美《世界日?qǐng)?bào)》報(bào)道中美合
作起訴貪官。李建國(guó)攝
編者按：許超凡、許國(guó)俊，新中國(guó)成立以來(lái)貪污、挪用數(shù)額最巨的中行開(kāi)平案中的兩名主犯，2月10日將在美國(guó)參加庭審前的聽(tīng)證會(huì)。他們與其三名親屬面臨15項(xiàng)罪名的指控，其中多項(xiàng)在美國(guó)屬于重罪。
兩名被告在美國(guó)的辯護(hù)律師向記者證實(shí)，此前，“兩許”均拒絕了協(xié)商遣返問(wèn)題。但有專(zhuān)家分析，二人在美國(guó)定罪后仍可能被驅(qū)逐出境，同時(shí)由于中國(guó)方面的持續(xù)努力，因此，不排除二人此后改變想法的可能性。“余振東模式”能否在“兩許”身上延續(xù)，一段時(shí)間內(nèi)仍難確定。
被指控貪污挪用4.85億美元的中國(guó)銀行廣東開(kāi)平案兩名主犯許超凡、許國(guó)俊以及兩人的妻子，于2月10日在美國(guó)內(nèi)華達(dá)州聯(lián)邦地方法院聽(tīng)證會(huì)上受審。雖然幾名嫌犯都拒絕認(rèn)罪，但分析人士認(rèn)為，拒不認(rèn)罪將意味著更重的刑罰，且仍有可能被驅(qū)逐出境。一些媒體評(píng)論說(shuō)，此次美國(guó)起訴“二許”，是繼其同謀余振東被押回中國(guó)后，中美就打擊外逃貪官的“又一次重要合作”，將“震懾4000多名已經(jīng)外逃的以及許多正想攜款逃往國(guó)外的中國(guó)貪官”。
拒不認(rèn)罪仍可能逃脫不了被驅(qū)逐出境的命運(yùn)
美國(guó)東部時(shí)間2月10日上午，許超凡、許國(guó)俊及兩人的妻子鄺婉芳、余英怡4人身穿囚衣，戴著手銬腳鐐，被當(dāng)?shù)鼐窖旱絻?nèi)華達(dá)州聯(lián)邦地方法院，參加了開(kāi)庭前的聽(tīng)證會(huì)。另一名嫌犯、鄺婉芳的哥哥鄺華寶仍然在逃。這次聽(tīng)證會(huì)的內(nèi)容主要是法官訊問(wèn)被告是否愿與控方達(dá)成認(rèn)罪協(xié)議。這種“控辯協(xié)議”是美國(guó)獨(dú)特的刑事司法制度，說(shuō)白了就是：一旦被告人愿意認(rèn)罪，且愿意配合調(diào)查，那么公訴方就可以向法院申請(qǐng)為被告人減刑，法院一般也會(huì)接受。不過(guò)，正如嫌犯許國(guó)俊的律師布雷特之前透露的那樣，“二許”和他們的妻子對(duì)陪審團(tuán)提出的所有指控一概不認(rèn)賬。布雷特表示，目前許國(guó)俊并不打算像余振東那樣達(dá)成認(rèn)罪協(xié)議后被押回中國(guó)，他們擔(dān)心遣返回國(guó)后會(huì)被判死刑。
一些美國(guó)法律專(zhuān)家認(rèn)為，“二許”拒不認(rèn)罪并不表明他們不會(huì)被遣返，而且所有罪名一旦被認(rèn)定，嫌犯將會(huì)判以重刑。據(jù)美聯(lián)社報(bào)道，許超凡和許國(guó)俊兩人都可能最高被判處70年監(jiān)禁和150萬(wàn)美元的罰款。依照美國(guó)法典，“二許”被指控的15項(xiàng)罪名中，有許多項(xiàng)在美國(guó)都屬于重罪。例如，有組織的欺詐犯罪可判處20年以下監(jiān)禁甚至終身監(jiān)禁；使用假護(hù)照和以欺騙手段獲取簽證，可被判15年以下的監(jiān)禁；而且“二許”的涉案金額高，犯罪嫌疑人又是利用職務(wù)之便，這些都屬于加重處罰的情節(jié)。有分析認(rèn)為，對(duì)“二許”的判刑處罰估計(jì)不會(huì)比余振東輕�！岸S案”由大陪審團(tuán)提起公訴，余振東案僅由檢察官提起訴訟，就很說(shuō)明問(wèn)題。在美國(guó)，由大陪審團(tuán)提起的公訴一般都是重罪，由檢察官提起的訴訟則是相對(duì)輕一些的罪行。
