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規(guī)范縣委書記用權(quán):干部從“感恩領(lǐng)導(dǎo)”變“賽場爭跑”

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青島新聞網(wǎng) 2009-12-16 11:23:28 人民日報 現(xiàn)有新聞評論    新聞報料

    權(quán)力回歸集體咋合唱

    “大家都來說話,不僅書記要自律,更要各人負其責(zé)”

    “如今,書記不是‘籠在袖中’用人,權(quán)力歸于組織、集體用權(quán),形成了多數(shù)人選人、在多數(shù)人中選人的環(huán)境?!痹跓o為采訪,一位機關(guān)干部對記者說。

    選人用人的關(guān)鍵環(huán)節(jié)在初始提名,也就是通常所說的“有沒有人為你說話”。比如一局長崗位空缺,“書記一定,其他人沒份。”如今,無為將推薦提名公開化,實

行缺位公推,拓展了領(lǐng)導(dǎo)干部署名推薦提名、各種類型代表會議推薦提名、單位黨組織推薦提名和干部個人自薦“四條渠道”,“讓大家都來說話”。

    為了防止并克服片面強調(diào)“黨委定干部”和“群眾選干部”的傾向,在一輪推薦后,得票靠前的人,無為組織部門不完全以票取人,還要綜合工作實績,好中選優(yōu),年度考核不好的,得票高也不行。

    在醞釀環(huán)節(jié),無為對不同職位擬任人選,在不同范圍以不同方式進行醞釀,分別征求縣四大班子負責(zé)人、單位負責(zé)人和紀檢等執(zhí)紀執(zhí)法部門意見,“讓管事者薦人擇人,做到管人管事相結(jié)合”。

    “在擴大民主的同時,如何進一步提高縣委集體選人用人水平,在規(guī)范基礎(chǔ)上更加科學(xué),是我們著力探索的問題?!卑不帐∥M織部干部監(jiān)督處處長俞倫陽說,目前無為縣等試點取得的成效,在相當程度上還是靠縣委書記的個人素質(zhì)來推動的,在很大程度上還依賴于縣委書記的“自我革命”精神。

    確保“大家都來說話”,都有分量和質(zhì)量,不僅需要縣委書記自律做前提,同時需要常委班子成員和每位推薦者真正負起責(zé)來。讓拉票者沒市場,老實人不吃虧,避免“更合適者沒干上,比較合適者干上”,無為還將以往會議無記名投票推薦改為署名推薦。

    試點以來,無為先后出臺了《關(guān)于進一步深化干部人事制度改革若干意見》和《干部選拔任用工作規(guī)程》以及18個配套辦法,先后按照程序公開對50個崗位推薦提名了152名人選。干部群眾對縣委用人的滿意率連續(xù)兩年達到91%以上,提拔人選最低滿意率達77%。

    “如今在無為,干部由過去‘追逐伯樂’,變成了‘賽場爭勝’,初步形成了風(fēng)清氣正、爭先創(chuàng)優(yōu)的好氛圍。”無為原政協(xié)副主席曹萬宏說。

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