市南：建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際城市首善之區(qū)

　　按照市委十屆十次全委會(huì)的部署要求，市南區(qū)審時(shí)度勢(shì)，認(rèn)真審視自身區(qū)位特點(diǎn)，深入思考如何發(fā)揮中心城區(qū)的示范引領(lǐng)作用，為建設(shè)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、為青島向現(xiàn)代化和國(guó)際化城市邁進(jìn)、為“十二五”時(shí)期新一輪跨越式發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。堅(jiān)持以世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)為引領(lǐng)，立足發(fā)揮本土優(yōu)勢(shì)，積極籌劃區(qū)域未來發(fā)展思路，確定2011年以及未來五年市南區(qū)各項(xiàng)工作的總目標(biāo)是——建設(shè)“經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)最優(yōu)、城區(qū)環(huán)境最美、居民素質(zhì)最高、社會(huì)秩序最好、發(fā)展?jié)撡|(zhì)最大”的現(xiàn)代化國(guó)際城市首善之區(qū)，不斷提高區(qū)域的綜合實(shí)力和發(fā)展后勁，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。

　　進(jìn)一步加快服務(wù)業(yè)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)最優(yōu)

　　服務(wù)業(yè)是市南區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，服務(wù)業(yè)增加值占全區(qū)生產(chǎn)總值的比重已經(jīng)達(dá)到89.1%，力爭(zhēng)到2015年，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值占全區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到91%以上。2011年，市南區(qū)將繼續(xù)按照大力發(fā)展高端、現(xiàn)代、傳統(tǒng)三層次服務(wù)業(yè)的思路，調(diào)整優(yōu)化服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，突出發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，著力推動(dòng)國(guó)際金融、高端中介、全球物流、精品消費(fèi)等高端服務(wù)業(yè)發(fā)展，將文化產(chǎn)業(yè)培育成為支柱產(chǎn)業(yè)，切實(shí)抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)筑起行業(yè)高端、業(yè)態(tài)齊全、品牌集聚、優(yōu)勢(shì)明顯的服務(wù)業(yè)體系，確保全年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13%以上；服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)14%以上；區(qū)級(jí)地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)11%以上；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)17%以上；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%以上。

　　進(jìn)一步提高城市管理水平，努力實(shí)現(xiàn)城區(qū)環(huán)境最美

　　環(huán)境就是生產(chǎn)力，打造環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。2011年，市南區(qū)將繼續(xù)按照“路要平、燈要明、樹有型、綠色濃、墻面新、角落凈、山頭美、海水清、廣告規(guī)范、色澤鮮明、廣場(chǎng)庭院如客廳”的目標(biāo)，堅(jiān)持高水平規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理，深入實(shí)施“凈化、美化、亮化、綠化、硬化”工程，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)和養(yǎng)護(hù)，加大城區(qū)保潔工作力度，提高城區(qū)綠化精品化水平，做好“一線兩區(qū)三點(diǎn)四山五灣六軸”亮化工作，積極開展視覺環(huán)境綜合治理；堅(jiān)持城區(qū)管理屬地化原則，充分發(fā)揮數(shù)字化城管監(jiān)督中心作用，健全完善城市管理長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提升城區(qū)管理的科學(xué)化、精品化、精細(xì)化水平，打造功能優(yōu)化、特色鮮明、世界一流、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的現(xiàn)代化城區(qū)。

