北京市領導到基層調(diào)研不交通管制 最多5人陪同

????為貫徹落實《十八屆中央政治局關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》有關精神，北京日前出臺實施意見，要求切實改進調(diào)查研究，精簡會議活動和文件簡報，規(guī)范出訪活動，改進新聞報道，同時加強監(jiān)督檢查。

????改進調(diào)查研究

????調(diào)研要到困難多的地方去領導出行不實行交通管制

????1.注重實際效果。市領導的調(diào)研活動要根據(jù)主題安排內(nèi)容，增強調(diào)研的針對性和實效性。既要到工作開展好的地方去總結經(jīng)驗，更要到困難較多、情況復雜的地方去研究問題、解決困難、指導工作。市領導可結合調(diào)研主題聽取工作匯報，一般不召開全區(qū)（縣）性工作匯報會和由區(qū)（縣）級幾個領導班子成員參加的會議。

????2.減少陪同人員。市委、市政府主要領導調(diào)研，陪同的市有關部門負責同志不超過5人，區(qū)縣陪同的負責同志不超過3人。其他市領導調(diào)研，陪同的市有關部門負責同志不超過2人，區(qū)縣主要負責同志可不陪同。市領導到基層調(diào)研時，不搞層層多人陪同，街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等只安排1位負責同志陪同。1個調(diào)研點涉及多個單位的，每個單位只安排1位負責同志陪同。

????3.簡化接待工作。市領導調(diào)研時，不張貼懸掛標語橫幅，不安排群眾迎送，不擺放花草，不安排接見合影，不安排題字、題詞。調(diào)研期間需要用餐的，一律安排自助餐。市領導調(diào)研時，不實行交通管制，涉及的相關區(qū)縣、單位不安排車輛陪同。

????精簡會議文件

????市領導出席活動必須報批會議活動嚴禁發(fā)放紀念品

????4.減少會議活動。按照務實高效的原則，嚴格清理、切實減少各類會議活動，能不開的堅決不開，能開小會的不開大會，可以合并的堅決合并。市委、市政府各部門召開的本系統(tǒng)全市性會議，每年不超過1次，涉外會議和重要活動還須送市政府外辦審核。未經(jīng)市委、市政府批準，市領導不出席各類剪彩、奠基活動和慶祝會、紀念會、表彰會、博覽會、研討會及各類論壇等，需要出席的會議活動，由市委辦公廳、市政府辦公廳統(tǒng)籌安排。

????5.控制會議活動規(guī)模和時間。嚴格控制會議活動規(guī)模，減少參加人員。各部門召開的全市性會議，只安排與會議內(nèi)容密切相關的部門參加，不邀請市委、市政府主要領導出席，不請各區(qū)（縣）黨委和政府主要負責同志參加。各類會議活動不安排市領導接見會議代表并合影。

????6.提高會議活動的效率和質(zhì)量。各類會議盡可能采用電視電話會議形式。電視電話會議的主會場和分會場都要控制規(guī)模、簡化形式。需要安排討論的會議，要精心設置議題，充分安排討論時間，提高會議質(zhì)量。

????7.嚴格控制會議活動經(jīng)費。各類會議活動要嚴格執(zhí)行有關規(guī)定，厲行節(jié)約，反對鋪張浪費。嚴禁提高會議用餐、住宿標準，嚴禁組織高消費娛樂、健身活動。會議活動現(xiàn)場布置要簡樸，工作會議一律不擺放花草、不制作背景板。嚴禁以任何名義發(fā)放紀念品。

????8.減少各類文件和簡報。嚴格執(zhí)行中央和本市關于精簡文件簡報的規(guī)定。對于國家法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)已作出明確規(guī)定的，一律不再制發(fā)文件。沒有實質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的，不再以市委、市政府（含市委辦公廳、市政府辦公廳）名義印發(fā)文件。

????9.提高文件、簡報的質(zhì)量和時效。加快信息化建設，逐步實現(xiàn)文件和簡報、材料的網(wǎng)絡傳輸和網(wǎng)上辦理，降低公文處理成本，縮短公文流轉(zhuǎn)時間，確保公文辦理高效有序。

????規(guī)范出訪活動

????不再臨時安排市領導出訪嚴格按有關規(guī)定管理禮品

????10.加強出訪管理。根據(jù)工作需要，市領導出訪由市委外事工作領導小組辦公室（市政府外辦）統(tǒng)籌安排，年度出訪計劃每年1月底前報市委外事工作領導小組批注后上報中央主管部門，當年年終進行1次綜合協(xié)調(diào)。年度出訪計劃和年中協(xié)調(diào)安排經(jīng)市委外事工作領導小組批準后，不再臨時安排市領導出訪。執(zhí)行中央外交任務、參加重要國際會議以及因特殊情況需要出訪的，另行報批。市委、市政府主要領導原則上不安排同期出訪。市領導出訪次數(shù)、時間、國家數(shù)量、隨行人員數(shù)量嚴格按照有關規(guī)定執(zhí)行。嚴格按有關規(guī)定加強禮品管理。

????改進新聞報道

????市領導一般活動不報道調(diào)研報道不得超800字

????11.規(guī)范新聞報道。市領導出席會議活動要根據(jù)工作需要、新聞價值、社會效果決定是否報道，出席一般性會議活動不作報道。除經(jīng)中央和市委批準的重大展覽和文藝演出活動外，市領導參觀展覽、觀看一般性文藝演出以及出席其他文藝活動，一律不作報道。市領導對部門、區(qū)縣的批示不作報道。優(yōu)化市領導會議活動報道的內(nèi)容和結構，除涉及重大會議活動和重大事件外，安排在報刊、電視頭條新聞之后。除具有全局意義和重大影響的會議活動外，不安排廣播電視直播。

????12.簡化新聞報道。進一步壓縮報道的數(shù)量、字數(shù)和時長，有的可刊播簡短消息，有的只報標題新聞。市領導新聞報道中的職務稱謂根據(jù)會議活動主題內(nèi)容確定，不必報道擔任的全部職務。市領導調(diào)研活動報道字數(shù)不超過800字，會議活動（包括外事活動）報道字數(shù)不超過500字；電視時長不超過1分鐘。電視報道不出同期聲。

????加強督促檢查

????紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督黨風建設審計部門審查會議活動經(jīng)費

????13.各區(qū)縣、各部門、各單位要嚴格按照本實施意見，結合實際情況，制定更加具體、更便于操作的貫徹落實措施，每年年底對執(zhí)行情況進行1次專項檢查，并將檢查結果分別報送市委辦公廳、市政府辦公廳。

????14.市委辦公廳、市政府辦公廳要定期督促檢查，每年年底通報執(zhí)行情況，并向市委常委會議匯報有關執(zhí)行情況，對違反規(guī)定的要建議有關部門進行處理。各級紀檢、監(jiān)察機關要把監(jiān)督執(zhí)行本實施意見作為改進黨風政風的一項經(jīng)常性工作來抓，審計部門每年要對各區(qū)縣、各部門、各單位會議活動經(jīng)費的使用情況進行審查。

????15.本實施意見自發(fā)布之日起施行。此前發(fā)布的有關規(guī)定，凡與本實施意見不一致的，以本實施意見為準。本實施意見由市委辦公廳、市政府辦公廳負責解釋。