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清華教授:中國應(yīng)讓多數(shù)公務(wù)員買得起私車 評論

青島新聞網(wǎng)  2006-02-15 15:19:49 中國青年報

  
 

  本報記者 何春中

  “公車使用實質(zhì)上是一種職務(wù)消費,”清華大學(xué)廉政建設(shè)研究所任建明教授在接受本報記者采訪時指出,公車私用和長期以來領(lǐng)導(dǎo)干部的職務(wù)消費制度不合理有很大關(guān)系。十六屆三中全會作出的《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》就明確提出,要“規(guī)范職務(wù)消費,加快福利待遇
貨幣化”。

  但一個不容樂觀的事實是,公務(wù)用車的貨幣化改革雖然說了好幾年,但各地的推進(jìn)力度還是“雷聲大,雨點小”,只有極少數(shù)地方在做一些嘗試性的改革。

  長期關(guān)注中國廉政建設(shè)的任建明認(rèn)為,全國各地公車配備的范圍太廣、太多,又不讓領(lǐng)導(dǎo)干部親自開,只能由專職司機開。按理說,如果官員自己開公車,不是還能更節(jié)省成本和更有效率嗎?但湖南省一些領(lǐng)導(dǎo)干部擅自駕駛公車頻頻引發(fā)事故的事實說明,不僅加大了成本,而且產(chǎn)生了不好的社會影響。

  “黨政機關(guān)的公車號碼一般比較小,很容易識別,”任建明說,“這種特殊號碼實際上也是一種特權(quán)思想的體現(xiàn),許多公車在高速公路、國道上不用交通行費,至少在本省或本市如此。可不要小看這些細(xì)節(jié),它會慢慢滋長官員的特權(quán)思想!”

  在此前提下,地方交警遇到一些領(lǐng)導(dǎo)干部開公車違章,執(zhí)行起來有時也會走樣。如果出了車禍,有許多是在媒體曝光后才得以對官員進(jìn)行處理的。

  任建明表示,在公車使用上,各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)起表率作用,帶頭遵守法律,嚴(yán)格要求自己。一起交通事故,對于普遍百姓來說,可能就僅僅是一起事故,但對于領(lǐng)導(dǎo)干部來說,卻會嚴(yán)重影響黨和政府的形象。人民群眾對官員私駕公車屢屢引發(fā)的交通事故深惡痛絕。因此,對公車管理應(yīng)進(jìn)行大刀闊斧地改革。

  據(jù)介紹,寧夏回族自治區(qū)出臺的《嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部駕駛公車的規(guī)定》,對全區(qū)黨政機關(guān)公車實行統(tǒng)一標(biāo)識制度,將全區(qū)1700余輛掛“寧0”專段民用號牌的車輛全部換成地方號牌,取消了特權(quán)車。一些市、縣(區(qū))還作出規(guī)定,不準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)干部上下班乘坐公車,深受群眾好評。

  任建明表示,要從根本上解決中國公車濫用現(xiàn)象,就要對公車進(jìn)行貨幣化改革。除考慮到國家領(lǐng)導(dǎo)人和省部級領(lǐng)導(dǎo)出于安全配備公車外,要最大限度地取消公車(司法機關(guān)和特殊部門除外)。同時,政府也要相應(yīng)地改革公務(wù)員的工資制度,在今后步入“汽車時代”后,中國應(yīng)該讓絕大多數(shù)公務(wù)員買得起私車。

責(zé)任編輯:林彥婷

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