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企業(yè)質(zhì)疑娛樂場所管理條例 誰愿在監(jiān)視下娛樂?

青島新聞網(wǎng)  2006-02-15 15:38:11 四川在線-天府早報

  
 

  黃昶順是成都娛樂業(yè)的老資格,作為晨明六本木的總經(jīng)理,他用了十幾年的心血經(jīng)營著成都娛樂界的這個老牌子。十幾年來,他每天都要親身打理俱樂部各項事宜,對于他來說,凌晨2時是他的下班時間。同時,在娛樂業(yè)侵淫了這么多年,他也成為一名資深的夜生活者。“一般是凌晨五六時才睡覺。下了班之后喜歡去洗桑拿、按摩
,如果有應(yīng)酬,就會選擇到酒吧聊天,忙到三四時,然后再回家。這是十幾年的習慣!

  但是,這種習慣有可能被國家3月1日施行的《娛樂場所管理條例》打破。

  像往常一樣,黃昶順起床就翻讀報紙新聞,看到了《娛樂場所管理條例》中的相關(guān)規(guī)定,其中一個條例中規(guī)定,每日凌晨2時到上午8時,娛樂場所不得營業(yè)。“以后下了班,我別無去處,只有回家倒在床上就呼呼大睡了!”黃昶順聳聳肩,皺著眉頭,沉默。在他看來,這個條例的實施,不但打破了成都夜生活一族的生活習慣,也將引起成都娛樂行業(yè)的軒然大波……

  □企業(yè)疑慮

  誰愿意在監(jiān)視下消費

  《娛樂場所管理條例》中規(guī)定,每日凌晨2時到上午8時,娛樂場所不得營業(yè)。這個規(guī)定擊中了娛樂行業(yè)的要害,眾所周知,凌晨是迪吧、歌舞廳營業(yè)的黃金時段。

  關(guān)鍵詞2時打烊

  趕走客人生意怎么辦?

  “像酒吧、KTV和迪吧一般都是在三四時打烊,在娛樂業(yè)繁華的紫荊一帶,還要更晚些,大概是五六時!背啥悸龘u吧前廳經(jīng)理王先生表示,成都的夜生活比較豐富,K歌、喝酒聊天或者蹦迪已經(jīng)成為許多年輕人釋放壓力、結(jié)交朋友的選擇。隨著人們生活節(jié)奏的加快,這些娛樂場所越來越受年輕人的喜愛,“有時候玩得高興,甚至會忘了時間!蓖跸壬f,如果按照新條例規(guī)定的時間營業(yè),矛盾就出來了!按騻比方,如果是你為了慶祝生日,特地去KTV包了夜場,但是興致剛剛上來,就被服務(wù)員轟走了,那多掃興。 

  FOX俱樂部副總經(jīng)理李鵬認為,人家出了錢來享受,經(jīng)營者不可能規(guī)定打烊時間,讓顧客中途撤場。對于他們來說,顧客就是上帝,他們得罪不起。如果是強行在2時打烊,娛樂場所的營業(yè)額肯定會下降。

  因為條例中只是籠統(tǒng)地規(guī)定店方必須在凌晨2時打烊,“是2時開始顧客就不能進入了嗎?有關(guān)部門能不能做一個比較細的規(guī)定,讓業(yè)界有一個共識,那樣可能更好執(zhí)行一些!崩铢i說道。

  關(guān)鍵詞全程監(jiān)控

  侵犯隱私權(quán)誰來負責?

  條例中相關(guān)規(guī)定,歌舞娛樂場所應(yīng)當在營業(yè)場所的出入口、主要通道安裝閉路電視監(jiān)控設(shè)備,并保證閉路電視監(jiān)控設(shè)備在營業(yè)期間正常運行,不得中斷。同時規(guī)定,各地的營業(yè)性迪斯科舞廳也將配備安全檢查設(shè)備,來往人員要先進行安檢再蹦迪。

  對于經(jīng)營者來說,安檢還是個小問題,安置監(jiān)控器則會給他們帶來更大的麻煩。王先生表示,經(jīng)營者一般都會按照相關(guān)規(guī)定在前后門安裝攝像頭,但如果說要全部安裝,那么大廳、甚至是包廂內(nèi)也可能要放上攝像頭。“這么一來,客人的相貌、行蹤被完全暴露于公眾之下,這怎么辦呢?”

