??? 主持人：各位記者朋友大家下午好，今天發(fā)布會的內(nèi)容一共有兩項：一是2009年全市經(jīng)濟(jì)運行情況，第二個是2009年全市大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)情況。首先介紹一下出席今天發(fā)布會的領(lǐng)導(dǎo)，市統(tǒng)計局副局長王東翔先生；市人力資源和社會保障局副局長劉衛(wèi)國先生。
????下面首先請市統(tǒng)計局副局長王東翔先生介紹一下2009年全市經(jīng)濟(jì)運行情況。
????王東翔：?2009年，在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，面對國際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊和復(fù)雜多邊的國內(nèi)外形勢，全市上下深入落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹中央一系列宏觀調(diào)控政策，姜寶增長、保民生、保穩(wěn)定作為頭等大事來抓，齊心協(xié)力，共克時艱，積極作為、科學(xué)務(wù)實，有效遏制了經(jīng)濟(jì)下滑勢頭，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)步提升，經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ)不斷得到加強(qiáng)，總體形勢持續(xù)向好。
????初步核算，全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值（GDP）4890.33億元，按可比價格計算，比上年增長12.2%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值230.25億元，增長3.0%；第二產(chǎn)業(yè)增加值2449.80億元，增長12.7%；第三產(chǎn)業(yè)增加值2210.28億元，增長12.5%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年同期的5.1：50.8：44.1調(diào)整為4.7：50.1：45.2。
????1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，糧食豐收。全年糧食總產(chǎn)量353.91萬噸，比上年增長6.1%。其中，小麥總產(chǎn)量172.8萬噸，增長6.6%，創(chuàng)歷史新高；玉米產(chǎn)量172.33萬噸，增長6.3%。花生產(chǎn)量46.8萬噸，下降0.7%。肉類產(chǎn)量保持穩(wěn)定增長，全年肉類總產(chǎn)量55.55萬噸，增長7.8%。其中，豬肉產(chǎn)量24.09萬噸，增長8%。全年生豬出欄330萬頭，增長8.0%；家禽出欄18627.89萬只，增長9.7%；禽蛋產(chǎn)量18.91萬噸，減少4.7%；奶類總產(chǎn)量35.79萬噸，增長1.6%。漁業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展，水產(chǎn)品總產(chǎn)量110.14萬噸，增長4.2%。
????2、工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)回升，企業(yè)效益提升明顯。全市規(guī)模以上工業(yè)完成增加值2338.13億元，比上年增長14.9%。全年增速表現(xiàn)出明顯的回升上行態(tài)勢。其中，一季度增長7.88%，上半年增長12%，前三季度增長12.9%。分輕重工業(yè)看，重工業(yè)增長16.6%，輕工業(yè)增長12.7%。分行業(yè)看，37個工業(yè)行業(yè)大類中34個行業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)增長，13個行業(yè)產(chǎn)值增速超過20%。裝備制造業(yè)增勢強(qiáng)勁，全年完成產(chǎn)值2966.44億元，增長21.86%，高于全市6.6個百分點。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)4427.53億元，增長15.42%，占規(guī)模以上工業(yè)比重達(dá)46.51%，比上年提高0.2個百分點。工業(yè)產(chǎn)銷銜接狀況良好，全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷率97.7%，提高0.4個百分點。
????在石油化工、汽車等行業(yè)帶動下，工業(yè)企業(yè)效益改變了上年持續(xù)下滑的局面，迅速回升。全市規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入9217.6億元，增長15.7%；實現(xiàn)利稅859.78億元，增長57.6%；實現(xiàn)利潤459.3億元，增長77.4%，較上半年和前三季度分別提高39.5個和13.個百分點。
