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市城管執(zhí)法局鄧云鋒局長網(wǎng)談 滿意度

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青島市城管執(zhí)法局做客民生在線 (攝影記者 周琦)

    恭喜8財 鄧局長

    您好,就物業(yè)管理與城管執(zhí)法在銜接上有點問題,想請您解答一下。

    1、物業(yè)在小區(qū)管理中,是不是所有的問題都要由執(zhí)法局來執(zhí)行?比如,小區(qū)走廊亂堆亂放,造成儲藏室門被堵,讓物業(yè)來清理一下,物業(yè)說沒有執(zhí)法權(quán),要執(zhí)法局來解決。

    2、小區(qū)物業(yè)負責(zé)基礎(chǔ)管理工作,能否采取審批許可形式,由小區(qū)物業(yè)進行處理?比如,小區(qū)走廊亂堆亂放,造成儲藏室門被堵,小區(qū)物業(yè)將情況報執(zhí)法局審批后,然后對雜物進行清理,并處理。

    3、小區(qū)物業(yè)管理,因沒有執(zhí)法權(quán),在管理上存在著很大的缺失,業(yè)主認(rèn)為物業(yè)部作為,但是小區(qū)物業(yè)認(rèn)為自己無執(zhí)法權(quán),將問題報至執(zhí)法局,但是遲遲得不到解決。因此造成了很多業(yè)主與物業(yè)間的矛盾。其實我認(rèn)為,業(yè)主、物業(yè)、執(zhí)法局,目標(biāo)都是一致的,就是為廣大居民創(chuàng)造一個良好的生活環(huán)境。能否就建立一個溝通平臺,將問題公示出來,業(yè)主、小區(qū)物業(yè)、執(zhí)法局,三方就問題如何解決以及進展程度做出說明,以化解物業(yè)與業(yè)主之間的矛盾。

    鄧云鋒 這位網(wǎng)友您好。您提的第一個問題,物業(yè)管理方面的法律法規(guī)沒有作出明確規(guī)定,也無相應(yīng)的強制措施,只能通過說服教育等手段解決。第二個問題,城管執(zhí)法部門沒有行政審批權(quán),此類問題應(yīng)由區(qū)物業(yè)管理部門負責(zé)。第三個問題,小區(qū)物業(yè)公司只是沒有行政處罰權(quán),但其受業(yè)主委員會委托可履行相關(guān)管理職責(zé)。關(guān)于業(yè)主、物業(yè)、執(zhí)法三者之間建立一個溝通平臺,區(qū)執(zhí)法部門將與相關(guān)各方探討其可行性和可操作性。

    留言板 現(xiàn)在的城管只有領(lǐng)導(dǎo)檢查工作時才出現(xiàn)在路上,平時根本就見不到其身影,只拿錢不干活。幾年前還能見到,現(xiàn)在這些年都在坐辦公室了。現(xiàn)在路的人行道上到處停占步行路,路上溜狗的成為一大害,應(yīng)該城管來管,為何不作為?

    鄧云鋒 這位網(wǎng)民您好,首先感謝您對城市管理工作的支持和關(guān)注!對您提出的問題回復(fù)如下:

    (1)城管執(zhí)法的工作性質(zhì)。城管執(zhí)法人員主要承擔(dān)對市容環(huán)境衛(wèi)生、人行道停車、違法建筑、戶外廣告設(shè)施、占路經(jīng)營等違法行為的執(zhí)法管理工作,涉及城市管理的方方面面,需要執(zhí)法人員每天巡查城市的各個路段,而不能像交警一樣站在重點區(qū)域、繁華路段指揮交通。

    (2)人員少原因。目前我市城管執(zhí)法人員共有1751人,近幾年因城市人口的迅猛增加,特別是流動人口的增加,給城市管理帶來巨大壓力,由于人力的不足,執(zhí)法工作遭到了種種尷尬。以市北區(qū)為例,該區(qū)共有城管190人,設(shè)22個中隊、4個科室,除去區(qū)局機關(guān)30人外,平均每個中隊只有7人,再除去內(nèi)勤、調(diào)休人員,每天每個中隊只有4、5人工作。由于區(qū)域廣、人員少,為了提高工作效率,除五四廣場、棧橋等前海景區(qū)堅持步行巡查外,日常工作中我們多采取以車代步、乘車巡查的方式開展執(zhí)法管理工作。

    (3)其他原因。近幾年隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,特別是城管下街道以后,城管執(zhí)法機關(guān)在履行法定“9+1”職能的情況下,各級黨委、政府又把很多職能外的工作交給城管來做,如強制拆遷、制止群體性上訪事件等等,致使城管機關(guān)管理職能增多細化、執(zhí)法職權(quán)擴大,承擔(dān)任務(wù)日益繁重,執(zhí)法人員超負荷工作,這也是幾乎見不到隊員的一個原因。