　　進(jìn)一步推動(dòng)素質(zhì)提升工程，努力實(shí)現(xiàn)居民素質(zhì)最高

　　首善之區(qū)首先要有首善之民。2011年，市南區(qū)將以培養(yǎng)居民理性的思維、健康的心態(tài)和文明的行為舉止為目標(biāo)繼續(xù)深入推進(jìn)“居民素質(zhì)提升工程”，針對(duì)不同人群的素質(zhì)差異和薄弱環(huán)節(jié)，開展多層次、寬領(lǐng)域、縱深化的教育活動(dòng)，提供高水平、常態(tài)化、實(shí)效強(qiáng)的技能培訓(xùn)，組織豐富多彩、群眾廣泛參與的主題實(shí)踐活動(dòng)，分類實(shí)施居民素質(zhì)提升行動(dòng)，全面提升黨員干部的執(zhí)行能力、創(chuàng)新能力和解決復(fù)雜問題能力及推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、做好群眾工作的能力；引導(dǎo)居民樹立全局意識(shí)、法律意識(shí)和樂生意識(shí)，自覺維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，以理性合法的形式保障自身權(quán)益，積極投身社會(huì)實(shí)踐和志愿服務(wù)；引導(dǎo)勞動(dòng)者樹立正確的勞動(dòng)觀，加強(qiáng)崗位培訓(xùn)，不斷提高勞動(dòng)技能和業(yè)務(wù)水平，在全社會(huì)形成熱愛勞動(dòng)、快樂勞動(dòng)、尊重勞動(dòng)的良好氛圍；著力加強(qiáng)對(duì)青少年的道德教育、形勢(shì)教育、生存教育、素質(zhì)教育，凈化優(yōu)化青少年成長(zhǎng)環(huán)境，全面提升青少年的道德品行、身心健康和綜合能力；建立健全政府積極引導(dǎo)、居民自我完善、轄區(qū)單位共創(chuàng)共建，齊抓共管、合力聯(lián)動(dòng)的居民素質(zhì)提升工作格局。

　　進(jìn)一步保障和改善民生，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)秩序最好

　　2011年，市南區(qū)將繼續(xù)堅(jiān)持感情貼近群眾、政策激勵(lì)群眾、利益惠及群眾、干事為了群眾，把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。以“全面提升人民幸福指數(shù)，讓人民在愉悅中生活”為目標(biāo)，將社區(qū)“管理中心、醫(yī)療中心、文化中心”建設(shè)作為首位的民心工程和頭號(hào)為民要辦實(shí)事抓緊、抓實(shí)、抓好，確保年內(nèi)新增1000平方米以上的社區(qū) “三個(gè)中心”20處以上，為“文明、生態(tài)、康樂、和諧”四型社區(qū)建設(shè)打造更廣闊的平臺(tái)；強(qiáng)化社區(qū)黨委、社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)工作站“兩委一站”工作機(jī)制，建立以基層黨組織為核心，群團(tuán)組織、居民自治組織和社會(huì)組織等相配套，橫到邊、縱到底、全覆蓋、無(wú)縫隙、立體化的基層組織網(wǎng)絡(luò)，提高社會(huì)管理和公共服務(wù)水平；不斷加大就業(yè)、養(yǎng)老、衛(wèi)生、社會(huì)保障工作力度，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題；建立健全社情民意表達(dá)反饋機(jī)制、重大項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制、矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，筑牢“人防、物防、技防”相結(jié)合的治安防控體系，著力維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，全力保障社會(huì)和諧穩(wěn)定，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果惠及廣大居民，不斷提高居民的幸福指數(shù)。

　　進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展質(zhì)量和效益，努力實(shí)現(xiàn)發(fā)展?jié)撡|(zhì)最大

　　2011年，市南區(qū)將以增強(qiáng)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展能力為目標(biāo)，堅(jiān)持好字優(yōu)先、好中求快，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、健康發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。堅(jiān)持“空間有限、發(fā)展無(wú)限”的理念，依法民主科學(xué)穩(wěn)妥推進(jìn)舊城改造，充分挖掘土地所蘊(yùn)含的巨大價(jià)值和潛力，改出一片新城區(qū)，改出一片新業(yè)態(tài)，改出一片新景觀，切實(shí)保障和改善民生、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、提高城區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力；堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，繼續(xù)抓好教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展工作，為首善之區(qū)繼續(xù)發(fā)展力量；繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開放力度，努力拓寬融資渠道，著力引進(jìn)各類拔尖人才，優(yōu)化招商工作機(jī)制，有序推進(jìn)教育、體育、文化等多領(lǐng)域的對(duì)外開放，努力為區(qū)域發(fā)展提供不竭動(dòng)力。