國內(nèi)糧價穩(wěn)中有升 穩(wěn)定物價組合拳持續(xù)見效(圖)

????據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道，每年一度的全國“兩會”今天將正式拉開帷幕，“穩(wěn)物價”三個字注定成為最熱門的討論話題之一。此前召開的中共中央政治局會議上，中央再度明確指出，今年要保持物價總水平基本穩(wěn)定，并把這項工作放到了所有工作重點(diǎn)的第一位。

????近期，國際農(nóng)產(chǎn)品價格仍然在不斷上漲，95%自給自足的中國國內(nèi)能夠頂住外圍市場的壓力嗎？面對嚴(yán)峻的外部壓力，我們已經(jīng)筑起怎樣的糧食防線？要保證國內(nèi)糧食價格的基本穩(wěn)定，還有怎樣的長效機(jī)制必須堅持到底呢？

????去年以來，國際糧價迅速上漲，一年的時間，漲幅已經(jīng)接近30%。目前全球糧食價格指數(shù)已經(jīng)超過了2008年的歷史高點(diǎn)，節(jié)節(jié)攀升的指數(shù)已經(jīng)開始考驗國內(nèi)市場的承受能力。與此同時，國內(nèi)的旱情發(fā)展使得糧食市場的形勢更為復(fù)雜，一些地區(qū)還出現(xiàn)糧農(nóng)惜售的現(xiàn)象。各個糧食主產(chǎn)區(qū)的批發(fā)市場里，火爆的交易場面比比皆是。

????昨天，記者走訪鄭州糧食批發(fā)市場，在交易大廳里，許多糧庫的小麥剛剛放到交易平臺上，就迅速被買家競拍走了。

　　一家企業(yè)的負(fù)責(zé)人司先生說：“一期比一期人多，拍賣人多的原因擔(dān)心國家投放的10年的麥往上調(diào)，儲備一些麥?！?/p>

　　采訪中，許多企業(yè)負(fù)責(zé)人都告訴記者，當(dāng)前小麥價格處于上漲的狀態(tài)。

　　駐馬店一家大型糧油公司總經(jīng)理馮海生：“比上周成交率高一點(diǎn)，價格要有所提高。上周成交價格在1900左右，這次肯定要達(dá)到1900多。”

　　在糧食大省山東，糧價上漲的壓力同樣存在，但企業(yè)主們也紛紛表示并不擔(dān)心。在山東德州巨嘴鳥面粉公司，企業(yè)每天加工小麥有1000多噸，盡管近期糧價不穩(wěn)定因素增加，但董事長滿增志對小麥的收購和價格還是很滿意。

　　滿增志：“我們現(xiàn)在85%的小麥?zhǔn)窃趪医灰字行呐牡?，隨時拍，隨時有，想拍多少有多少，糧源充足，品質(zhì)有保障?！?/p>

　　據(jù)了解，為了加強(qiáng)糧食應(yīng)急保障，德州已經(jīng)在全市設(shè)立了23個定點(diǎn)面粉加工廠和38個供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)，工商、物價等部門不斷加大對糧油生產(chǎn)、批發(fā)、零售等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度，提高糧食流通效率。

　　德州市糧食局副局長王健民：“我們在全市設(shè)立50個價格監(jiān)測點(diǎn)，實行動態(tài)監(jiān)控；修定完善了最高最低庫存管理辦法，防止囤積居奇；健全完善了儲備體系，確保市場的供應(yīng)。”

　　統(tǒng)計數(shù)據(jù)也在支撐這一點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計，從2004年到2010年，我國糧食產(chǎn)量取得“七連增”。盡管國際商品市場風(fēng)云變幻，但多年以來，中國糧食的自給率始終保持在95%以上，除大豆之外，谷物的對外依存度幾乎是零。同時，改革開放以來，垂直管理的中央儲備糧體制貫徹始終。目前國家糧食庫存總量在2億噸以上，其中小麥儲備占據(jù)很大比重。中宇咨詢糧農(nóng)分析師唐菲菲認(rèn)為，糧價出現(xiàn)大幅波動的可能性很小。

