國家統(tǒng)計局9日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,7月份全國居民消費價格總水平(CPI)同比上漲6.5%,漲幅比上月的6.4%提高了0.1個百分點。物價的逐月走高,引起了廣泛關(guān)注和諸多議論。比較集中的有兩點:一點是物價上漲是否見頂?中國是否進(jìn)入了高通脹時代?再一點,上漲最厲害的豬肉價格是不是導(dǎo)致物價總水平上升的“元兇”?豬肉價格上漲的背后究竟反映了哪些問題?這都需要深入進(jìn)行剖析——
(一)
□中央及時提出把穩(wěn)定物價總水平作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)的方針
□專家們普遍認(rèn)為,我國物價指數(shù)有望在六七月份見頂后掉頭向下,預(yù)計下半年的這個數(shù)字大約為4%左右
最近一個時期,通貨膨脹的陰影籠罩全球,許多國家都面臨物價上漲的壓力與挑戰(zhàn)。在我國,從2010年下半年開始,居民消費價格指數(shù)不斷攀升,物價問題一時間成為人們關(guān)注的熱點。據(jù)國家統(tǒng)計局提供的報告,去年三季度消費價格指數(shù)同比上漲3.5%,四季度為4.7%。今年一季度的數(shù)字為5.0%,4月份為5.3%,5月份為5.5%,6月份達(dá)到6.4%,7月份則為6.5%?!皬娜ツ甑椎浇衲?月,一斤豬肉漲了8塊錢,一斤雞蛋漲了1塊多?!北本┦幸晃煌诵萁處煾杏X到“菜籃子”的負(fù)擔(dān)越來越重。
物價連續(xù)上漲不僅影響了群眾生活,加大了居民儲蓄存款名義利率與實際利率的差距,而且影響到國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。針對這種情況,中央及時提出把穩(wěn)定物價總水平作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)的方針,同時出臺了穩(wěn)定農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)、加強價格監(jiān)督檢查、建立市場價格調(diào)控制度、對部分群眾發(fā)放價格臨時補貼等一系列政策措施。
專家們普遍認(rèn)為,這些措施十分及時,力度也很大,隨著政策效應(yīng)的逐漸顯現(xiàn),加之翹尾因素影響減弱,我國物價指數(shù)有望在六七月份見頂后掉頭向下,預(yù)計下半年的這個數(shù)字大約為4%左右。
這樣說是有充分根據(jù)的。
首先,多年實踐和統(tǒng)計分析表明,只要我國農(nóng)業(yè)不出大的問題,就不會出現(xiàn)過高的通貨膨脹率。今年我國夏糧已連續(xù)第8年獲得豐收,秋糧生產(chǎn)也是穩(wěn)定的。糧食連年增產(chǎn)、庫存充實,不僅為穩(wěn)定物價總水平提供了堅實基礎(chǔ),還會降低人們的通貨膨脹預(yù)期。其次,目前全國70%以上的工業(yè)品和80%的消費品處于供過于求狀態(tài),尤其是經(jīng)濟(jì)增速的適當(dāng)放緩,有利于減輕價格上漲的需求壓力。再次,實施穩(wěn)健的貨幣政策,特別是連續(xù)收縮流動性的積極作用正在顯現(xiàn)。同時,6月份國際市場的大宗商品價格出現(xiàn)一定程度的回落,使得輸入性通脹壓力亦有所減輕。
通貨膨脹一般分三類:物價上漲6%以內(nèi)屬于輕度的通脹,物價上漲7%—10%屬于中度的通脹,物價上漲超過10%則為高通脹或者是惡性的通貨膨脹?,F(xiàn)在看來,我們的物價指數(shù)逐漸走低的態(tài)勢頗為明顯,進(jìn)入高通脹時代是絕無可能的。
進(jìn)一步看,單純就物價解決物價問題并不難,難就難在既要把物價漲幅降下來,又不使經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)大的波動。
(二)