雖然“二許”拒絕按“余振東模式”那樣回國(guó)受審，但是美國(guó)法律專(zhuān)家指出，他們很可能在審判后被美國(guó)驅(qū)逐出境，因?yàn)楦鶕?jù)美國(guó)《移民法》的規(guī)定，外國(guó)人在任何情況下被判定犯有嚴(yán)重罪行，將一律被驅(qū)逐出境。
逃亡路上吃盡苦頭
在法庭聽(tīng)證會(huì)結(jié)束后，“二許”等人律師向媒體介紹說(shuō)，他們都是法院免費(fèi)指派為幾名嫌犯辯護(hù)的，因?yàn)樗麄円呀?jīng)身無(wú)分文，根本無(wú)法支付律師費(fèi)用。確實(shí)，“二許”利用假護(hù)照來(lái)到美國(guó)后，和許多潛逃在外的貪官一樣，他們本以為從此可以隱姓埋名，靠著貪污來(lái)的巨額錢(qián)財(cái)過(guò)瀟灑的“隱居生活”。但到了加拿大和美國(guó)，他們才知道，事情并不像他們想象的那樣。
據(jù)美國(guó)華文媒體報(bào)道，許超凡和許國(guó)俊自從2001年逃到加拿大再輾轉(zhuǎn)至美國(guó)，一路上吃盡了苦頭。據(jù)報(bào)道，案發(fā)后，許多贓財(cái)都已被凍結(jié)，只有存在賭場(chǎng)里的一些錢(qián)還能用。為了逃避追捕，同時(shí)也為了活命，許國(guó)俊甚至在美國(guó)中部堪薩斯州一個(gè)叫威奇塔的小地方的中餐館里打了一年工。在國(guó)內(nèi)呼風(fēng)喚雨的許國(guó)俊沒(méi)想到在美國(guó)卻遭到了“黑心老板”的“盤(pán)剝”，他一星期要工作7天，每天工作10—15個(gè)小時(shí)，其間手臂還被熱油嚴(yán)重燙傷。在威奇塔，許國(guó)俊和妻子住在一間臨時(shí)租用的小房子里，沒(méi)有車(chē)，也沒(méi)什么錢(qián)，可以說(shuō)是家徒四壁。2004年9月下旬的一天，美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局特工對(duì)當(dāng)?shù)氐娜A人社區(qū)進(jìn)行調(diào)查時(shí)，發(fā)現(xiàn)了許國(guó)俊的行蹤，并將其捉拿歸案。
許國(guó)俊的律師布雷特稱(chēng)，許國(guó)俊與妻子目前被關(guān)押在拉斯韋加斯北部約8公里處的一個(gè)小鎮(zhèn)上，但兩人不能見(jiàn)面。在獄中，許國(guó)俊忙于“研究”美國(guó)法院向他提供的案件材料，每天三餐吃得很簡(jiǎn)單，都是土豆、面包和一點(diǎn)肉。
資金已經(jīng)追回了多少
在“二許”將受審的消息傳出后，人們關(guān)注的另外一個(gè)話(huà)題也浮出了水面，即被他們貪污的4.85億美元巨額財(cái)產(chǎn)究竟還能追回多少？2月6日，中國(guó)銀行新聞發(fā)言人王兆文發(fā)表談話(huà)稱(chēng)，中行繼續(xù)配合有關(guān)國(guó)家和地區(qū)的執(zhí)法機(jī)關(guān)徹查此案，將犯罪分子繩之以法，盡全力追回被鯨吞的銀行資金。他表示，案發(fā)后，中國(guó)銀行及時(shí)向警方報(bào)案，依法在美、加等國(guó)和中國(guó)香港特區(qū)對(duì)涉案人員提起民事訴訟，同時(shí)采取各種措施，追討被嫌犯轉(zhuǎn)移的涉案資金。
