深圳將試點(diǎn)建立廉政指標(biāo)體系

????摘要：在過(guò)去一年因?yàn)槎鄠€(gè)重大官員腐敗案件而備受各界關(guān)注后，深圳今年將作為國(guó)家預(yù)防腐敗局確定的試點(diǎn)城市，探索率先建立起廉政指標(biāo)體系。根據(jù)最新一期政府公報(bào)公布的深圳市委市政府2010年度重大調(diào)研課題，包括廉政指標(biāo)體系、普惠型社會(huì)福利制度、外來(lái)工子女接受教育以及違建治理等關(guān)系到深圳發(fā)展的眾多焦點(diǎn)問(wèn)題，榜上有名。

????市委市政府2010年重大調(diào)研課題(部分)

????●關(guān)于總結(jié)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立30周年歷史經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)好推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧排頭兵問(wèn)題

????●關(guān)于我市率先建設(shè)低碳城市問(wèn)題

????●關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)深莞惠一體化，拓展深圳發(fā)展空間問(wèn)題

????●關(guān)于大力發(fā)展我市民辦教育問(wèn)題

????●關(guān)于我市率先建立廉政指標(biāo)體系問(wèn)題

????●關(guān)于加強(qiáng)我市外來(lái)勞務(wù)工子女的教育管理問(wèn)題

????●關(guān)于南方科技大學(xué)創(chuàng)新高等教育體制機(jī)制問(wèn)題

????●關(guān)于我市率先構(gòu)建普惠型社會(huì)福利制度問(wèn)題

????在過(guò)去一年因?yàn)槎鄠€(gè)重大官員腐敗案件而備受各界關(guān)注后，深圳今年將作為國(guó)家預(yù)防腐敗局確定的試點(diǎn)城市，探索率先建立起廉政指標(biāo)體系。根據(jù)最新一期政府公報(bào)公布的深圳市委市政府2010年度重大調(diào)研課題，包括廉政指標(biāo)體系、普惠型社會(huì)福利制度、外來(lái)工子女接受教育以及違建治理等關(guān)系到深圳發(fā)展的眾多焦點(diǎn)問(wèn)題，榜上有名。

????“一把手”牽頭思考特區(qū)三十年

????在今年廣東省委全會(huì)上，省委書(shū)記汪洋為深圳特區(qū)30年提出的三個(gè)問(wèn)題，引發(fā)了深圳上下對(duì)特區(qū)過(guò)去30年的經(jīng)驗(yàn)和未來(lái)如何發(fā)展的深度思考和討論，而位列今年25項(xiàng)重大課題之首的，便是關(guān)于總結(jié)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立30周年歷史經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)好推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧排頭兵的問(wèn)題。

????根據(jù)安排，這一調(diào)研課題將由廣東省委副書(shū)記、深圳市委書(shū)記劉玉浦和市委秘書(shū)長(zhǎng)戴北方負(fù)責(zé)，全面回顧總結(jié)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)創(chuàng)辦30年來(lái)的基本經(jīng)驗(yàn)，籌謀未來(lái)新起步的思路和布局。

????代市長(zhǎng)擔(dān)綱深莞惠一體化

????在25個(gè)重大調(diào)研課題中，由省委常委、深圳市委副書(shū)記、代市長(zhǎng)王榮擔(dān)綱的課題則有兩個(gè)，分別是深圳率先建設(shè)低碳城市和進(jìn)一步推進(jìn)深莞惠一體化拓展深圳發(fā)展空間問(wèn)題。

????在過(guò)去一年里，有不少學(xué)界專(zhuān)家在深莞惠一體化上提出了批評(píng)的聲音，認(rèn)為珠三角規(guī)劃綱要推出一年后，深莞惠的合作尚缺乏實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

????而在今年的重大調(diào)研課題中，深圳在深莞惠合作上專(zhuān)門(mén)列出一項(xiàng)課題，并由王榮和許勤擔(dān)綱，提出將通過(guò)調(diào)研，研究出臺(tái)加快深莞惠在規(guī)劃、交通、產(chǎn)業(yè)、能源、水利、環(huán)保生態(tài)、信息化、創(chuàng)新體系和社會(huì)管理等方面全面對(duì)接的政策法規(guī)。加強(qiáng)與東莞、惠州在先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、金融等領(lǐng)域的合作。

????率先構(gòu)建普惠型社會(huì)福利

????記者注意到，在昨日列出的今年市委市政府重大調(diào)研課題中，有多項(xiàng)涉及到民生及深圳發(fā)展中長(zhǎng)期的“頑疾”問(wèn)題。包括通過(guò)調(diào)研，研究從利益分配機(jī)制、轉(zhuǎn)變發(fā)展模式等方面，提出加強(qiáng)土地管理、優(yōu)化土地執(zhí)法體制等政策建議，從根本上解決違法用地和違法建筑問(wèn)題。

????今年將通過(guò)調(diào)研，摸清深圳外來(lái)勞務(wù)工子女教育管理的基本狀況、特點(diǎn)，將外來(lái)勞務(wù)工子女接受義務(wù)教育納入城市社會(huì)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃。此外，對(duì)于小區(qū)業(yè)委會(huì)物管矛盾交鋒較為密集的深圳，健全社區(qū)物業(yè)管理糾紛調(diào)處機(jī)制，也列入了重大課題。該課題將通過(guò)調(diào)研，深刻剖析深圳物業(yè)管理糾紛產(chǎn)生的各種原因，研究從加強(qiáng)物業(yè)管理立法、支持業(yè)主自治等方面建立正確處理社區(qū)物業(yè)管理糾紛的長(zhǎng)效機(jī)制。

????在今年的重點(diǎn)研究課題中，率先構(gòu)建普惠型社會(huì)福利制度問(wèn)題也入選其中，通過(guò)調(diào)研，提出同等條件的困難群眾人人得到同等福利、困難群眾基本福利保障、跨部門(mén)福利政策協(xié)調(diào)機(jī)制等政策建議。

????率先探索廉政指標(biāo)體系

????作為國(guó)家法治政府試點(diǎn)的深圳，此前建立了法治政府指標(biāo)體系，而在今年的重大課題中，廉政指標(biāo)體系也被列入其中。對(duì)于去年經(jīng)歷了多起重要黨政干部腐敗案件被查處的深圳來(lái)說(shuō)，反腐敗問(wèn)題的解決和預(yù)防機(jī)制的建立，自許宗衡案發(fā)后，便成為各界追問(wèn)的焦點(diǎn)。

????廉政指標(biāo)體系建設(shè)是國(guó)家預(yù)防腐敗局交給深圳的試點(diǎn)工作任務(wù)。該項(xiàng)課題將通過(guò)調(diào)研，對(duì)“廉政指標(biāo)體系”的結(jié)構(gòu)、內(nèi)容、功能、運(yùn)行等關(guān)鍵問(wèn)題進(jìn)行研究探索，力求建立起客觀、科學(xué)、完善的廉政指標(biāo)體系。