□此次我國物價上漲的原因主要有三個,一是國際輸入性通脹的影響,二是國內(nèi)貨幣供應(yīng)較多的影響,三是食品價格上漲的拉動
□既要把物價漲幅降下來,又不使經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)大的波動,是宏觀調(diào)控面臨的難題與挑戰(zhàn)
物價問題看似復(fù)雜,但也有其簡單的一面。分析此次我國物價上漲的原因,除了勞動力成本和環(huán)境資源成本上升的一定影響,還主要有三方面原因,一是國際輸入性通脹的影響,二是國內(nèi)貨幣供應(yīng)較多的影響,三是食品價格上漲的拉動。
現(xiàn)在我國的進(jìn)出口貿(mào)易量越來越大,國際市場價格的變動很快就會傳導(dǎo)到國內(nèi)。今年以來,世界經(jīng)濟(jì)總體繼續(xù)溫和復(fù)蘇,主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體發(fā)展態(tài)勢趨好,新興經(jīng)濟(jì)體增長較快,拉動了原油等國際大宗商品的需求,直接帶動了國內(nèi)原油價格和成品油價格上調(diào)。這一影響最先傳導(dǎo)至能源化工類產(chǎn)品,國內(nèi)汽油、柴油以及各種乙烯類化工品價格跟漲,導(dǎo)致化肥、農(nóng)藥價格以及農(nóng)產(chǎn)品運輸成本上升。同時,國際糧食市場供求面偏緊,導(dǎo)致國內(nèi)糧油價格也始終保持上漲態(tài)勢。據(jù)國家統(tǒng)計局測算,國際石油價格、糧食價格、資源價格上升對我國消費價格的影響在30%至40%之間。這表明,國際輸入型通脹壓力雖然比較大,但并不是我國此次物價上漲的主要原因。
只要貨幣發(fā)行多了,就必定導(dǎo)致鈔票貶值、物價上漲,所以不少人把通貨膨脹與物價上漲視為同義語。從國內(nèi)貨幣供給情況看,前幾年為應(yīng)對國際金融危機的沖擊,我們實行了適度寬松的貨幣政策,貨幣投放較多。在4萬億元投資刺激計劃的帶動下,各地大步跟進(jìn),2009年和2010年全社會固定資產(chǎn)投資額分別達(dá)到22.46萬億元和27.81萬億元。大量的貸款和投資直接推動我國經(jīng)濟(jì)率先回升向好,但一些地方和一些領(lǐng)域也強化了粗放擴張,特別是形成了一定的通貨膨脹壓力。今年以來,貨幣政策轉(zhuǎn)為穩(wěn)健,貨幣供應(yīng)量、信貸投入量以及社會融資規(guī)模同比增速明顯回落,流動性過剩問題初步緩解,可是貨幣因素對物價造成的上漲壓力短期內(nèi)尚難以消除。
再看食品價格。這是今年以來價格上漲最為明顯的,上半年食品價格上漲11.8%,是消費價格指數(shù)增速的一倍多,對消費價格指數(shù)的貢獻(xiàn)占到7成。
由于此次物價上漲是輸入性通脹、貨幣投放較多和食品價格上漲三者推動的,因此比往年的治理難度要大得多。一般來講,控制物價首先要控制貨幣發(fā)行與投放,但是僅僅依靠減少貨幣投放緩解不了輸入性通脹的壓力,也緩解不了食品價格上漲的壓力。另一方面,減少貨幣投放常常會造成資金緊張,進(jìn)而或多或少地影響投資增長和經(jīng)濟(jì)增長,影響企業(yè)特別是中小企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營與發(fā)展。從去年4季度到今年上半年,貨幣政策保持了高頻操作,在信貸總量控制措施下,企業(yè)流動資金趨緊,市場資金價格大幅提高,不少中小企業(yè)都遇到了“融資難”的問題。而中小企業(yè)的生存發(fā)展?fàn)顩r又直接影響到就業(yè)狀況,許多職工群眾雖然害怕通脹,但更加害怕失業(yè)。因此,既要把物價漲幅降下來,又不使經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)大的波動,才是宏觀調(diào)控面臨的難題與挑戰(zhàn)。