    (4)下一步的工作措施為了進一步提高廣大城管執(zhí)法人員文明執(zhí)法素質(zhì),切實提升城管執(zhí)法隊伍形象,今年市城管執(zhí)法局開展了“城管執(zhí)法形象提升年”活動,其中的一項內(nèi)容就是在全市核心區(qū)域、重要路段設(shè)置執(zhí)法文明形象崗,并于4月1日起正式啟動了文明執(zhí)法形象崗工作。目前十二個區(qū)(市)局在本轄區(qū)核心區(qū)域、重要(繁華)路段共設(shè)置了24處文明執(zhí)法形象崗,每處文明執(zhí)法形象崗均設(shè)兩名執(zhí)法人員執(zhí)勤,且在該崗的顯要位置必須??恳惠v噴有城管執(zhí)法統(tǒng)一外觀標(biāo)識的執(zhí)法車輛,凸顯城管執(zhí)法形象,并把發(fā)現(xiàn)、制止、協(xié)助查處各種違法行為與展示城管執(zhí)法形象、為群眾提供熱情服務(wù)擺在同等重要的位置。在規(guī)范設(shè)置的同時,我們主動加大了隊伍糾察力度,認(rèn)真抓好對文明執(zhí)法形象崗的執(zhí)勤區(qū)域、人員、時間、工作職責(zé)、著裝、車輛停放及監(jiān)督管理等方面的工作,努力以城管執(zhí)法人員的良好形象和為民執(zhí)法的精神風(fēng)貌,來進一步提高城管執(zhí)法的社會美譽度,為創(chuàng)建和諧城管、構(gòu)建和諧社會做出新的更大貢獻。

    (5)對于養(yǎng)犬管理,目前由公安與城管執(zhí)法部門根據(jù)各自職責(zé)行使管理職能,對涉及在公園、廣場等禁止攜帶犬只的區(qū)域,城管執(zhí)法部門將加大執(zhí)法力度,糾正違法行為;對人行道停車問題,將采取疏堵結(jié)合的方式,在開辟新的停車空間的同時加大執(zhí)法力度,糾正人行道停車違法行為,創(chuàng)造有序的城市環(huán)境。謝謝您的參與!

    市民小小 云霄路周邊,奧運期間違章房已全部拆除,去年又重新蓋起。我們已向市南城管反映多次,市南城管互相扯皮,違章房主竟然公開吹噓,已擺平城管,請問局長先生,他們是辦好手續(xù)?還是公職人員徇私?

    鄧云鋒 網(wǎng)友你好,你反映的云霄路違章房的問題我將責(zé)成市南執(zhí)法局到現(xiàn)場進行調(diào)查落實,如確屬違章建筑將嚴(yán)格按照執(zhí)法程序處理,堅決予以拆除。

    問天閣主人 溪谷美寓北區(qū)跟東億熱電中間的地方建了兩個平房,不知道是不是違法建筑,看起來挺別扭的,另外在新開通的同安路東側(cè),東億熱電二期南側(cè),溪谷美寓南區(qū)東側(cè)一片建筑,還有干混凝土的,不知道是不是沒有審批,把好好的金嶺山給挖的不像樣子了。

    請局長大人給給看看。

    鄧云鋒 這位網(wǎng)民您好,您反映的溪谷美寓周邊建筑是否違法的問題,經(jīng)嶗山執(zhí)法局調(diào)查:溪谷美寓北區(qū)與東億熱電三間的兩排平房原系溪谷美寓小區(qū)施工臨時用房,該小區(qū)竣工后,上述平房一直處于施工臨時用房,該小區(qū)竣工以后,上述平房一直處于閑置狀態(tài)。因平房所處位置屬中韓街道李家下莊集體土地,該社區(qū)已被列入“嶗山區(qū)2010年拆遷計劃”,該社區(qū)于2010年6月份將兩排閑置平房進行了修繕,待社區(qū)整村回遷后,社區(qū)將自行將上述兩處平房予以拆除。另當(dāng)事人反映的同安路東側(cè)建筑問題,嶗山執(zhí)法局執(zhí)法人員前期進行過調(diào)查了解,其所反映的混凝土攪拌站和海英諾公司均屬正規(guī)企業(yè),其所在位置均屬中韓街道李家下莊社區(qū)集體土地,都與該社區(qū)簽訂了土地承包合同,屬合法經(jīng)營。

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