膠州灣岸線終極性保護方案出爐

    膠州灣是青島的“母親灣”，由于圍海造地和實施海洋工程等諸多歷史和現(xiàn)實的原因，膠州灣海域面積正在縮小，立法保護母親灣已是刻不容緩。青島市十五屆人大常委會第五次會議昨日審議環(huán)膠州灣控制線劃定與岸線整理規(guī)劃方案，對于市政府提請審議的《環(huán)膠州灣保護控制線劃定與岸線整理規(guī)劃方案》（以下簡稱《岸線規(guī)劃方案》），市人大常委會組成人員從最大限度保護膠州灣岸線和海域資源為出發(fā)點，進行了認真嚴肅的審議，提

    方案編制：對岸線實施終極性保護

    在市十五屆人大常委會第五次會議上，市政府副市長王建祥作了關(guān)于《岸線規(guī)劃方案》編制情況的說明，市規(guī)劃局局長王亞軍作關(guān)于 《岸線規(guī)劃方案》情況介紹，期間市人大常委會組成人員就規(guī)劃情況向市政府有關(guān)部門負責人進行了提問。

    “膠州灣是青島的母親灣，是青島賴以生存的藍色家園，環(huán)膠州灣地區(qū)也是我市未來海洋型都市區(qū)的核心區(qū)域。歷屆市委市政府和市人大高度關(guān)注膠州灣的保護?！蓖踅ㄏ榻榻B，新一屆市委市政府又將膠州灣的保護置于更加突出的位置，提出了進一步切實加強和實施膠州灣岸線終極性、永久性保護和建設(shè)要求，以解決多年來膠州灣不斷填海和水域面積不斷縮小的問題，同時又提出了加快制定環(huán)灣保護工程規(guī)劃。

    《岸線規(guī)劃方案》編制明確規(guī)劃原則，規(guī)劃落實上重點突出自然岸線、水域面積的保護與恢復以及生態(tài)的保育。此次規(guī)劃通過“退池還?！?，增加自然礁石和基巖岸線約15公里，增加水域面積4.8平方公里，努力提升膠州灣的生態(tài)功能。

    市規(guī)劃局局長王亞軍介紹，這次環(huán)膠州灣保護線在“四線”劃定的基礎(chǔ)上通過岸線來控制。膠州灣控制線的劃定綜合考慮了膠州灣自然要求等的狀況，在概念劃分上分別為，第一類膠州灣水域保護控制藍線；第二，圍填?？刂泣S線；第三，生態(tài)濕地保護綠線；第四，近岸地帶禁限控制紅線；第五，環(huán)膠州灣岸線。

    本次規(guī)劃編制調(diào)取了不同時期的地圖與地形圖，把1863年到1935年及1966年到1992年的膠州灣水域面積演變歷程做了分析。上世紀八十年代到九十年代期間，黃島周邊形成了陸域。從2000年到2005年，這個期間的膠州灣岸線基本穩(wěn)定，這時的水域面積是362.6平方公里。2008年膠州灣水域面積是350.2平方公里，2012年膠州灣水域面積是343.5平方公里。從2005年到2012年膠州灣岸線范圍內(nèi)有13個地帶發(fā)生了變化。