貴州赤水：“四廉互動(dòng)”激濁揚(yáng)清樹(shù)正氣

????為進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，近年來(lái)，貴州省赤水市不斷創(chuàng)新形式和載體，以“四廉”措施為主要抓手，努力打造富有特色的廉政文化，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深發(fā)展。

????述職“思廉”。一是全面開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、市直部門(mén)“一把手”“雙述雙諾”活動(dòng)，強(qiáng)化“一把手”黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任意識(shí)，促使“一把手”思考、探索黨風(fēng)廉政建設(shè)的創(chuàng)新性舉措和抓手。2月24日組織開(kāi)展的“雙述雙諾”活動(dòng)中，60余個(gè)黨（工）委（黨組）書(shū)

????學(xué)習(xí)“養(yǎng)廉”。一是堅(jiān)持黨委、黨組中心學(xué)習(xí)組制度，提高黨委、黨組成員的政治理論素養(yǎng)；深化定期學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持每周一次的政治學(xué)習(xí)制度、不定期開(kāi)展專(zhuān)題講座，切實(shí)提高黨員干部的綜合素質(zhì)。二是加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村黨員、干部的廉潔自律教育，引導(dǎo)廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線(xiàn)方針政策，堅(jiān)定理想信念，提高黨員干部的黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)群眾觀念、勤政廉政意識(shí)和反腐倡廉的自覺(jué)性。三是各村黨支部均建立學(xué)習(xí)日制度，每季度開(kāi)展1次黨員學(xué)習(xí)活動(dòng)，去年來(lái)共組織專(zhuān)題講座30次，集中授課36課時(shí)，受教育面達(dá)1300余人次。四是緊密結(jié)合警示教育、健全和落實(shí)懲防體系等，開(kāi)設(shè)了黨風(fēng)與黨紀(jì)、預(yù)防職務(wù)犯罪等專(zhuān)題講座，組織村支書(shū)、主任和全市二級(jí)機(jī)構(gòu)黨員干部參加廉政學(xué)習(xí)。2009年5月份在廉政教育學(xué)校對(duì)全市村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任共200人進(jìn)行的廉政知識(shí)培訓(xùn),提高參學(xué)同志拒腐防變的能力。五是采取廉政報(bào)告會(huì)、以案說(shuō)紀(jì)和作風(fēng)整訓(xùn)等形式，推廣勤政廉政典型，通報(bào)違紀(jì)違規(guī)案例，對(duì)黨員干部打“預(yù)防針”敲“警示鐘”，筑牢了農(nóng)村黨員干部廉政教育的思想防線(xiàn)。如檢察院黃世昌同志采取以案說(shuō)法的方式，從職務(wù)犯罪的概念、職務(wù)犯罪的危害性、廉政勤政與貪污賄賂的關(guān)系、增強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪的自我保護(hù)意識(shí)。

????機(jī)制“崇廉”。一是健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》，領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合分管工作落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，負(fù)責(zé)聯(lián)系村（社區(qū)）及分管單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。如石堡鄉(xiāng)實(shí)行黨政班子成員、股級(jí)干部交納500元作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任保證金，確保干部清政廉潔。二是建立聘請(qǐng)廉政監(jiān)督員制度。市檢察院從人大代表、政協(xié)委員、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，輿論宣傳新聞媒體和基層街道等部門(mén)中聘任了5名廉政監(jiān)督員，加強(qiáng)廉潔執(zhí)法、公正執(zhí)法監(jiān)督。三是完善《村干部管理辦法》、《村級(jí)財(cái)務(wù)管理辦法》和《村務(wù)公開(kāi)制度》等制度，嚴(yán)格村級(jí)資金的審批、報(bào)賬程序和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，切實(shí)規(guī)范村干部的辦事程序。如市紀(jì)委監(jiān)察局匯同市財(cái)政局、審計(jì)局等部門(mén)，定期或不定期對(duì)涉農(nóng)資金使用情況進(jìn)行檢查，嚴(yán)肅查處截留、擠占、挪用、套取以及私分、貪污涉農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金的違紀(jì)違法行為，全力確保涉農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金的安全有效運(yùn)行。四是實(shí)行黨員評(píng)議機(jī)制。暢通網(wǎng)上舉報(bào)、書(shū)記和市長(zhǎng)信箱、現(xiàn)場(chǎng)接訪等渠道，方便廣大群眾投訴，切實(shí)將黨風(fēng)廉政置于全面監(jiān)督之下。如天臺(tái)鎮(zhèn)2009年查辦案件2起，對(duì)被舉報(bào)的2名黨員進(jìn)行黨紀(jì)處分，對(duì)1人進(jìn)行警示提醒談話(huà)。五是認(rèn)真落實(shí)信訪制度。以“五個(gè)要”（要牢記宗旨，心里裝著群眾；要放下架子，敢于面對(duì)群眾；要以民為本，充分尊重群眾；要邁開(kāi)腳步，經(jīng)常深入群眾；要撲下身子，全心全意服務(wù)群眾）強(qiáng)化信訪工作，以熱心接待群眾、耐心聽(tīng)取訴求，誠(chéng)心化解矛盾工作方式，細(xì)心解釋疏導(dǎo)、變上訪為下訪。

