???????智利首都圣地亞哥地處安第斯山脈和海岸山脈之間的谷地,市區(qū)空氣流動(dòng)受阻,空氣污染物難以排出。智利國(guó)家環(huán)境委員會(huì)的統(tǒng)計(jì)顯示,圣地亞哥城市空氣中顆粒物的6.5%來(lái)自汽車(chē)尾氣,78.9%來(lái)自道路上因車(chē)輛行駛而飛揚(yáng)的塵土。
???????從上世紀(jì)80年代起,圣地亞哥采取多種車(chē)輛限行措施,既減輕了空氣污染,也緩解了交通壓力。
???????首先,圣地亞哥將車(chē)輛根據(jù)牌照尾號(hào)分為5組,從周一至周五,每天限制其中一組車(chē)輛上路行駛,限行車(chē)號(hào)由有關(guān)部門(mén)事先通過(guò)媒體公布。如果某天的空氣污染指數(shù)超標(biāo),根據(jù)“環(huán)境提示”、“環(huán)境預(yù)警”和“環(huán)境緊急狀況”3個(gè)級(jí)別,限行車(chē)輛將分別增加到2組、3組甚至4組。
???????其次,對(duì)未安裝尾氣催化轉(zhuǎn)換器的車(chē)輛采取限行措施。智利汽車(chē)均在擋風(fēng)玻璃明顯位置上,貼有綠色或紅色驗(yàn)車(chē)標(biāo)志,以區(qū)分車(chē)輛是否安裝了尾氣催化轉(zhuǎn)換器。長(zhǎng)期以來(lái),圣地亞哥一直對(duì)沒(méi)有安裝尾氣催化轉(zhuǎn)換器的車(chē)輛采取限行措施,以鼓勵(lì)環(huán)保型車(chē)輛的使用。
???????第三,減免車(chē)輛行駛許可費(fèi),以鼓勵(lì)車(chē)主少開(kāi)車(chē)。智利車(chē)主不必繳納養(yǎng)路費(fèi),但每年要繳納車(chē)輛行駛許可費(fèi)。圣地亞哥市政府規(guī)定,如果車(chē)主希望“無(wú)限制”行駛,就需多繳納行駛許可費(fèi);如果車(chē)主愿意每周少開(kāi)幾天車(chē),可以免除部分行駛許可費(fèi);如果車(chē)主決定從周一到周五都不開(kāi)車(chē),可以免交行駛許可費(fèi)。
???????第四,延長(zhǎng)限行期限。圣地亞哥從1986年起,就從每年3月至8月實(shí)施車(chē)輛限行措施。近年來(lái),由于機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量不斷增多,環(huán)境壓力不斷加大,限行期限也改為每年3月至12月,即一年當(dāng)中,只有頭兩個(gè)月不限行。此外,每個(gè)限行日的限行時(shí)間也有所改變,起初一律為6時(shí)30分至20時(shí)30分,近年則針對(duì)不同車(chē)輛做出更明確的規(guī)定,如規(guī)定普通乘用車(chē)的限行時(shí)間為7時(shí)30分至21時(shí)。
???????由于圣地亞哥市民有逢周五開(kāi)車(chē)外出度周末的習(xí)慣,當(dāng)?shù)卣€輪流調(diào)整各組車(chē)輛的限行日。此外,在市郊路段行駛的車(chē)輛、以電力或天然氣為動(dòng)力來(lái)源的車(chē)輛、救護(hù)車(chē)、消防車(chē)和警車(chē)等不受限行規(guī)定限制。送病人上醫(yī)院的車(chē)輛和某些特種車(chē)輛則可以在獲得交管部門(mén)許可的情況下上路。
???????智利專(zhuān)家認(rèn)為,單純的車(chē)輛限行措施有助于短期改善交通擁堵?tīng)顩r,但長(zhǎng)期實(shí)施其效果會(huì)明顯減弱,也不能真正降低民眾購(gòu)車(chē)熱情。實(shí)際上,很多圣地亞哥人為免受限行措施影響而購(gòu)買(mǎi)第二輛車(chē),從而嚴(yán)重影響了車(chē)輛限行措施的效果。
???????圣地亞哥市民羅賓森表示,車(chē)輛限行措施在一定程度上減輕了污染,“還給了圣地亞哥一片藍(lán)天”。市民埃雷拉認(rèn)為,因?yàn)槭サ貋喐绯鞘忻娣e小、人口密度高,限行措施非常必要。市民戈麥斯則認(rèn)為,對(duì)私人車(chē)輛采取限行措施是對(duì)公民權(quán)利的一種侵犯,因?yàn)檐?chē)主都繳納了行駛許可費(fèi)。
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