市北區(qū)：建國際化高品質(zhì)特色城區(qū)

　　“世界眼光、國際標準、本土優(yōu)勢”是市委對青島未來發(fā)展的戰(zhàn)略思維，是謀劃科學(xué)發(fā)展，實現(xiàn)富民強市新的思想坐標體系。市北區(qū)委書記惠新安近日在接受記者采訪時表示，“十二五”期間，市北區(qū)將以實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展新跨越為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,以建設(shè)國際化高品質(zhì)特色城區(qū)為目標，按照“一軸輻射、兩極集聚、四區(qū)帶動、多點支撐”的戰(zhàn)略布局，努力打造“商務(wù)之都、創(chuàng)業(yè)沃土、文化客廳、宜居家園”。

　　到2015年，市北區(qū)預(yù)計全區(qū)生產(chǎn)總值將達到480億元，年均增長12%以上；財政收入預(yù)計達到26億元，年均增長10%以上，二、三產(chǎn)業(yè)比重將達到10：90，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐的城區(qū)服務(wù)經(jīng)濟體系基本形成。惠新安說，2011年是“十二五”的開局之年，也是轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵之年，市北區(qū)將緊緊抓住這一難得的發(fā)展機遇期，以更寬泛的眼光謀劃未來發(fā)展。

　　優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)推動產(chǎn)業(yè)升級

　　今年，市北區(qū)將立足于旺盛的商氣人氣等優(yōu)勢，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)層次整體升級。依托中央商務(wù)區(qū)、小港灣藍色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基地、櫸林山外包產(chǎn)業(yè)基地等產(chǎn)業(yè)載體，重點發(fā)展總部經(jīng)濟、海洋經(jīng)濟、服務(wù)外包、金融服務(wù)、中介服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)；依托青島文化街、青島影視制作基地、中聯(lián)2.5產(chǎn)業(yè)園、青島1919創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)載體，重點發(fā)展演藝娛樂、發(fā)行印刷、創(chuàng)意設(shè)計、節(jié)慶會展等文化產(chǎn)業(yè)；依托特色街區(qū)和博物館等旅游資源，重點發(fā)展以購物、美食、工業(yè)、婚慶等旅游產(chǎn)品為重點的特色旅游產(chǎn)業(yè)；依托“一街一區(qū)兩園三基地”，加快華強廣場、嘉里建設(shè)等重點項目的推進，著力引進和培育資源占用少、成長速度快、稅收貢獻高、產(chǎn)業(yè)帶動強的都市型科技企業(yè)，重點發(fā)展信息技術(shù)、科技中介、新材料、新能源等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，促進都市型科技企業(yè)聚集發(fā)展。

　　市北區(qū)將瞄準國際一流水平，高起點規(guī)劃、高標準打造青島啤酒文化休閑商務(wù)區(qū)，力爭使其成為國際知名休閑商務(wù)區(qū)、國家級特色旅游社區(qū)和濱海都市時尚新天地。

　　完善城區(qū)功能提升城區(qū)品質(zhì)

　　惠新安表示，舊城改造是改善民生、拓展空間、優(yōu)化布局的關(guān)鍵。2011年，市北區(qū)將圍繞改造西部、提升中部、完善東部的思路，全面啟動廣饒路兩側(cè)、吉林路泰山路等24個舊城改造項目拆遷和工程建設(shè)，確保金壇路、徐家村等9個住房建設(shè)和“兩改”項目實現(xiàn)年內(nèi)竣工回遷。其中，加快膠州路東段、山東路107號、工人文化宮等市“兩改”項目建設(shè)進度，督促臺柳路北側(cè)、東西快速路一期、大連路黃臺路等項目盡快完成配套收尾工作，組織做好居民回遷，還要做好臺東體育場周邊、汽車零部件廠等成熟項目的拆遷準備，爭取早日啟動。

　　在不斷完善舊城改造的同時，市北區(qū)還將強化城區(qū)精細化管理，大力實施“視覺污染”集中整治和“暢通市北”工程，營造宜居宜商環(huán)境；按照打造“精品市北”的要求，全面提升特色商業(yè)街的軟硬件環(huán)境，加快對臺東商業(yè)步行街、婚紗街、紅酒坊的資源整合，力爭將這一區(qū)域打造成青島最具影響力的購物商圈。

　　保障改善民生建設(shè)宜居城區(qū)

　　市北區(qū)將堅持促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)與構(gòu)建和諧人事勞動關(guān)系并舉，大力提升區(qū)人力資源和社會保障服務(wù)中心、街道辦事處勞動保障中心、社區(qū)勞動保障服務(wù)站三級平臺規(guī)范達標建設(shè)，積極構(gòu)筑一體化就業(yè)安置扶持、一站式人事勞動關(guān)系協(xié)調(diào)、多元化人事勞動爭議處置指揮三大工作體系，擴建改造8個150平方米以上的街道勞動保障服務(wù)中心。

　　市北區(qū)將探索建立九年一貫制學(xué)校和集團化辦學(xué)，擴充名校優(yōu)質(zhì)資源；加強學(xué)前教育，改擴建3處公辦幼兒園，逐步緩解入園難的問題。在醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)方面，市北區(qū)年內(nèi)確保青島市專科醫(yī)療中心竣工，新建兩處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心；繼續(xù)抓好醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完成市政府下達的基本社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)指標任務(wù)。

　　繼續(xù)完善低保審批“即時批”制度，創(chuàng)新低保家庭精神撫慰制度，運行好民生指數(shù)評估與保障體系，構(gòu)建可持續(xù)社會救助大格局。完善以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機構(gòu)養(yǎng)老為補充、“和諧通”為樞紐，資金保障與服務(wù)提供相匹配，無償、低償和有償服務(wù)相結(jié)合的社會養(yǎng)老服務(wù)體系。2010年全年，市北區(qū)將建設(shè)30處社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)場所，不斷提高老年人的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。投資建設(shè)30處社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)場所，為6000戶獨居老人免費安裝“一鍵通”呼叫器。

　　啟動“基礎(chǔ)建設(shè)年”全面加強黨的建設(shè)

　　實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人。市北區(qū)要按照黨的十七屆五中全會對黨建工作的新要求，全面加強基層黨組織和黨員隊伍的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，為推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧提供有力保障。

　　2011年是市北區(qū)的 “基礎(chǔ)建設(shè)年”，要在各級領(lǐng)導(dǎo)班子中深入開展“五抓”活動，抓班子、帶隊伍，抓項目、促發(fā)展，抓基層、打基礎(chǔ)，抓規(guī)章、建制度，抓作風(fēng)、促服務(wù)，為“十二五”發(fā)展奠定思想組織基礎(chǔ)。

　　扎實推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，廣泛開展宣傳思想教育活動，進一步激發(fā)全區(qū)黨員干部熱愛市北、建設(shè)市北的使命感和責(zé)任感；全面加強黨員隊伍管理教育，進一步創(chuàng)新干部選拔任用方式，深化黨員承諾制、設(shè)崗定責(zé)活動，努力營造引人、用人、聚人、留人的良好氛圍；深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，圍繞深化“黨情暖民心”黨建品牌，結(jié)合慶祝建黨90周年，集中組織開展“踐行承諾、爭旗奪標”主題實踐活動，不斷提高基層黨組織和黨員隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力；扎實推進黨風(fēng)廉政建設(shè)，積極完善“治庸計劃”，努力構(gòu)建三級“治庸”網(wǎng)絡(luò)，用陽光機制促廉政建設(shè)，以優(yōu)良的黨風(fēng)凝聚黨心民心。