為什么反腐敗“越反越腐”的認(rèn)識(shí)是錯(cuò)誤的？

????預(yù)防和懲治腐敗是我們黨長(zhǎng)期以來(lái)堅(jiān)定不移地治黨方針，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要廉潔從政，不要讓自己的一切毀于貪念。

????反腐敗問(wèn)題，歷來(lái)是老百姓最關(guān)心的話題，也是關(guān)系到執(zhí)政黨生死攸關(guān)的大問(wèn)題。正像一些網(wǎng)民所說(shuō)，因?yàn)閺母旧险f(shuō)，這個(gè)問(wèn)題牽涉到損害老百姓利益的問(wèn)題，老百姓需要廉潔剛正的公仆為他們辦事，而不是騎在老百姓身上作威作福的貪官。 上期策劃：為什么說(shuō)反腐敗“雷聲大、雨點(diǎn)小”是錯(cuò)誤的

????近

????腐敗“越反越多”也有一種存在的可能，那就是反腐如果只是“雷聲大，雨點(diǎn)小，調(diào)子高，成效低”，那么風(fēng)聲過(guò)后，腐敗分子就會(huì)有虛驚一場(chǎng)之感，就會(huì)覺(jué)得腐敗有驚無(wú)險(xiǎn)。而現(xiàn)實(shí)情況是，這些年反腐敗機(jī)制創(chuàng)新、手段創(chuàng)新、力度加大，越來(lái)越多自以為隱藏得深、安全感強(qiáng)的腐敗分子紛紛現(xiàn)形，全社會(huì)、全方位的權(quán)力監(jiān)督機(jī)制和事后嚴(yán)懲措施正在不斷完善，貪官的空間被大大壓縮，“越反越腐”的說(shuō)法，于理不通，于情不符。

????腐敗并非越反越多

????如果說(shuō)，“雷聲大雨點(diǎn)小”是對(duì)反腐敗動(dòng)真格產(chǎn)生質(zhì)疑的話，那么，“腐敗越反越多”的說(shuō)法則是對(duì)反腐敗前景表示悲觀。腐敗真的是越反越多嗎？

????事實(shí)并非如此。如果站在一個(gè)客觀公正的角度來(lái)觀察，我國(guó)的反腐敗形勢(shì)正在呈現(xiàn)逐步深入、健康發(fā)展的態(tài)勢(shì)。這一點(diǎn)有大量事實(shí)可以證明。

????廉政公益廣告：向人民交一本明白帳

????從量化分析來(lái)看， 黨的十六大以來(lái)， 全國(guó)每年受黨紀(jì)處分人數(shù)約占黨員總數(shù)的比例總的趨勢(shì)是下降的。2003年以來(lái)，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)立案?jìng)刹榈穆殑?wù)犯罪數(shù)量以年均5%左右的速度下降。

????從民意調(diào)查數(shù)據(jù)來(lái)看，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局連續(xù)多年的調(diào)查顯示，2003—2009年，群眾對(duì)反腐敗工作成效的滿意度平穩(wěn)上升，從51.9%提高到69.2%，群眾認(rèn)為消極腐敗現(xiàn)象得到不同程度遏制的比例，從68.1%上升到82.6%。這說(shuō)明反腐敗工作得到人民群眾的認(rèn)可。

????2009年以來(lái)在反腐風(fēng)暴中落馬的部分高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部：王益、皮黔生、黃松有、陳紹基、王華元、宋晨光、黃瑤、宋勇。

????從國(guó)際社會(huì)評(píng)價(jià)來(lái)看，這幾年不少國(guó)際人士對(duì)我國(guó)反腐敗成效給予了積極評(píng)價(jià)。一位國(guó)際反腐專家曾說(shuō)，中國(guó)反腐敗成績(jī)是“足以同在中國(guó)這樣一個(gè)世界上人口最多的國(guó)家解決溫飽問(wèn)題、極大地消除貧困相提并論的一個(gè)巨大貢獻(xiàn)”。

????腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的主要原因 這些情況從不同側(cè)面，反映了反腐倡廉工作取得的有目共睹的成績(jī)。當(dāng)然，我們也應(yīng)清醒地看到，當(dāng)前腐敗消極現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重，腐敗活動(dòng)向一些關(guān)鍵領(lǐng)域、社會(huì)領(lǐng)域擴(kuò)散，高中級(jí)干部違紀(jì)違法現(xiàn)象嚴(yán)重，一些腐敗分子集政治蛻變、經(jīng)濟(jì)腐敗、生活腐化于一身，案件類型多樣化，作案手段日趨復(fù)雜，呈現(xiàn)隱蔽化、智能化的特點(diǎn)。但是，這絕不是所謂反腐敗不力造成的結(jié)果，而是有其深層次原因的，是由多個(gè)方面因素共同作用的結(jié)果。當(dāng)前，我國(guó)正處于社會(huì)大轉(zhuǎn)型過(guò)程中。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，在這一時(shí)期，腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)具有一定的普遍性，主要是因?yàn)椋?/p>

????利益誘惑。轉(zhuǎn)型過(guò)程中，在規(guī)則不健全的情況下，多元化的利益主體為了追求利益最大化，會(huì)使用各種手段來(lái)腐蝕干部。同時(shí)，社會(huì)和其他個(gè)人財(cái)富增長(zhǎng)，對(duì)于一些理想信念不堅(jiān)定的領(lǐng)導(dǎo)干部，具有很大的誘惑力，導(dǎo)致他們心理失衡，于是想用權(quán)撈錢。這種內(nèi)外因素構(gòu)成的利益誘惑，是誘發(fā)腐敗的重要因素。

????體制漏洞。轉(zhuǎn)型過(guò)程中，舊體制已經(jīng)打破，新體制尚未健全，留下許多漏洞，給腐敗現(xiàn)象滋生蔓延留下了很多空間。實(shí)踐已經(jīng)證明，凡是雙軌制并存的地方，腐敗現(xiàn)象就相對(duì)嚴(yán)重。當(dāng)前，因?yàn)闋?zhēng)取投資、項(xiàng)目、資源、優(yōu)惠政策等而發(fā)生的賄賂，正是體制不完善的結(jié)果。

????監(jiān)督不力。轉(zhuǎn)型過(guò)程中，權(quán)力監(jiān)控制約機(jī)制舊的可能失效了，但新的還未及時(shí)建立健全起來(lái)。權(quán)力監(jiān)控的缺位和弱化，為權(quán)力的濫用、腐敗的滋生留下空隙。

????道德因素。轉(zhuǎn)型過(guò)程中，在窗戶打開(kāi)、新鮮空氣進(jìn)來(lái)的同時(shí)，蒼蠅蚊子也一并進(jìn)來(lái)，資本主義的拜金主義、享樂(lè)主義、極端個(gè)人主義，封建主義的家長(zhǎng)制、裙帶風(fēng)、幫派風(fēng)，或乘虛而入，或死灰復(fù)燃。一些干部不顧廉恥，不講人格，隨心所欲，從而跌入腐敗的深淵。

 ???腐敗的產(chǎn)生是一個(gè)復(fù)雜的歷史現(xiàn)象

????過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期也有腐敗，只不過(guò)發(fā)生的概率較小。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制健全了，也會(huì)有腐敗，這在西方發(fā)達(dá)國(guó)家也是公認(rèn)的。但是，中國(guó)現(xiàn)在正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，有些制度尚不健全，而人的道德觀價(jià)值觀的轉(zhuǎn)型時(shí)期又處在動(dòng)蕩、變化過(guò)程中，腐敗發(fā)生的概率肯定會(huì)比過(guò)去大一些。再加上我們黨長(zhǎng)期執(zhí)政的地位，使得一小部分人懈怠、驕傲，奢侈腐化等現(xiàn)象也就易于滋生。正像黨的十七屆四中全會(huì)《決定》指出的，“黨的先進(jìn)性和黨的執(zhí)政地位都不是一勞永逸、一成不變的”，“黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長(zhǎng)期、復(fù)雜、嚴(yán)峻的”，所以，“落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比任何時(shí)候都更為繁重和緊迫”。

????因而，正確認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)現(xiàn)狀，要堅(jiān)持用全面、客觀的眼光來(lái)分析，既要看到我國(guó)反腐敗工作取得的成效，又要對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的反腐敗形勢(shì)保持清醒的認(rèn)識(shí)。

????（部分內(nèi)容選自：《理論熱點(diǎn)面對(duì)面·2010——七個(gè)“怎么看”》）