市政府下放上百項(xiàng)審批權(quán) 辦集體戶改名少跑腿

????為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提高辦事效率，增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力，青島市政府決定向各區(qū)、市下放市級(jí)行政審批權(quán)限。昨日，市政府法制辦通過(guò)青島政務(wù)網(wǎng)發(fā)布 《青島市人民政府關(guān)于公布行政審批下放事項(xiàng)的決定（草案征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱《決定（征求意見(jiàn)稿）》），就市級(jí)行政審批事項(xiàng)下放公開征求社會(huì)各界意見(jiàn)。根據(jù)《決定（征求意見(jiàn)稿）》，市政府決定向市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)四區(qū)下放市級(jí)行政審批等事項(xiàng)71項(xiàng)，向嶗山區(qū)、黃島區(qū)、城陽(yáng)區(qū)三區(qū)下放市級(jí)行政審批等事項(xiàng)132項(xiàng)，向即墨市、膠州市、膠南市、平度市、萊西市五市下放市級(jí)行政審批等事項(xiàng)101項(xiàng)。

????審批下放提高辦事效率

????根據(jù)《決定（征求意見(jiàn)稿）》，凡公布為七區(qū)五市全部下放的，不再保留為市級(jí)行政審批事項(xiàng)；部分下放的，按照公布的具體范圍予以保留；但列入市級(jí)有關(guān)重大聯(lián)合辦理、并聯(lián)審批流程的事項(xiàng)，根據(jù)市級(jí)實(shí)際需要予以保留。

????在擬下放的市級(jí)行政審批事項(xiàng)中，有一批審批事項(xiàng)下放后，將節(jié)約市民個(gè)人或企業(yè)的辦事時(shí)間，提高辦事效率。比如下放三區(qū)（嶗山區(qū)、黃島區(qū)、城陽(yáng)區(qū)）市級(jí)行政審批事項(xiàng)目錄（征求意見(jiàn)稿）中，由市衛(wèi)生局實(shí)施的“公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可”下放至區(qū)衛(wèi)生局；由市人力資源社會(huì)保障局實(shí)施的“組織人才交流會(huì)許可”下放至區(qū)人社局。由市食品藥品監(jiān)管局實(shí)施的“餐飲服務(wù)許可”，大型餐館、供餐人數(shù)300人以上的學(xué)校（含托幼機(jī)構(gòu)）食堂、供餐人數(shù)500人以上的機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位食堂、跨區(qū)開設(shè)甜品站的餐飲主店及其甜品站餐飲服務(wù)許可 （預(yù)核準(zhǔn)注冊(cè)資本或投資500萬(wàn)元以上的外資控股餐飲主店除外），界定下放至嶗山、城陽(yáng)兩區(qū)食品藥品監(jiān)督管理分局實(shí)施，委托下放至黃島區(qū)食品藥品監(jiān)督管理分局實(shí)施。

????在下放市內(nèi)四區(qū)市級(jí)行政審批事項(xiàng)目錄《決定（征求意見(jiàn)稿）》中，由市城鄉(xiāng)建設(shè)委實(shí)施的“履帶車、鐵輪車或超重、超高、超長(zhǎng)車輛在城市道路上行駛或通過(guò)橋涵許可”，除市管橋梁、跨區(qū)道路外下放至區(qū)建設(shè)管理部門。由市市政公用局實(shí)施的“城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)”，臨時(shí)堆放下放至區(qū)市政公用部門。由市公安局實(shí)施的“戶口管理審批”，確定區(qū)公安分局審批范圍：“三投靠”、申請(qǐng)?jiān)O(shè)立集體戶、外地生源地大中專畢業(yè)生、干部工人調(diào)動(dòng)、跨市縣安置回國(guó)人員、16歲以上公民姓名變更。派出所審批范圍：回生源地大中專畢業(yè)生、回原籍退出現(xiàn)役士兵、回國(guó)恢復(fù)戶口、16歲以下公民姓名變更。

????如不下放將被問(wèn)責(zé)

????《決定（征求意見(jiàn)稿）》提出，市監(jiān)察、政府法制、編制部門要健全行政審批權(quán)限下放的責(zé)任追究制度，加大問(wèn)責(zé)力度，對(duì)應(yīng)下放而不下放、下放不徹底、變相回收、落實(shí)不到位的，要督促整改；對(duì)濫用行政審批權(quán)力，造成不良后果的，由監(jiān)察等部門按照治庸問(wèn)責(zé)相關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理，確保下放行政審批權(quán)限規(guī)范運(yùn)作，取得實(shí)效。各區(qū)市在承接審批權(quán)限的同時(shí)，清理和減少各類審批事項(xiàng)，同時(shí)研究把審批和便民事項(xiàng)下放給鎮(zhèn) （街道）。屬于委托下放的事項(xiàng)，不得再行委托實(shí)施。（記者 劉延青）

????市民這樣提意見(jiàn)

????市政府法制辦已經(jīng)在青島政務(wù)網(wǎng)（）“公告公示”欄目發(fā)布《青島市人民政府關(guān)于公布行政審批下放事項(xiàng)的決定（草案征求意見(jiàn)稿）》，各方面的有關(guān)意見(jiàn)建議請(qǐng)于2012年11月27日前通過(guò)下列途徑反饋。

????電話或傳真：

????青島市行政審批事項(xiàng)精簡(jiǎn)下放清理工作組辦公室：8591680485916143

????聯(lián)系人：劉志東 張付浩

????青島市監(jiān)察局駐大廳監(jiān)察室： 85916057 85916058

????聯(lián)系人：王浩然

????青島市人民政府法制辦公室行政審批管理處：85916795 85913213（傳真）

????聯(lián)系人：陳志強(qiáng)

????郵件地址：青島市人民政府法制辦公室行政審批管理處 （三期辦公大樓1719房間）青島市香港中路17號(hào)郵編266071

????電子信箱：xzsp01@163.com