超高車(chē)補(bǔ)后面是否還有豐厚什么補(bǔ)

????作者：吳酩

????以發(fā)放“車(chē)補(bǔ)”，取代難以控制的公車(chē)，這種“車(chē)改”方式已被越來(lái)越多的地方認(rèn)可。而“車(chē)補(bǔ)”數(shù)額的高低，又成了當(dāng)下輿論關(guān)注的熱點(diǎn)。就在人們對(duì)杭州副局級(jí)月補(bǔ)2600元嫌多的時(shí)候，遼寧遼陽(yáng)卻傳來(lái)了“連創(chuàng)新高”的信息：宏偉、長(zhǎng)弓嶺區(qū)兩個(gè)區(qū)的正職（正處級(jí)）年“車(chē)補(bǔ)”竟然分別為7.6萬(wàn)和8萬(wàn)！有媒體評(píng)論說(shuō)，“這哪里是補(bǔ)，分明是搶”，而且對(duì)當(dāng)事者“比過(guò)去有很大節(jié)約”的辯解很不以為然

????正處級(jí)干部年“車(chē)補(bǔ)”七八萬(wàn)，顯然是高了，但“比過(guò)去有很大節(jié)約”卻未必是瞎話(huà)。長(zhǎng)弓嶺區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)人說(shuō)得很清楚，“本區(qū)車(chē)改之前公車(chē)支出占正常辦公經(jīng)費(fèi)的70%，車(chē)改第一年就綜合節(jié)支320萬(wàn)元”。這恐怕是真的。不信就算算賬。購(gòu)置一輛供領(lǐng)導(dǎo)乘用的轎車(chē)，至少要20多萬(wàn)元，按10年折舊，年均2萬(wàn)多；領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)車(chē)司機(jī)的工資、福利、社保等開(kāi)銷(xiāo)，一年少說(shuō)得4萬(wàn)；汽油消耗，按每百公里8升計(jì)算，假設(shè)書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)一天也不加班、一次都不私用，一年250個(gè)工作日，平均每天跑100公里，年行車(chē)總里程為25000公里，耗油2000升，12000多元。僅以上三項(xiàng)，就差不多8萬(wàn)了，再加上必須的年檢、保養(yǎng)、維修、停車(chē)等雜七雜八的費(fèi)用，年開(kāi)支10萬(wàn)是很正常的。用這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)衡量，每年給正處級(jí)的書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)發(fā)8萬(wàn)“車(chē)補(bǔ)”，比專(zhuān)門(mén)為他們“養(yǎng)”車(chē)，的確是節(jié)約的。

????雖然費(fèi)用下降了，“比過(guò)去有很大節(jié)約”，但這并不意味“車(chē)改”就是成功的、發(fā)放超高“車(chē)補(bǔ)”就是合理的。區(qū)區(qū)一個(gè)城市的區(qū)，“車(chē)改之前公車(chē)支出占正常辦公經(jīng)費(fèi)的70%，車(chē)改第一年就綜合節(jié)支320萬(wàn)元”，這說(shuō)明了什么？只能說(shuō)明那里公車(chē)濫用得太離譜了！本不該配置，卻大面積超配，例如國(guó)家根本沒(méi)有縣處級(jí)干部上下班公車(chē)接送的規(guī)定，可許多地方不僅縣處、連科級(jí)也有“專(zhuān)車(chē)”；本不該使用時(shí)，卻總習(xí)慣性地使用，例如不少干部為了“方便”，外出幾百公里都帶著“自己的車(chē)”。就這樣上下聯(lián)動(dòng)、左右開(kāi)弓，造成了巨額的公車(chē)消費(fèi)，其中包含了多少違規(guī)違紀(jì)成分，只有“當(dāng)事人”自己清楚。不分黑、白、灰，不論合規(guī)還是違規(guī)，統(tǒng)統(tǒng)一并“打包”作為衡量改革成敗的參照基數(shù)，這本身就是錯(cuò)誤的。改革之所以變了味，關(guān)鍵在于它是以認(rèn)可不合理的既得利益為前提的。

????如果沿用這種畸形的“改革思路”，那肯定會(huì)有形形色色的這“補(bǔ)”那“補(bǔ)”出臺(tái)。一些公款吃喝風(fēng)氣盛行的地方，會(huì)不會(huì)充分“借鑒”遼陽(yáng)經(jīng)驗(yàn)，以“本（縣）區(qū)‘飯改’（公款吃喝改革）之前公款支出占正常辦公經(jīng)費(fèi)的70%，‘飯改’第一年就綜合節(jié)支500萬(wàn)元”為理由，向各級(jí)官員發(fā)放超高的“飯補(bǔ)”。而像“鄧玉嬌案”發(fā)生的那類(lèi)地方，則可以以同樣理由，向官員們發(fā)放“異性洗浴”補(bǔ)貼，還會(huì)理直氣壯地說(shuō)“比過(guò)去有很大的節(jié)約”。

????新一輪改革舉步維艱，難就難在它要觸動(dòng)方方面面的既得利益，而其中不少是近年來(lái)新形成的。