2001年10月，二許等人借道香港逃往境外后，中國(guó)銀行立即向香港高院，控告二許詐騙，要求法庭頒發(fā)凍結(jié)令，凍結(jié)二許貪污的國(guó)有資產(chǎn)及其收益。10月25日，許超凡的妹妹許夏利（加拿大籍）和鄺華寶的女友程譽(yù)珠在香港機(jī)場(chǎng)被捕。當(dāng)時(shí)，警方在許夏利身上找到了一張價(jià)值1100萬(wàn)港元賭場(chǎng)支票，進(jìn)而又發(fā)現(xiàn)，二許在賭城拉斯韋加斯的沙漠皇宮賭場(chǎng)開(kāi)設(shè)賬戶(hù)，存款約合6600萬(wàn)港元。10月27日，香港法庭頒令凍結(jié)二許親友等十多人持有的財(cái)產(chǎn)。凍結(jié)令顯示，二許等在港許多大銀行開(kāi)設(shè)了256個(gè)賬戶(hù)，并且擁有住宅、商鋪和車(chē)位物業(yè)等大量固定資產(chǎn)以及多輛高級(jí)轎車(chē)，警方估計(jì)總值約8.38億港元。
在二許等人藏身的加拿大，中行也于10月22日向溫哥華高級(jí)法院提出申請(qǐng)，要求凍結(jié)被轉(zhuǎn)移資金。據(jù)悉，加拿大當(dāng)局現(xiàn)已凍結(jié)了二許等人存在加3家銀行的600多萬(wàn)加元。
中國(guó)反腐還得靠自己
中國(guó)的反腐形勢(shì)一直非常嚴(yán)峻。據(jù)中國(guó)商務(wù)部相關(guān)調(diào)查顯示，近幾年來(lái)中國(guó)外逃官員數(shù)量大約為4000人，攜走資金約500億美元。近年來(lái)，許多貪官為逃避打擊，很早就將家人及犯罪所得轉(zhuǎn)移境外。美國(guó)華文媒體評(píng)論稱(chēng)，這次中美在司法領(lǐng)域合作讓在美國(guó)的中國(guó)貪官陷入驚慌，同時(shí)也給國(guó)內(nèi)一些蠢蠢欲動(dòng)的貪官敲響了警鐘，使他們認(rèn)識(shí)到美國(guó)也不是天堂。
但是，中國(guó)對(duì)這種威懾作用也不可寄予太高的期望，要認(rèn)清反腐敗的關(guān)鍵還是在國(guó)內(nèi)。中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究所美洲研究室副主任孫晉忠認(rèn)為，中國(guó)要積極推動(dòng)中美在反貪上的司法合作，加強(qiáng)兩國(guó)的溝通，完善引渡條例、贓款追還等具體法律規(guī)定。這些合作能在一定程度上震懾住貪官，但根本還是守住國(guó)門(mén)。他認(rèn)為，要看到美國(guó)與中國(guó)合作打擊貪官，主要是為了自己的利益，特別是出于反恐的需要卡斷恐怖組織獲得金融支持的各種可能渠道。
孫晉忠還表示，美國(guó)配合中國(guó)打擊貪官，和中國(guó)銀行系統(tǒng)在經(jīng)濟(jì)全球化中越來(lái)越與國(guó)際接軌有關(guān)。近年來(lái)，中國(guó)銀行業(yè)展開(kāi)了大規(guī)模的引進(jìn)戰(zhàn)略投資者活動(dòng)。美國(guó)花旗銀行、美洲銀行、美林集團(tuán)以及歐洲一些金融巨頭進(jìn)入中國(guó)銀行業(yè)，使中國(guó)的銀行業(yè)開(kāi)始和國(guó)際金融財(cái)團(tuán)的利益對(duì)接，也構(gòu)成了美歐各國(guó)政府打擊中國(guó)銀行業(yè)的外逃貪官的某種動(dòng)力和激勵(lì)。他說(shuō)，從某個(gè)角度講，貪官逃往外國(guó)，外國(guó)實(shí)際上是受益者，因?yàn)樨澒倌軒?lái)資產(chǎn)。一些國(guó)家的政客因此在接受貪官的問(wèn)題上態(tài)度模糊，只要不構(gòu)成明顯的刑事案件，外國(guó)還是歡迎這些資金的流入的。這也進(jìn)一步表明了我國(guó)健全金融制度，改善銀行管理的嚴(yán)峻性。（環(huán)球時(shí)報(bào)20060213第1版/記者
唐勇 張鋒）
責(zé)任編輯：林彥婷