　　唐菲菲：“糧食已經(jīng)實現(xiàn)了連續(xù)七年的豐收，總產(chǎn)量一直在創(chuàng)新高，基本上供需是穩(wěn)定的。如果后期的旱情得到緩解，國內(nèi)糧食供應(yīng)保持穩(wěn)定，再加上各地調(diào)控有力，國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場具有相對的獨(dú)立性，具有較高的糧食自給率，應(yīng)該不會出現(xiàn)太大的波動，本身糧食安全沒有大問題?！?/p>

　　從去年11月20號，國務(wù)院辦公廳發(fā)布“國16條”開始，上至各個部委聯(lián)動，下到地方政府的全面保障，“穩(wěn)物價”的組合拳全面擊出。財政部、民政部著手對低收入家庭發(fā)放臨時生活補(bǔ)助；工商總局要求嚴(yán)厲打擊農(nóng)產(chǎn)品市場中的囤積居奇、哄抬價格行為……中央和地方各級政府的多方行動正在顯現(xiàn)效果。國家統(tǒng)計局總經(jīng)濟(jì)師姚景源表示，穩(wěn)物價的形勢正在朝著向好的方向不斷轉(zhuǎn)化。

　　姚景源：我們保持糧食價格的穩(wěn)定，就要加大支農(nóng)惠農(nóng)的政策措施，加大糧食生產(chǎn)的扶持力度，確保糧食能夠穩(wěn)產(chǎn)、增產(chǎn)。那么我們看從去年到現(xiàn)在，比如說我們采取的一系列的補(bǔ)貼政策，幫助農(nóng)民戰(zhàn)勝自然災(zāi)害。所以從現(xiàn)在看，應(yīng)該說我們這些措施正在顯現(xiàn)效果，所以應(yīng)當(dāng)講整個形勢正在向好的方面不斷轉(zhuǎn)化。

　　不過，無論是即刻起效的組合拳，還是始終在貫徹的長效扶持，糧食價格下降并不現(xiàn)實，“穩(wěn)中有升”成為于其中最為合理的情況。國家發(fā)展改革委價格司副司長周望軍強(qiáng)調(diào)，在城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的過程中，中國勢必會經(jīng)歷一個糧食、蔬菜、油料價格逐步上升的長期過程，面對這一趨勢我們必須有清醒的認(rèn)識。

　　周望軍：因為我們?nèi)硕嗟厣?，這是一個誰也改變不了的事實，農(nóng)產(chǎn)品價格已經(jīng)步入上升通道，它能改變工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品間的差價，有利于保障農(nóng)民生產(chǎn)積極性，以及食品安全，這是每一個國家在經(jīng)歷工業(yè)化過程中必須面臨的問題，就是農(nóng)產(chǎn)品價格必須上漲。

　　在周望軍看來，作為一套組合拳，國發(fā)40號文件提出的16條措施中，比如加大國家政策性糧油投放力度，向低收入群體發(fā)放臨時價格補(bǔ)貼等等，可以立竿見影。但另外一些中長期措施的落實還需要一個過程。周望軍再次強(qiáng)調(diào)，要從根本上減少物價波動對群眾，特別是低收入人群的影響，各方還是要將希望寄托在長效機(jī)制的建立上。

　　周望軍：社會保障救助標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機(jī)制上，來消除物價對群眾生活的影響，第二要發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，增加對農(nóng)業(yè)的投入，鞏固農(nóng)業(yè)的地位，這樣才能從根本上抑制價格過快上漲，保證供應(yīng)。

　　國家統(tǒng)計局總經(jīng)濟(jì)師姚景源認(rèn)為，“穩(wěn)物價”的長效機(jī)制必然要將監(jiān)管和扶持滲透到生產(chǎn)補(bǔ)貼、渠道打通和規(guī)范銷售等所有環(huán)節(jié)。

　　姚景源：未來一段時間我們穩(wěn)定價格的話，一個就是說我們要繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策，解決流動性寬裕的問題，來為穩(wěn)定價格創(chuàng)造一個良好的條件。同時呢我們要在農(nóng)產(chǎn)品的供給方面加大力度，再有一個就是要完善農(nóng)產(chǎn)品的流通體系，同時還是要維護(hù)好市場經(jīng)濟(jì)秩序，等等這些方面。應(yīng)當(dāng)將把這些價格總水平控制在一個平穩(wěn)的狀態(tài)是沒有問題的。