????3、固定資產(chǎn)投資保持增長，第三產(chǎn)業(yè)及民生領(lǐng)域投資增長較。其中，第一產(chǎn)業(yè)投資46億元，增長3%；第二產(chǎn)業(yè)投資1107.3億萬，增長17.2%；第三產(chǎn)業(yè)投資1305.6億元，增長34.2%，第三產(chǎn)業(yè)投資占比提高3.5個百分點。基礎(chǔ)設(shè)施等民生領(lǐng)域的投入力度加大，在規(guī)模以上投資中，基礎(chǔ)設(shè)施投資完成525.6億元，增長63.4%，增速提高39.4個百分點。其中：交通運輸、倉儲和郵政業(yè)投資203億元，增長74.9%；水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)完成投資233億元，增長75.4%；電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)投資29.1億元，增長54.6%。全年房地產(chǎn)開發(fā)投資完成459.5億元，增長23.1%，增速比上年提升7.3個百分點。全年全市各類房屋累計竣工814.2萬平方米，增長23.9%；全市銷售房屋面積1261.9萬平方米，增長64.1%。
????4、市場銷售持續(xù)向好，限額以上企業(yè)增長較快。全年社會消費品零售總額1743.99億元，比上年增長19.1%。其中，城市1391.8億元，增長19.8%；縣及縣以下352.19億元，增長16.3%。分行業(yè)看，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)1407.82億元，增長17.9%；住宿和餐飲業(yè)282.65億元，增長23.4%。分企業(yè)類型看，限額以上企業(yè)563.74億元，增長20.5%，限額以下小企業(yè)和個體經(jīng)營戶1126.73億元，增長18.0%。在限額以上批發(fā)和零售貿(mào)易業(yè)商品零售中21類商品零售均實現(xiàn)增長。其中，汽車類增長34.9%，石油制品類增長21%，家具類增長27.7%，文化辦公用品類增長21.5%，金銀珠寶類增長25.3%。
????5、物價走勢基本平穩(wěn)，生產(chǎn)價格降幅收窄。全市居民消費價格上漲0.5%，除1月份上漲2.8%外，其余月度漲跌幅度在-0.6%與1.3%之間；八大類商品價格呈現(xiàn)“六升一降一持平”態(tài)勢，食品、煙酒及用品、衣著、家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)、醫(yī)療保健和個人用品、娛樂教育文化用品及服務(wù)類六類商品價格分別上漲1.6%、1.3%、1.4%、0.1%、0.2%、0.8%；交通和通訊類價格下降2.5%；居住類價格較上年持平。
????主要工業(yè)品出廠價格下降4.22%，原材料、燃料、動力購進(jìn)價格下降9.65%。從走勢看，生產(chǎn)價格全年呈“V”形走勢，原材料、燃料、動力購進(jìn)價格和工業(yè)品出廠價格分別于7月和8月份跌至谷底，此后逐步回升，12月份當(dāng)月原材料、燃料、動力購進(jìn)價格止跌回升同比上漲1.18%，工業(yè)品出廠價格降幅收窄到0.79%。
????房屋銷售價格上漲0.3%，其中，新建房銷售價格上漲1.2%，二手房銷售價格下降1.2%。與上年同期相比，房屋銷售價格前七個月同比下降，8月份同比止跌轉(zhuǎn)升，至12月份同比漲幅升至少4.1%。
????6、對外貿(mào)易降幅趨緩，高新技術(shù)產(chǎn)品出口實現(xiàn)增長。全年進(jìn)出口總額（不含中央、省公司）439.9億美元，下降13.3%，降幅比上半年收窄3.5個百分點，其中出口269.2億美元，下降10.3%；進(jìn)口170.6億美元，下降17.6%。12月份當(dāng)月對外貿(mào)易同比增幅均實現(xiàn)由負(fù)轉(zhuǎn)正，其中，進(jìn)出口總額、出口、進(jìn)口分別增長14.6%、4.7%和31.7%。從出口產(chǎn)品看，全年機(jī)電產(chǎn)品出口103.2億美元，下降17.7%；高新技術(shù)產(chǎn)品出口29億美元，增長0.5%。
????7、城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長，社會保障繼續(xù)完善。全年城市居民人均可支配收入22368元，比上年增長9.3%，其中工資性收入增長7.9%，經(jīng)營凈收入增長16.8%，財產(chǎn)性收入增長1.1倍，專一性收入增長9.2%。農(nóng)民人均純收入9249元，增長8.7%。其中工資性收入增長8.6%；家庭經(jīng)營收入增長8.1%；財產(chǎn)性收入增長14.1%；轉(zhuǎn)移性收入增長14.0%。社會保障繼續(xù)完善，年末全市參加基本養(yǎng)老保險人數(shù)為179萬人，參加失業(yè)保險人數(shù)為142.9萬人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.81%，比上年末下降0.2個百分點。
