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2013年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃（草案）的報(bào)告》、《青島市2012年預(yù)算執(zhí)行情況和2013年預(yù)算（草案）的報(bào)告》。

　　在主席臺(tái)就座的還有：

　　市領(lǐng)導(dǎo)胡紹軍、牛俊憲、王廣正、何建平、王魯明、張大勇、邊祥慧、韓耀玉、陳飛，徐振溪、王建祥、黃龍華、劉明君、欒新，郄晉生，祝華、董以志，王修林、麥康森、宋修岐、邵峰晶、方漪、李學(xué)海、楊宏鈞，駐青部隊(duì)首長吳海華、陳寧。

　　市老領(lǐng)導(dǎo)郭松年、秦家浩、孫炳岳、胡延森、徐長聚、張旭升、張若飛、孫德漢。

　　馬澤、欒景裘、張洪訓(xùn)、張振川、亢清泉、王懷岳、李玉珍、臧愛民、吳經(jīng)建、張?jiān)?、宋靜毅、于風(fēng)華等也在主席臺(tái)就座。

　　出席市政協(xié)十二屆二次會(huì)議的全體委員和有關(guān)方面的負(fù)責(zé)人列席了大會(huì)。

　　日本駐青島總領(lǐng)事館總領(lǐng)事平木場(chǎng)弘人、韓國駐青島總領(lǐng)事館總領(lǐng)事黃勝炫旁聽了會(huì)議。（張玉）