在中國交通銀行先行公布跨行查詢收費公告后，中國工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、中國建設(shè)四大銀行最終明確發(fā)布公告，于6月1日起開始收取ATM跨行跨境查詢手續(xù)費， 收費標(biāo)準(zhǔn)與交行一致，境內(nèi)跨行查詢每筆手續(xù)費0.3元。 中新社發(fā) 徐勁柏 攝

　　中新網(wǎng)6月22日電 今天出版的新京報刊載評論文章指出，銀行作為一個企業(yè)，想增加利潤無可厚非。但市場經(jīng)濟講規(guī)則，君子愛財取之有道。這個“道”就是通過提高效率，提供更多更好的服務(wù)來賺錢。銀行亂收費不符合市場經(jīng)濟之“道”，不是市場化的結(jié)果，而是市場化不徹底的結(jié)果。

　　文章指出，市場化講求公平競爭，在競爭中提高效率，實現(xiàn)利潤最大化。銀行之所以能亂收費就在于缺乏這種公平競爭，具有壟斷地位。而且，這種壟斷地位不是在競爭中形成的，是政府賦予的行政性壟斷，是計劃經(jīng)濟的遺產(chǎn)。

　　中國的銀行為什么敢亂收費，而不怕得罪客戶？這就在于他們的壟斷地位實在太強大了。中國現(xiàn)在的銀行業(yè)仍然是工、農(nóng)、建、中這四大銀行一統(tǒng)天下的局面。盡管也有交通銀行、民生銀行這類股份制銀行，但他們的力量無法與四大銀行抗衡。這四大銀行歷史長、網(wǎng)點廣，又有相關(guān)政府部門為后盾，誰也奈何不得。

　　文章稱，亂收費源于壟斷，打破銀行壟斷就要放開競爭。這就要引入競爭者。這種競爭者可以是外資銀行，也可以是民營銀行。許多經(jīng)濟學(xué)家都主張允許民營資本進(jìn)入銀行業(yè)，不是去買一點無法動搖原來國有銀行壟斷地位的股份，而是自己辦銀行。

　　在競爭的過程中，銀行之間兼并重組，終于形成一些大銀行。但這些銀行的壟斷得不到政府保證，頭上還有一把達(dá)摩克利斯的競爭之劍。它們根本不敢亂收費。

　　文章表示，政府需要出面制止不合理的亂收費。

　　市場經(jīng)濟決不是沒有政府管制的絕對自由經(jīng)濟。市場經(jīng)濟的正常秩序，或者說“道”，還要由政府來維護(hù)。即使在一個完美市場化的經(jīng)濟中，消費者對處于強勢的企業(yè)也是無可奈何的。雙方在市場上權(quán)力不平等時，強大的企業(yè)就難免要做一些損害消費者以利自己的事情。這時就需要政府出來保護(hù)消費者。

　　銀行的壟斷地位牢不可破和相關(guān)政府部門對銀行亂收費監(jiān)管不力的一個深層次原因，是相關(guān)部門和銀行原來是一家人。銀行也在進(jìn)行服務(wù)化改造，建立董事會，但銀行現(xiàn)在仍然是政企不分。銀行不獨立，聽命于相關(guān)部門或地方政府，它也不好過。因此，深化市場化改革就要讓國有商業(yè)銀行成為自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧的真正股份制銀行。這一步不容易，但必須走。

　　文章稱，不徹底的市場化引起銀行亂收費，除了堅定地沿市場化的路子走下去，沒有什么靈丹妙藥。(梁小民 清華大學(xué)EMBA特聘教授)

責(zé)任編輯：林彥婷