  晨明六本木總經(jīng)理黃昶順對“監(jiān)控器”的安裝也有一些疑慮:“如果是作為案件的參考還是有必要的,但是,對于正規(guī)娛樂性的接待,我想沒有人愿意在監(jiān)視之下去消費!

  此外,企業(yè)還可能成為侵犯客人隱私權(quán)的責任直接承擔者。黃昶順說:“如果‘監(jiān)控’條例真正執(zhí)行起來,顧客有可能會來找我們扯皮!

  關(guān)鍵詞安裝監(jiān)控器

  增加了成本誰來買單?

  “政府只是提出了安裝監(jiān)控器,卻沒有指明機器以及安裝費由誰來承擔?”黃昶順給記者算了一筆賬:一個監(jiān)控器起碼要上萬元,如果要求出入口、主要通道都安裝,配齊大廳、包廂的,加上安裝費,一個小型的娛樂場所可能要增加十幾萬元的成本。“這樣,企業(yè)的運營成本就高了,如何轉(zhuǎn)嫁這個成本?提高收費水平嗎?成都的娛樂消費本來就不低,提高價錢的話會不會把客人趕跑?”

  黃昶順表示,政府出臺這些規(guī)定,無非就是為了保障人們在娛樂場所的生命與財產(chǎn)安全不受到威脅,而現(xiàn)在正規(guī)的企業(yè)都會組織相關(guān)人員對消防方面的技能進行培訓。問題在于,如果政府強制執(zhí)行,給企業(yè)帶來的不僅僅是規(guī)范經(jīng)營,更多的是責任!耙环矫,我們必須遵守政府的規(guī)章制度,另一方面,我們要承擔侵犯‘隱私權(quán)’的追究,此外,我們還要為自己的運營負責!秉S昶順說:“很可能很多娛樂場所就此關(guān)門。”

  □企業(yè)贊成

  保障客人安全糾正世人偏見

  盡管業(yè)界有些疑慮,但娛樂行業(yè)中還是有人叫好。單行道俱樂部副總楊先生表示,《條例》的出臺目的在于規(guī)范行業(yè)的秩序,幫助企業(yè)經(jīng)營者把不安全的因素拒之門外,同時糾正世人對娛樂行業(yè)的偏見。

  “成都的娛樂行業(yè)正向健康的方向進行,但因為還處于起步階段,難免存在像吸毒、斗毆等不良現(xiàn)象。”楊先生委屈表示道,目前主流社會認為這個行業(yè)是社會不良現(xiàn)象的溫床。“但是娛樂行業(yè)的發(fā)展就像老百姓身邊的一杯茶,有它在身邊可以減少生活的乏味!睏钕壬J為,老百姓的生活離不開這副有效的調(diào)劑,但是只有健康發(fā)展,才能最終得到老百姓認可。

  □新聞解析

  執(zhí)行處罰有據(jù)可查

  對于國務(wù)院最新頒布的《娛樂場所管理條例》,成都市文化局稽查大隊隊長劉平表示,目前省文化廳正針對《條例》制定最新的《四川省娛樂場所管理辦法》,各項管理細則將于近日出臺。

  據(jù)劉平介紹,目前成都市區(qū)內(nèi)包括KTV、迪吧、卡拉OK廳、電子游戲廳等娛樂場所約有三四百家,此前在對各類娛樂場所的監(jiān)管中,雖有對未成年人禁止出入以及營業(yè)時間不得超過凌晨2時的相關(guān)規(guī)定,但是由于并無明確的懲治辦法,在管理上難度較大,相對網(wǎng)吧等場所,KTV、迪吧等娛樂場所消費較高,未成年人出入情況不多,《條例》頒布后,一旦執(zhí)法人員根據(jù)身份證在娛樂場所查出有未成年人,便可依法對經(jīng)營場所進行處罰。

