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中國公民社會迅速崛起 官民良性互動激活治理體系

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    編者按:中國公民社會正隨著市場經(jīng)濟(jì)和民主政治的發(fā)展而迅速崛起,并對中國的經(jīng)濟(jì)、政治、社會生活產(chǎn)生日益重大的影響。促進(jìn)公民社會成長,離不開大眾公民意識、權(quán)利意識、責(zé)任意識的普遍覺醒,離不開社會對話溝通、權(quán)力與權(quán)利良性互動的機(jī)制建設(shè)。

    年終歲尾,本刊編輯部首次為讀者從浩繁的社會新聞事件中,評選出2009年中國公民社會十大新聞。雖然一些事件在釋放社會緊張、達(dá)成利益博弈的同時表現(xiàn)為某種程

度的社會沖突,但是,透過這些事件我們可以看到,參與社會治理的多元主體已經(jīng)漸次涌現(xiàn),政府與民間的良性互動正不斷激活治理體系和制度向善的力量,理性在公共治理中的分量正逐步上升。一個不斷發(fā)展的公民社會,正在而且將更有力地對完善市場經(jīng)濟(jì)體制、轉(zhuǎn)變政府職能、擴(kuò)大公民參與、推進(jìn)基層民主、改善社會管理、促進(jìn)公益事業(yè)等方面發(fā)揮越來越重要的作用。

    一、溫家寶做客新華網(wǎng)與網(wǎng)民在線交流,越來越多政府官員與網(wǎng)民親密接觸。

    繼胡錦濤總書記2008年在人民網(wǎng)與網(wǎng)民進(jìn)行在線交流后,溫家寶總理在2009年全國“兩會”召開前夕,通過新華網(wǎng)同海內(nèi)外網(wǎng)民進(jìn)行了在線的文字與視頻交流。

    面對網(wǎng)民這一中國社會快速發(fā)展壯大的力量,各級官員紛紛上網(wǎng)問政,將之作為體察社情民意的重要手段。如廣東省委書記汪洋給網(wǎng)友們的留言:“真誠歡迎大俠們‘打好鐵、搶沙發(fā)、蓋高樓’,積極為廣東經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展建言獻(xiàn)策,及時反映社會各界的呼聲?!?注:網(wǎng)絡(luò)用語,“打好鐵”表示“發(fā)好帖”,“沙發(fā)”代表第一個回帖,回復(fù)就像蓋樓,回復(fù)越多樓越高,說明人氣越旺。)湖南省委書記張春賢以實(shí)名發(fā)帖給網(wǎng)友拜年;江西省委書記蘇榮網(wǎng)上問計(jì),840多萬網(wǎng)民傾情赴約;貴州省委書記石宗源每天必到“地方領(lǐng)導(dǎo)留言板”看網(wǎng)友留言,遇到重要留言,還當(dāng)場打印出來,力求盡快處理……

    點(diǎn)評:網(wǎng)民這個群體中匯聚了社會不同階層群體,官員上網(wǎng)成風(fēng)尚,在進(jìn)行重大決策前問政網(wǎng)民,可使各項(xiàng)決策更符合實(shí)際情況。不同成員之間能夠?qū)崿F(xiàn)有效溝通是公民社會的重要特征。高層領(lǐng)導(dǎo)和普通公眾之間應(yīng)該有更充分的溝通,更有效的互動。

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