事業(yè)單位招考又出鬧劇 筆試17分成功入圍面試

　　要將事業(yè)單位用人管理制度提高到立法層面,用法律約束用人單位的行為規(guī)范,加強對執(zhí)行的監(jiān)管力度,真正打破事業(yè)單位各自為政的局面

　　筆試總成績17分,行政能力測試6分,這樣的成績竟“殺入”滿分100分的事業(yè)單位招考,這在許多奔波于各個考場的考生看來,無疑是“天方夜譚”。但這一看似不可能的事,卻在安徽省池州市青陽縣真實上演,該縣國土局國土資源中心所(分局)管理崗位入圍面試名單中,成

績僅為17分和18分的兩名考生竟拿到了“通行證”。

　　一時間,各種質(zhì)疑和猜測紛紛出現(xiàn)。對此,官方回應稱程序完全合乎規(guī)定。然而近日,《法制日報》記者在青陽縣公布的筆試和面試合成成績單上發(fā)現(xiàn),這個被當?shù)毓俜椒Q為并不違規(guī)的崗位已經(jīng)“消失”。

　　17分入圍面試引爭議

　　5月6日,青陽縣在網(wǎng)上公布了該縣部分事業(yè)單位招考信息,計劃招聘34名工作人員。和常規(guī)事業(yè)單位招錄考試一樣,采取筆試加面試的方式進行,筆試滿分成績?yōu)?00分。

　　6月12日,考生的筆試成績和入圍面試名單出爐。編號為12013的管理崗位隸屬于國土局國土資源中心所(分局),共有7名考生報考,4名考生入圍。出人意料的是,其中第三名和第四名的分數(shù)竟只有18分和17分,與入圍第一名的考生相差三十多分。相較于其他崗位最低分43.2分、最高分74.2分的成績而言,格外引人注目。

　　還有細心的考生發(fā)現(xiàn),此次招考大部分崗位將年紀要求放寬至30歲或35歲,只有“12013”崗位要求年齡在25歲以下。加上該崗位入圍分低,很容易讓人將其與“蘿卜招聘”聯(lián)系起來。

　　對此,負責招考和用人的相關單位給出的解釋是,由于筆試分數(shù)沒有設定合格最低分,兩名考生是按照分數(shù)由高到低錄取,而崗位年齡設置是根據(jù)部門勞動量和人員老化程度而定,所以程序并不違規(guī)。

　　但是在6月21日公布的《青陽縣2012年部分事業(yè)單位公開招聘工作人員筆試、面試及合成成績公告》中,“12013”管理崗位卻被撤下,沒有顯示考生成績。

　　對此,青陽縣人力資源和社會保障局人才交流中心工作人員告訴記者,因為該事件正在調(diào)查,所以崗位暫時撤下,等調(diào)查結果出來后會公布相關信息。

　　招考鬧劇輪番上演

　　隨著就業(yè)形勢的嚴峻和人才市場結構的調(diào)整,許多考生想通過公務員考試和事業(yè)單位招考端起“金飯碗”。但相對于制度健全的公務員考試,各地事業(yè)單位招考“鬧劇”輪番登場。

　　就在青陽縣事業(yè)單位招錄筆試放榜前兩個月,海南省三亞市也驚現(xiàn)筆試成績4.55分考入事業(yè)單位面試的類似事件。對于公眾質(zhì)疑,三亞市人力資源和社會保障局也同樣給出了“照章辦事”的回應。不同的是,該考生主動退出面試,崗位因此不達人數(shù)比例而被取消。

　　安徽與海南的地理位置雖然相隔甚遠,但從低分入圍面試的現(xiàn)象到相關部門給出的解釋來看,幾乎如出一轍。

　　“沒有設置最低合格分數(shù)線”這一制度缺陷給低分入圍披上合理“外衣”。不僅如此,在事業(yè)單位招考白熱化的今天,操作失誤、監(jiān)管不足導致的招考亂象也屢現(xiàn)報端。

　　同樣是在青陽縣,2011年6月,該縣公布招聘教師筆試成績中,總分20分的英語試卷竟有考生考出了22.5分的成績。對于憑空多出的2.5分,該縣教育局表示是工作失誤,對成績復核后進行了更正。

　　在今年6月17日陜西省米脂縣舉行的事業(yè)單位考試中,出現(xiàn)試題錯字百出、答題卡所留空格不夠等低級錯誤,甚至連100道試題也是全部摘自于公用教材,損害了考試的公信力。

　　招考缺乏法制約束

　　近段時間以來,干部子女、國外研究生學歷等崗位設置將“蘿卜招聘”推向輿論風口浪尖。

　　“"蘿卜招聘"是指針對特殊人群量身定做招聘條件或崗位,在不了解低分入圍背景的情況下,不能肯定說其是"挖坑填蘿卜"。”安徽行政學院教授昂永生說,但這些“問題招聘”確實暴露出如今事業(yè)單位考試制度存在很大問題。

　　昂永生告訴記者,事業(yè)單位招聘沒有統(tǒng)一標準,各單位可以根據(jù)自身需要選用人才,因而具有較大的用人自主權,且事業(yè)單位改革不完善造成內(nèi)部親屬關系盤根錯節(jié),對自主權把握不當便容易在招聘過程中出現(xiàn)違規(guī)違紀或是操作有誤,以至于各地招考狀況百出。

　　為保證考試公平公正,中組部、人社部于2010年聯(lián)合下發(fā)《關于進一步規(guī)范事業(yè)單位公開招聘工作的通知》,要求到2012年基本實現(xiàn)公開招聘制度在全國各級各類事業(yè)單位的全覆蓋。各地也相繼出臺了事業(yè)單位公開招聘人員暫行辦法,對招聘范圍、條件、程序、信息發(fā)布、資格審查、考試考核、聘用等方面作出要求。但從總體上看,內(nèi)容規(guī)范仍不完善,執(zhí)行效果也并不理想。

　　“規(guī)范事業(yè)單位招聘的制度建設刻不容緩。”昂永生說,目前我國還未建成符合事業(yè)單位用人特點的制度體系,沒有形成統(tǒng)一的招考標準,比如設定報考人數(shù)最低線,不達標就取消崗位等。

　　昂永生還建議,要將事業(yè)單位用人管理制度提高到立法層面,用法律約束用人單位的行為規(guī)范,加強對執(zhí)行的監(jiān)管力度,真正打破事業(yè)單位各自為政的局面。（記者李光明 實習生范天嬌）

　　作者：李光明 范天嬌