????活動(dòng)“促廉”。一是開(kāi)展廉政文化進(jìn)校園活動(dòng)。組織開(kāi)展了“古鎮(zhèn)·清風(fēng)”等廉政文化書(shū)法比賽和詩(shī)歌朗誦比賽，舉辦專(zhuān)題廉政文化課，開(kāi)展廉政文化影視展播等活動(dòng)，使學(xué)生從小接受廉政教育，樹(shù)立“廉潔光榮、腐敗可恥”的意識(shí)，培養(yǎng)正確、積極、健康的理想信念。二是開(kāi)展廉政文化進(jìn)家庭活動(dòng)。向干部家庭發(fā)放“廉潔家庭提醒卡”和“廉潔家庭倡議書(shū)”等，定期走訪干部職工家庭，把廉政文化活動(dòng)從八小時(shí)之內(nèi)向八小時(shí)以外延伸，從單位向社會(huì)和家庭延伸。學(xué)校通過(guò)開(kāi)展“小手牽大手”活動(dòng)，結(jié)合廉政文化課內(nèi)容，收集廉政文化小知識(shí)，讓學(xué)生制作成卡片，傳遞給家長(zhǎng)，深化廉政文化的社會(huì)效應(yīng)。三是開(kāi)展廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)。組織村兩委干部對(duì)照工作實(shí)際開(kāi)展諾責(zé)諾廉活動(dòng)、開(kāi)展廉政文化影視巡回展播等活動(dòng)，依托遠(yuǎn)教課堂、流動(dòng)影視展播和廉政文化長(zhǎng)廊等形式，引導(dǎo)農(nóng)民樹(shù)立廉潔文明新風(fēng)，去年來(lái)共組織宣講“兩個(gè)綱要”62次，發(fā)放廉政公開(kāi)信500多封，組織收看反腐倡廉警示教育片150多場(chǎng)，參與農(nóng)村黨員達(dá)4500余人次。四是開(kāi)展廉政文化進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展社區(qū)廉政文化影視展播活動(dòng)，在社區(qū)公共場(chǎng)所開(kāi)辦黨風(fēng)廉政宣傳專(zhuān)欄，將《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》、《中國(guó)監(jiān)察》等報(bào)刊的重要內(nèi)容在專(zhuān)欄粘貼，并輔以其他廉政知識(shí)宣傳，營(yíng)造了濃厚的社區(qū)廉政文化氛圍。五是開(kāi)展廉政文化進(jìn)企業(yè)活動(dòng)。在“紅赤水”、“天竹紙業(yè)”、信用社、供電所等單位組織開(kāi)展符合企業(yè)實(shí)際，具有企業(yè)特點(diǎn)的廉潔從業(yè)宣傳教育活動(dòng)，舉辦專(zhuān)題廉政文化課等，教育引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員，尤其是領(lǐng)導(dǎo)人員牢固樹(shù)立“誠(chéng)信興企、廉政興企”觀念，自覺(jué)反對(duì)和抵制商業(yè)賄賂行為。（赤水組織部）