公辦學(xué)校要劃片免試就近入學(xué),禁止學(xué)校舉辦重點班,擇校生要先經(jīng)過公證,有條件學(xué)校采用電腦搖號招收擇校學(xué)生,禁止收取任何名目的擇校費……在教育部、山東省教育廳相繼出臺治理擇校亂收費的文件后,8月9日,青島市教育局聯(lián)合有關(guān)部門結(jié)合青島實際,出臺了青島版的八條義務(wù)教育階段擇校亂收費治理措施。
嚴(yán)格落實免試劃片入學(xué)
這份受到社會普遍關(guān)注的文件由市教育局、發(fā)改委、審計
按照規(guī)定,各區(qū)(市)要根據(jù)區(qū)域內(nèi)適齡兒童少年數(shù)量和學(xué)校規(guī)劃布局現(xiàn)狀和變化狀況,科學(xué)合理劃分并及時調(diào)整公辦學(xué)校招生范圍,保障適齡兒童少年免試就近入學(xué)。學(xué)校招生服務(wù)范圍和調(diào)整情況要定期通過適當(dāng)方式向社會公開。
各區(qū)(市)教育行政部門要針對流動人口較為集中的城鄉(xiāng)接合部,合理做好學(xué)校布點和擴容,將進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女全部納入?yún)^(qū)域教育發(fā)展規(guī)劃和財政保障范圍,實現(xiàn)全覆蓋。到2015年,全市小學(xué)、初中起始年級全部達(dá)到規(guī)定的班額標(biāo)準(zhǔn),60%小學(xué)、初中起始年級班額達(dá)到40人。
根據(jù)計劃,青島將以推進(jìn)城鄉(xiāng)間、區(qū)(市)間均衡為重點,以標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化學(xué)校建設(shè)為抓手,2012年全面完成標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)工程,全面建立健全各區(qū)(市)中小學(xué)優(yōu)秀校長、教師定期交流制度,吸引優(yōu)秀校長和教師到城市薄弱學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校任教,基本實現(xiàn)區(qū)(市)域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
到2015年,85%的普通中小學(xué)達(dá)到現(xiàn)代化學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn),基本實現(xiàn)全市義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
確有空余學(xué)位可搖號招生
青島將堅持義務(wù)教育階段學(xué)生就近免試入學(xué)制度,不得在適齡兒童少年進(jìn)入小學(xué)和初中時進(jìn)行任何形式的考試和測查。學(xué)校要按照有關(guān)規(guī)定,在確定的招生服務(wù)范圍內(nèi)進(jìn)行招生。禁止學(xué)校舉辦重點班,未經(jīng)市教育行政部門批準(zhǔn),任何學(xué)校不得舉辦實驗班。
市教育局會完善將普通高中招生指標(biāo)(不包括擇校學(xué)生)的60%平均分配到服務(wù)區(qū)內(nèi)各初中學(xué)校的制度。同時,各學(xué)校還要嚴(yán)格控制并逐步減少跨區(qū)域招生數(shù)額,對于學(xué)校在服務(wù)區(qū)域內(nèi)招生任務(wù)完成后確有空余學(xué)位的,可用于招收服務(wù)區(qū)域外的學(xué)生。
教育行政部門要建立和規(guī)范學(xué)校招收服務(wù)區(qū)域以外學(xué)生的辦法,嚴(yán)格招生程序,向社會公布具有空余學(xué)位學(xué)校的名單和空余學(xué)位的數(shù)量,接受有擇校需求的學(xué)生報名。
如果學(xué)校報名人數(shù)多于空余學(xué)位時,要在公證機關(guān)的公證下通過隨機的方式確定擇校學(xué)生,做到公開透明。鼓勵有條件的學(xué)校采用電腦搖號等方式招收擇校學(xué)生。禁止學(xué)校擅自招收服務(wù)范圍以外的學(xué)生,禁止學(xué)校超規(guī)模、超班額招生。
嚴(yán)禁借補課辦班亂收費
各區(qū)(市)要按照規(guī)定進(jìn)一步清理規(guī)范學(xué)校服務(wù)性收費和代收費項目,并向社會公示。還要鞏固義務(wù)教育階段改制學(xué)校清理規(guī)范的工作成果,嚴(yán)禁公辦學(xué)校以與民辦學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)、舉辦民辦校中校等方式實行違規(guī)招生和收費。凡未取得民辦學(xué)校資格的學(xué)校一律執(zhí)行當(dāng)?shù)赝惞k學(xué)校招生和收費政策。
嚴(yán)格禁止以補課辦班名義收費,嚴(yán)格禁止以考試、參賽和招生名義進(jìn)行收費。學(xué)校招生各個工作環(huán)節(jié),不得收取學(xué)生任何費用,堅決取消與入學(xué)掛鉤的各種形式的捐資助學(xué)行為。
從2012年秋季開始,青島將進(jìn)一步免除城市義務(wù)教育學(xué)生教科書費和城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生作業(yè)本費,實現(xiàn)真正意義上的義務(wù)教育零收費。目前青島義務(wù)教育階段已經(jīng)全面納入公共財政保障范圍,實現(xiàn)了全覆蓋的免費義務(wù)教育。各單位要嚴(yán)格執(zhí)行國家、省和市規(guī)定的免雜費、教科書費、作業(yè)本費、住宿費等各項減免費政策。