  “并不是所有顧客都愿意按時離開!眲⑵椒Q,以往在限制經(jīng)營時間上最大的問題還是顧客本身,經(jīng)營者也因自身利益不愿配合,《條例》對每日凌晨2時至上午8時不得營業(yè)的時間限制,讓文化部門在監(jiān)管中有法可依,執(zhí)行處罰時也有據(jù)可查,對于改善市內(nèi)娛樂場所的整體環(huán)境有極大促進。

  □市民聲音

  反對方

  隱私受侵難盡興

  “不會吧,真的這樣規(guī)定?那有點不盡興。”科研人員王洋洋工作之余,好與朋友結(jié)伴去酒吧暢飲,再直奔KTV“扯嗓子”,當聽說3月1日將實施的《條例》中幾項規(guī)定后,他滿是驚訝地連說兩遍“那咋個耍喃?”王洋洋說,無論是設(shè)置監(jiān)控設(shè)備,還是安裝透明門窗,都對個人隱私保護有點問題,自己本身就是花錢消費圖個輕松自在,卻不得不在眾多“眼線”下娛樂,透明玻璃外的人來人往,也實在影響暢玩的心情,加上成都本身的娛樂氛圍,“夜生活”占據(jù)大部分年輕人的休閑,深夜12時后出門“活動”已經(jīng)成了他必不可少的消遣之一,而且這個時段正是“包間打折”的低價段,但規(guī)定了娛樂場所營業(yè)時間后,讓人很難玩得盡興。

  支持方

  有隱私就不要來

  “有了這些規(guī)定,肯定耍的更安心了!惫韭殕T李小姐極度贊同《條例》的頒布,在她看來,娛樂場所本身就是人群復(fù)雜密集的公共場所,毒品、色情、斗毆等犯罪事件常常在這類場所發(fā)生,令不少遵紀守法的市民在享受休閑娛樂之時,仍懷揣警惕之心,無法徹底放松心態(tài)。安檢這一關(guān)卡,有效控制了犯罪事件的發(fā)生,讓娛樂消費者更有安全感,加之娛樂場所也是公共場所,沒有什么行為舉止需要在攝像頭、玻璃門窗前避諱的,更何況這些都是為了更好的保護消費者,“有隱私的行為就不要帶到公共場所來。”

  川大學生張易家住九眼橋好望角附近,從報紙上看到《條例》即將實施的消息后興奮不已,“太好了,做夢都想有人來管。”半年前為了學習方便,張易與朋友合伙租了一套住房,誰知過了不久對面就開了一家迪吧,“轟隆隆”的音樂聲每天都要持續(xù)到凌晨四五點,零碎的車鳴人聲也相當嘈雜,時常在半夜將她吵醒,特別是考試期間,她在家?guī)缀鯖]有辦法靜下心復(fù)習,從來不出入娛樂場所的自己,卻整夜被噪音煩擾,直到得知《條例》的頒布,才讓她放下了心,“玩到2點已經(jīng)足夠了,太晚會影響正常工作!睆堃渍J為對營業(yè)時間的規(guī)定上很合理。

  □專家觀點

  發(fā)展高品位娛樂

  林凌(四川省社會科學院經(jīng)濟學教授,博士生導師)衡量一種產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)該從經(jīng)濟效益和社會效益方面來綜合考慮。規(guī)定2時打烊,肯定會影響企業(yè)的經(jīng)濟效益,但是社會效益會因此大大提高。我國的娛樂產(chǎn)業(yè)已經(jīng)有了很大的發(fā)展,但是依然出現(xiàn)不健康的現(xiàn)象,甚至有些娛樂場所宣揚一些封建迷信、黃色的信息!稐l例》的出臺并不是要取締娛樂,而是要發(fā)展高品位的娛樂,提高社會風尚和習俗?偟膩碚f,這個對娛樂的發(fā)展是件好事。

  早報記者曾小清馮雅可攝影韓杰雷湘琥

責任編輯:林彥婷

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