??? 8、財政收入增勢回升，金融存貸款余額大幅增長。全年全市實現(xiàn)地方財政一般預(yù)算收入377億元，增長10.1%；比一季度提高5個百分點。地方財政一般預(yù)算支出433.6億元，增長17.4%，其中用于民生的社會保障和就業(yè)支出增長8.3%，城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出增長18%，農(nóng)林水事務(wù)支出增長20.8%。年末全市金融機(jī)構(gòu)本外幣各項貸款余額5268.58億元，比年初增加1205.53億元，同比多增521.85億元；各項存款余額6504.54億元，比年初增加1619.46億元，同比多曾770.34億萬；城鄉(xiāng)居民人民幣儲蓄存款2527.87億元，比年初增加405.37億元。
??? 當(dāng)前，國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境依然嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)運行中還存在一些不確定因素。面對困難和機(jī)遇并存的復(fù)雜形勢，我們要堅定不移地貫徹中央和省、市各項經(jīng)濟(jì)工作部署，加快推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，切實提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益，努力實現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
??? 主持人：謝謝王局長。下面請人力資源和社會保障局劉衛(wèi)國副局長介紹2009年度高校畢業(yè)生的就業(yè)情況。
??? 劉衛(wèi)國：大家下午好，首先感謝新聞媒體和社會各界對于高校畢業(yè)生就業(yè)工作的關(guān)注和支持。2009年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們積極應(yīng)對國際金融危機(jī)的負(fù)面影響，把促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)作為全市人事工作的重中之重，以建立長效機(jī)制為目標(biāo)，充分發(fā)揮制定政策、提供服 務(wù)和優(yōu)化環(huán)境方面的職能作用，千方百計擴(kuò)大和穩(wěn)定就業(yè)，較好地完成了高校畢業(yè)生就業(yè)工作年度目標(biāo)。
??? 一、2009年我市促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)工作的基本情況
??? 2009年，全市69930名青島籍高校畢業(yè)生中有61538人實現(xiàn)就業(yè)，就業(yè)率達(dá)88%。全市扶持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)者1892人，完 成年計劃1500人的126%。全市17個創(chuàng)業(yè)孵化基地已建成并初步發(fā)揮作用。已建成就業(yè)見習(xí)基地213家，完成年計劃150個的142%，見習(xí)培訓(xùn)畢業(yè)生5643人，完成年計劃5000人的113%。招募的600 名“三支一扶”大學(xué)生（社區(qū)工作者）已經(jīng)上崗工作。391名特 困家庭畢業(yè)生全部實現(xiàn)就業(yè)。主要采取了以下措施：
??? （一）堅持以市場配置為主體。高度重視發(fā)揮市場配置的主渠道作用，全年共舉辦各類專場招聘會927場次，進(jìn)場招聘單位3.8萬家次，提供崗位數(shù)量45.5萬個次。有70.2%的畢業(yè)生通過人才市場實現(xiàn)就業(yè)。
??? （二）堅持以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)為核心。市級財政拿出1000萬用于建立“青島市高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)扶持資金”，500萬元用于支持創(chuàng)建畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)孵化基地。全市已建成17個高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)孵化基地，總面積達(dá)16.3萬平方米，入駐企業(yè)740家，總注冊資金近 2.5億元?，F(xiàn)已入駐高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者645人，帶動畢業(yè)生就業(yè) 2846人。
??? （三）堅持以面向基層為導(dǎo)向。去年，各級各部門多渠道促進(jìn)畢業(yè)生到基層和中小企業(yè)就業(yè)。一是加大基層就業(yè)項目的招募數(shù)量。市財政安排500萬元，選拔600名高校畢業(yè)生參加“三支一 扶”服務(wù)，選拔100名高校畢業(yè)生到農(nóng)村任村官。我市9名高校畢業(yè)生被評為“山東省優(yōu)秀三支一扶大學(xué)生”，其中劉方慧作為山 東省唯一大學(xué)生村官代表，受到國家副主席習(xí)近平同志的接見。 二是積極開發(fā)公益性崗位。公開發(fā)公益性崗位1700余個，由市、區(qū)（市）兩級財政提供生活補(bǔ)貼，繳納社會保險。三是抓好就業(yè)見習(xí)基地建設(shè)。市財政安排500萬元擴(kuò)建高校畢業(yè)生見習(xí)基地，已建成見習(xí)基地213家，5643名畢業(yè)生參加見習(xí)培訓(xùn)，見習(xí)基地已成為緩解畢業(yè)生就業(yè)壓力的有效途徑和平臺。四是鼓勵中小企業(yè)積極吸納畢業(yè)生。人才市場加大了吸納中小企業(yè)入場招聘力度，免除了企業(yè)招聘費用。中小企業(yè)已成為吸納畢業(yè)生的主體。
