本報訊 日前，投資10億元的龐巴迪高速列車二期開始試生產(chǎn)，該項目主要包括涂裝廠房、整車試驗車房、總裝車間、存車線、鋁合金車體制造車間等，項目2010年4月簽約，當年12月開工，今年6月涂裝車間投產(chǎn)，目前進入全面試生產(chǎn)，一年多時間就從立項進入試生產(chǎn)，建設(shè)速度出乎投資方預(yù)料。不過，在城陽，像龐巴迪這樣的大項目也總是格外“受寵”，除享受“綠色通道”外，還被納入“OA管理”系統(tǒng)，工程建設(shè)層層推進，遇到問題及時解決。

如何實現(xiàn)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、進一步提升區(qū)域核心競爭力，是每個區(qū)市都在思考的問題。城陽區(qū)的做法就是依托“儲備一批、簽約一批、開工一批、投產(chǎn)一批”環(huán)環(huán)相扣的有效機制，緊抓大項目，蓄足發(fā)展后勁，用高端項目的發(fā)展引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級。今年上半年，全區(qū)大力實施集群式、組團式、鏈條式招商，成果顯著，投資138億元的54個大項目簽約落戶，新批過億、過千萬美元項目44個，實際利用內(nèi)資79.6億元，增長21.7%，到賬外資3.3億美元，增長20.5%。

目前，城陽各街道、區(qū)域都確定了自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。根據(jù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，引進符合產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃的、有潛力的優(yōu)質(zhì)大項目。以高鐵及配套產(chǎn)業(yè)為例，通過對南車配套企業(yè)的分析，城陽確定了“提升產(chǎn)業(yè)配套率”和“配套技術(shù)研發(fā)生產(chǎn)”兩項招商重點；隨后，該區(qū)邀請南車四方、龐巴迪等重點企業(yè)，根據(jù)實際需求列出需要的配套技術(shù)及配套企業(yè)名錄，組織專門的招商隊伍登門招商。去年以來，城陽先后引進海力威新材料等過千萬美元、過億元大項目9個，新開工龐巴迪高速列車產(chǎn)業(yè)基地二期等大項目3個，目前全區(qū)已集聚高速列車相關(guān)企業(yè)60多家，今年目標產(chǎn)值將達400億元以上。

去年，城陽曾針對大項目打響了“集中簽約、集中開工、服務(wù)提速”戰(zhàn)役，促使其早日開工投產(chǎn)。據(jù)悉，今年，除總投資576億元的106個大項目集中開工外，城陽目前還有總投資598億元的88個產(chǎn)業(yè)大項目在建，總投資409億元的60個項目在談，為今后發(fā)展蓄足了后勁。

據(jù)了解，在城陽區(qū)，大項目一旦確定，就自然進入“綠色通道”，與龐巴迪一樣享受“特殊待遇”。為給大項目提供周到服務(wù)，城陽上下齊上陣，步步推進。記者在城陽區(qū)的全過程控制政府管理平臺上看到，城陽區(qū)2012年重點項目分為民生重點項目、服務(wù)業(yè)在建項目、內(nèi)資工業(yè)在建項目等10大類196項。每一類下面都用藍、綠、橙、紅等不同顏色標注著項目的進展情況。進入到具體項目頁面，則清楚地標明著聯(lián)系項目的區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)以及細化到每周的工作計劃和進展情況等。

在城陽街道OA系統(tǒng)中，天安新型產(chǎn)業(yè)綜合體項目聯(lián)系人為區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)，標注顏色為綠色——這意味著此項目正在按計劃推進。（下轉(zhuǎn)第八版） （上接第一版）城陽區(qū)發(fā)展和改革局局長宋瑞武給記者解釋說，這體現(xiàn)了城陽為順利推進大項目建立的兩項制度，區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項目制度和“OA”平臺全過程控制管理，“區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶頭聯(lián)系項目起到示范作用，OA管理則貫穿始終，可謂‘重點突出、貫穿始終’。”全過程控制下效率極大提高：項目建設(shè)手續(xù)辦理由之前的254個工作日壓縮到現(xiàn)在的146個工作日，提高審批效率約42%。

城陽區(qū)統(tǒng)計局提供的數(shù)據(jù)顯示，去年城陽區(qū)高速列車、精密機械、電子信息、汽車制造四大高端產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別達到353億、179億、191億、100億；而今年，這四大產(chǎn)業(yè)將分別達到400億、300億、210億、110億，同時，總投資87億元的雨潤國際等10個物流項目都正在有序推進：城陽正走出一條“二產(chǎn)高端、三產(chǎn)特色”的新路。 （劉錕鋒 李 政 王 剛）