千呼萬喚之中,山東版異地高考方案終于在12月7日出臺。記者8日就異地高考可能帶來的影響進行了深入調(diào)查,發(fā)現(xiàn)不少青島本地市民都擔憂,取消高考戶籍限制,會導致更多外來人口到青島上學,尤其將會直接考驗島城高中的承受能力。而外省考生對于異地高考態(tài)度不一,成績上游學生傾向在山東高考,而中下游學生為了增加錄取機會則更傾向于回原籍考試。專家還指出,京滬異地高考方案幾乎不可能復制山東模式。
高中教育資源會越發(fā)稀缺
在考生數(shù)逐年下降的大背景下,山東高考錄取率呈現(xiàn)出不斷攀升趨勢,高考錄取率達到百分之八九十,進入普通高中就意味著一只腳邁入大學。然而在青島中考競爭中則是另一番“慘烈”景象:今年有82454名初中畢業(yè)生參加中考,但普通高中計劃招生39600人,至少一半考生將與普通高中無緣,優(yōu)質(zhì)高中競爭更是異常激烈,中考成為眾多家長眼中比高考還要擠的“獨木橋”。
青島一所高中校長用“擠破頭”來形容中考競爭,青島比較好的高中,在中考中幾乎都要淘汰一半考生。
“我擔心的是,現(xiàn)在優(yōu)質(zhì)高中資源正越發(fā)稀缺,山東異地高考實行以后,將會直接考驗青島高中承受力,可能會加劇優(yōu)質(zhì)高中競爭激烈程度,這也是為什么中考政策很可能將會調(diào)整的重要原因?!边@位校長坦言,青島中考過去并沒有對考生進行專門限制,但將來卻可能會考慮家長是否在青島當?shù)赜泻戏殬I(yè)和住所,并設置子女連續(xù)就學年限要求,通過升高中考門檻來保證高中教育質(zhì)量。
如果成績不好就回鄉(xiāng)高考
青海籍學生馬雪兒目前在青島50中上初三,明年就要參加中考,她從小學四年級就在青島讀書,每年只回青海老家一次。青海2012年理科本科一批普通班最低線是401分,而山東本科一批是582分,兩者相差181分,相差非常懸殊。原本馬雪兒還在考慮是否要回青海上高中,但山東異地高考方案出臺,給了這位女孩第二種選擇。
“我現(xiàn)在還沒拿定主意,關(guān)鍵還是要看自己的高中成績,學得好就不回去了。但如果高中成績只是中下游,我就要回青海高考,增加自己考上大學的機會?!瘪R雪兒表示,雖然青海錄取線比山東低很多,可是一流名校在青海投放計劃也比山東少很多?!扒鄭u教育內(nèi)容、高考方式與青海有很大不同,我擔心自己回去可能一下子適應不了導致發(fā)揮失常,所以如果在青海考,我應該在讀完高二就回青海。”
這也代表了不少外省籍考生的想法。在青島上高中的吉林學生小胡就打算回鄉(xiāng)參加高考,原因很簡單,在山東他的成績可能連本科都上不了,但回到吉林,他考個本科院校沒有壓力。
盼重點院校增加招生名額
據(jù)山東省教育廳測算,2014年最多會有 1.5萬名外省戶籍的學生在山東參加高考,但這1.5萬名外省戶籍考生顯然不可能全部都在山東高考。省教育廳副廳長宋承祥在接受媒體采訪時稱,高考招生計劃主要由兩部分組成:一是來源于國家重點高校,二是地方主辦的高等院校,而重點院校目前提供的招生資源在山東省考生中競爭激烈,他希望這部分院校能為山東考生提供更多錄取機會,以緩解壓力。
青島一中副校長邢桂范也表示,山東高考在拆掉戶籍門檻之后,成績排名中下游的外省考生,回鄉(xiāng)高考可能性要比上游考生大很多?!吧綎|高考是全國出了名的人數(shù)多、分數(shù)高,成績一般的外省考生,輕易不敢嘗試山東高考。而尖子生則不然,在山東是尖子生,回原籍也是尖子生,而考一流名校除了京滬廣,國內(nèi)大部分地區(qū)差不多,在山東高考還省去了重新適應的麻煩?!?/p>
■分析
山東模式京滬難以復制
山東異地高考門檻只有三個必要條件:高中學籍、三年學習經(jīng)歷、合格畢業(yè),沒有設置任何家長門檻,被人戲稱為“只拼孩子不比爹”,與黑龍江等省對家長條件進行一定限制相比,門檻并不高。
21世紀教育研究院副院長熊丙奇表示,全國各地情況不一,異地高考解決難度也有大有小,大體可分為三類地區(qū):第一類是山東此類省份,高考本身競爭激烈,人口流入規(guī)模比較小,解決起來難度不大;第二類是廣東這樣的省份,人口流入比較密集,但本身高考競爭也很激烈,解決起來就會遇到實在的困難;第三類就是北京、上海這樣高考競爭不那么激烈,錄取比例比較高,人口流入規(guī)模比較大的大城市,解決起來最為復雜。
“山東異地高考矛盾并不突出,但異地高考問題的關(guān)鍵是,只有真正解決異地高考矛盾比較突出的地區(qū),包括北京、上海等地的異地高考問題,才能讓數(shù)量眾多的進城務工人員得到政策實惠,放開與否事關(guān)全局。”熊丙奇認為,北京、上海幾乎不可能復制山東模式,因為山東異地高考門檻并不高,京滬肯定會設置比山東要高的門檻,但如果設置的門檻條件太高,那么異地高考對很多進城務工人員子女就成了一場空,失去意義。
■鏈接
部分省市異地高考方案
天津:凡在津有合法穩(wěn)定職業(yè)、住所并依法納稅、上繳社保的外來務工人員,且隨遷子女在津就學達一定年限,可在天津異地參加升學考試。具體實施方案將在年底前出臺。
黑龍江:非本省戶籍的進城務工人員子女,須具有黑龍江省高中學籍且高中階段在黑龍江省連續(xù)就讀3年以上,父母在當?shù)赜泻戏殬I(yè)和合法穩(wěn)定住所(含租賃)。
福建:從2014年起,凡在福建高中有三年完整學習經(jīng)歷的非戶籍考生,都可在福建就地報名參加普通高考。
江西:外省籍務工人員隨遷子女在高中階段具有一年以上學習經(jīng)歷并取得學籍的,可在江西省就地報名參加高考,并享受與本省戶籍考生相同的招生錄取政策,自2014年開始實行。