??? （四）堅持以社會聯(lián)動為長效機(jī)制。在市高校畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)部門積極作為，群策群力，團(tuán)結(jié)協(xié)作，成果顯著。市人社部門為高校畢業(yè)生提供了1000個公益性崗位，團(tuán)市委建立了100余家見習(xí)基地，市婦聯(lián)為女大學(xué)生舉辦創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)班，市殘聯(lián)已幫助52名殘疾高校畢業(yè)生實現(xiàn)了就業(yè)。各區(qū)市按照木責(zé)任書的要求，積極行動，措施到位，12區(qū)市累計投入就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金達(dá)3827萬，均全面超額完成了年度工作目標(biāo)。全市已初步形成了區(qū)市齊動、社會聯(lián)動的良好工作局面。
??? （五）堅持以實名制統(tǒng)計為標(biāo)準(zhǔn)。投入專項資金開發(fā)了“青島市高校畢業(yè)生就業(yè)信息管理系統(tǒng)”，從市招辦獲取青島籍高校畢業(yè)生生源信息作為基本數(shù)據(jù)。各區(qū)市深入街道社區(qū)，入門入戶，逐一落實，登記信息，做到了全覆蓋，無遺漏。有關(guān)就業(yè)狀況、自主創(chuàng)業(yè)、見習(xí)基地、“三支一扶”、招聘市場信息等所有工作在系統(tǒng)中均以實名統(tǒng)計，即時更新，便于隨時掌握真實的最新數(shù)據(jù)。
??? （六）堅持以科學(xué)政策為保障。先后出臺了《青島市人民政府關(guān)于促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)工作的意見》、三個有關(guān)“三支一扶”大學(xué)生（社區(qū)工作者）的文件和《青島市高校畢業(yè)生見習(xí)培訓(xùn)補(bǔ)充規(guī)定》等，對鼓勵和支持高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)、基層服務(wù)、就業(yè)見習(xí)的各項政策做了明確規(guī)定。高度重視特困家庭畢業(yè)生，出臺了《關(guān)于做好特困家庭高校畢業(yè)生就業(yè)工作的實施意見》，今年登記的391名特困家庭畢業(yè)生已全部實現(xiàn)就業(yè)。
??? （七）堅持以目標(biāo)督查考核為手段。市里成立了高校畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市委常委、常務(wù)副市長任組長。年初，市政府就將高校畢業(yè)生就業(yè)工作列入2009年9件市辦實事之一。在全市促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)工作會議上，市領(lǐng)導(dǎo)與各區(qū)市政府簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，將各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人。2009年12月，按照年度工作安排和市政府考核辦的要對12區(qū)市高校畢業(yè)生就業(yè)工作進(jìn)行了集中考核，均圓滿完成了目標(biāo)績效考核任務(wù)。
??? 二、2010年做好我市高校畢業(yè)生就業(yè)工作打算
??? 2010年全國高校畢業(yè)生共有631萬，經(jīng)初步統(tǒng)計我市將有青島籍高校畢業(yè)生5萬名、外地畢業(yè)生2萬名在青就業(yè)，畢業(yè)生就業(yè)總量依然很大，我國經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度將加大，就業(yè)形勢將會十分復(fù)雜。我們將圍繞實施“環(huán)灣保護(hù)，擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略和藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，深入貫徹落實市委市政府的決策部署，通過全面實施創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工程、繼續(xù)加大市場招聘力度、堅持面向基層多渠道推動就業(yè)、努力提高就業(yè)質(zhì)量、加強(qiáng)就業(yè)前培訓(xùn)、進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)實名制統(tǒng)計工作、加大輿論宣傳力度、強(qiáng)化目標(biāo)督查考核等八個方面，全面做好2010年高校畢業(yè)生就業(yè)工作，努力提高一次性就業(yè)率（即簽訂勞動合同的就業(yè)）和創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的比例。實施“4323”工程，即通過市場配置的主渠道作用，幫助4萬名左右高校畢業(yè)生通過市場實現(xiàn)就業(yè)，機(jī)關(guān)事業(yè)單位計劃招考3000人左右，扶持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者2000人以上，就業(yè)見習(xí)培訓(xùn)3000人左右，確保青島籍高校畢業(yè)生基本實現(xiàn)就業(yè)。
