政府給公民打分 良民受照顧分低者受限制(圖)

    個(gè)人姓名住址被曝光

    2月3日，睢寧紀(jì)委書記唐健在會(huì)議上表示，對(duì)征集的不良信用信息，要向社會(huì)公布，讓不良信息行為人的不誠信之舉暴露于社會(huì)監(jiān)督之下，“接受社會(huì)輿論的鞭撻，讓其無處遁形”，真正體現(xiàn)出“一處失信、處處受制”的局面。

    3月22日，睢寧征信辦發(fā)布第二批大眾信用加減分情況，在睢寧官方網(wǎng)站“中國·睢寧”和睢寧縣委主辦的贈(zèng)報(bào)《今日睢寧》上，除了公布公民的姓名、

    在此次公布的記錄中，信用級(jí)別直接進(jìn)入誠信警示級(jí)別(C)和不誠信級(jí)別(D)的共有24人。加分的絕大多數(shù)都是政府及事業(yè)單位員工，主要加分項(xiàng)目為“社會(huì)媽媽幫扶孤兒”，而減分則主要是普通群眾。加分項(xiàng)目一般公布個(gè)人單位，減分項(xiàng)目一般公布個(gè)人住址。

    利用網(wǎng)絡(luò)誹謗罰100分

    從目前公布的1-2月份大眾信用分值加減分結(jié)果來看，被罰分的主要集中于不遵守交通規(guī)則、惡意欠繳水費(fèi)、違反計(jì)劃生育、個(gè)人欠貸等基層社會(huì)熱點(diǎn)問題方面。特別是民間借貸流行的當(dāng)?shù)?，個(gè)人欠貸方面的信用記錄占據(jù)了大部分。

    評(píng)分細(xì)則賦予的具體分值從另一個(gè)側(cè)面反映了這樣的特點(diǎn)。比如，在社會(huì)管理信用信息方面，計(jì)劃生育、制假售假、城管管理等記錄最高分值也僅有35分/次，而在家庭道德、偷盜財(cái)物、交通違法等這樣基層所面對(duì)的難以從根本上解決的社會(huì)問題方面，分值都達(dá)到了50分/次，而作為在網(wǎng)絡(luò)問政、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督問責(zé)走在前列的縣，對(duì)利用網(wǎng)絡(luò)、短信、信函誣告、誹謗他人記錄的罰分則達(dá)到了100分/次，與刑事處罰的分值并列最高。

    據(jù)了解，以分?jǐn)?shù)等級(jí)評(píng)價(jià)個(gè)人信用的做法，源自美國FICO信用分制度。不過國際上通行的個(gè)人信用評(píng)價(jià)體系主要應(yīng)用于金融領(lǐng)域，而由政府以信用分?jǐn)?shù)的形式來給個(gè)人打分評(píng)級(jí)、規(guī)范個(gè)人行為，極可能是睢寧首創(chuàng)。

    征信辦：

    大部分人不受影響

    對(duì)話

    3月22日，睢寧縣征信辦主任朱品武在辦公室接受采訪。

    記者：從銀行征信的做法來看，通常個(gè)人的信用記錄只開放個(gè)人查詢，或在個(gè)人授權(quán)的情況下允許他人查詢，像睢寧這樣的直接公開，會(huì)不會(huì)侵犯個(gè)人隱私？

    朱品武：我們?cè)谶@個(gè)方面也是非常謹(jǐn)慎的，現(xiàn)在公布的這些，主要來源于公開的信息，比如個(gè)人欠貸的記錄，銀行都下發(fā)了催繳通知書，或者之前在報(bào)紙上都公布過了，我們才收集過來，這樣就繞過了個(gè)人隱私這一點(diǎn)。

    并且也是有選擇的公布，比如賣淫嫖娼這樣的，就沒有公布。這兩個(gè)月，我們一共征集到了1064條優(yōu)良信息，3352條不良信息，優(yōu)良信息全部公布了，不良信息只公布了1928條，這說明我們是很慎重的。

    記者：把一個(gè)人的各個(gè)方面通過一個(gè)分?jǐn)?shù)體系打通了，有人會(huì)擔(dān)心自己違反交通法規(guī)被罰分了，可能會(huì)影響到他的小孩讀書，會(huì)不會(huì)不公平？

    朱品武：應(yīng)該不會(huì)出現(xiàn)這樣的情況，一個(gè)人的信用分?jǐn)?shù)達(dá)到示警級(jí)別，才會(huì)有影響，而這個(gè)分?jǐn)?shù)是經(jīng)過科學(xué)估算的，大概會(huì)有多大的比例達(dá)到某個(gè)級(jí)別，不會(huì)說讓大部分人都受到影響，但是如果說一個(gè)人總是違反交通規(guī)則，這樣的人你能相信么？

    記者：涉及到欠繳水電費(fèi)、電話費(fèi)這樣的現(xiàn)象，此前存在爭議，而因?yàn)榍防U可能有多種原因。

    朱品武：這些主要是針對(duì)那些惡意情況。

    記者：如何判定惡意呢？

    朱品武：比如電費(fèi)這項(xiàng)，主要是針對(duì)農(nóng)村偷電行為的，并不是說你一次兩次沒有及時(shí)交電費(fèi)就會(huì)罰分；還有電話費(fèi)，電信公司反復(fù)催繳，一直不交，這不是惡意么？

    記者：再比如情況通報(bào)中“占道擺賣早點(diǎn)”被罰分的，如果因?yàn)榱P分，結(jié)果申請(qǐng)不到營業(yè)執(zhí)照，豈不是矛盾了？

    朱品武：其實(shí)這里針對(duì)的主要是超出范圍經(jīng)營的，比如把店里的東西擺出門外好遠(yuǎn)，擺到了路上。另一方面，這些處罰都是落實(shí)到具體的地址的。如果說一個(gè)農(nóng)民占道賣東西被罰了，可能交錢就完事兒了，根本不會(huì)記錄姓名、家庭住址這些信息，也就很難登記到。另外，如果一個(gè)人對(duì)減分有疑義，也可以打電話申訴。