??? 主持人：剛才兩位局長比較詳細(xì)地介紹了有關(guān)情況，各個媒體如果還有需要了解的內(nèi)容可以提問。
??? 記者：想問一下外籍外市的大學(xué)生來到青島，是不是也可以進(jìn)入到創(chuàng)業(yè)孵化基地，為大學(xué)生就業(yè)提供一個服務(wù)平臺？
??? 劉衛(wèi)國：我們也歡迎外籍的大學(xué)生來青島就業(yè)。我們現(xiàn)在已經(jīng)有一個政策，外籍的大學(xué)生在青島創(chuàng)業(yè)吸納了就業(yè)人員，我們將給予補(bǔ)貼。外籍的大學(xué)生到青島，我們也在考慮下一步將逐步放寬有關(guān)政策，使他們更好地享受到創(chuàng)業(yè)扶持的有關(guān)優(yōu)惠政策，更好地創(chuàng)業(yè)來帶動就業(yè)。
??? 記者：還有一個問題，這幾年一直出現(xiàn)青島籍的學(xué)生在外地，他們反應(yīng)想回來青島工作，但是應(yīng)聘的單位工資收入比較低，加上青島住房價格比較高，這樣他們不得已將會離開青島就業(yè)，不知道我們有沒有關(guān)注這個問題，有什么措施給他們提供服務(wù)？
??? 劉衛(wèi)國：現(xiàn)在工資也是由企業(yè)根據(jù)經(jīng)濟(jì)效益來發(fā)放，目前一部分企業(yè)的工資水平還不高，這樣作為政府來講，通過發(fā)布工資指導(dǎo)線等措施，引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)企業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益情況，提高工資水平，提高吸納大學(xué)生的就業(yè)水平。再就是反映青島住房價格比較高，大學(xué)生剛來費用相對比較高的，這方面我想會根據(jù)創(chuàng)業(yè)基地的發(fā)展情況，政府將采取有關(guān)措施，會逐步得到改善。
??? 記者：今年在這方面有什么具體措施嗎？
??? 劉衛(wèi)國：工資水平是由企業(yè)決定的，政府只是起一些指導(dǎo)性作用，剛才講了，通過發(fā)布工資指導(dǎo)線，鼓勵企業(yè)提高工資水平，主要是通過市場調(diào)節(jié)和政府促進(jìn)的辦法提高工資水平。
??? 記者：謝謝。還有一個問題，我們看到各方面數(shù)據(jù)都相對比較高，就業(yè)人數(shù)和比例都比較高。勞動保障局有沒有考慮到數(shù)量和質(zhì)量的關(guān)系？
??? 劉衛(wèi)國：我們都提出了，在保證大學(xué)生基本就業(yè)數(shù)量的同時，也提高就業(yè)的質(zhì)量。比如我們要提高直接簽訂合同的就業(yè)，減少靈活就業(yè)的舉動，就業(yè)的崗位比較穩(wěn)定，并且工資水平也會得到逐步提高，我們已經(jīng)意識到這個問題，這也是我們今年工作的一個重要方面。
??? 主持人：還有什么問題？
??? 記者：請問劉局長，剛才說到見習(xí)基地已成為緩解畢業(yè)生就業(yè)壓力的有效平臺，能不能介紹一下見習(xí)基地的情況？比如畢業(yè)生進(jìn)入見習(xí)基地的條件，見習(xí)期的一些內(nèi)容以及見習(xí)期過后的發(fā)展方向等等。
??? 劉衛(wèi)國：從2009年建立了213家見習(xí)基地，有5000多名大學(xué)生進(jìn)行見習(xí)。從結(jié)果來看，現(xiàn)在大部分畢業(yè)生都被所在的企業(yè)留用了，有少部分到別的企業(yè)就業(yè)或者實現(xiàn)自己的創(chuàng)業(yè)。今年想進(jìn)一步擴(kuò)大見習(xí)企業(yè)數(shù)量，使更多的畢業(yè)生見習(xí)。學(xué)生在大四的時候可以去見習(xí)，也可以在剛畢業(yè)的時候去見習(xí)（基地），我們也會指導(dǎo)企業(yè)提高培訓(xùn)和見習(xí)的針對性、實效性，使學(xué)生能夠盡快提高就業(yè)能力、轉(zhuǎn)崗能力，如果愿意的話可以留在企業(yè)工作。或者是見習(xí)期以后到別的企業(yè)就業(yè)或者是創(chuàng)業(yè)。
??? 記者：見習(xí)期是怎么定的呢？
??? 劉衛(wèi)國：一般是在3個月，長的也可能是半年時間。
??? 主持人：還有哪位提問？沒有問題的話發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝大家。
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