本報(bào)北京1月10日電
在今天舉行的衛(wèi)生部首次“定時(shí)定點(diǎn)”新聞發(fā)布會(huì)上,平價(jià)醫(yī)院成為記者們從始而終的問題。衛(wèi)生部新聞發(fā)言人毛群安坦言,衛(wèi)生部之所以推行建立平價(jià)醫(yī)院,是因?yàn)楝F(xiàn)在的公立醫(yī)院失位了,沒有承擔(dān)起相應(yīng)的職能。
“嚴(yán)格來說,平價(jià)醫(yī)院才是我們真正意義上的第一批公立醫(yī)院!”毛群安說。
在日前召開的2006年全國衛(wèi)生工作會(huì)議上,衛(wèi)生部部長高強(qiáng)正式提出,各地建立一批平價(jià)醫(yī)院或平價(jià)病房,用以保障低收入人群的醫(yī)療救治需要。不過,怎么建、誰投入、什么標(biāo)準(zhǔn)等,都還是懸而未決的問題。毛群安對此進(jìn)行了闡釋。
他說,建立平價(jià)醫(yī)院的經(jīng)費(fèi)主要依靠地方政府投入,但是建多少、建多大都要根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w情況來定,全國目前還沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。以新疆為例,新疆維吾爾自治區(qū)政府去年提出,區(qū)政府建立兩家平民醫(yī)院,下級(jí)州、市政府至少建立一所平民醫(yī)院,全區(qū)公立醫(yī)院拿出10%的床位作為平價(jià)病房。此舉受到當(dāng)?shù)匕傩諢崃覛g迎。衛(wèi)生部正是在調(diào)研了新疆的有關(guān)情況后,才決定在全國推行此項(xiàng)做法。
雖然沒有具體的日程表和比較明確的標(biāo)準(zhǔn),但是平價(jià)醫(yī)院并不只是名字上和其他醫(yī)院不同。毛群安說,平價(jià)醫(yī)院有幾條原則。首先是低價(jià)不低質(zhì),不能說平價(jià)醫(yī)院的價(jià)錢下來了,醫(yī)療水平也跟著下來。第二,平價(jià)醫(yī)院的醫(yī)務(wù)人員的待遇要保證,不能好醫(yī)生都流失了。政府有意加大對醫(yī)院內(nèi)部分配的管理力度,既保證醫(yī)生合理的收入,又要遏制住他們開大處方的舉動(dòng)。第三,地方政府在建立平價(jià)醫(yī)院時(shí)要考慮到流動(dòng)人口特別是農(nóng)民工的需求,并且制定相應(yīng)的政策切實(shí)讓他們能夠享受到優(yōu)惠。
一些專家對建立平價(jià)醫(yī)院提出不同的看法,他們認(rèn)為,中國的公立醫(yī)院有那么大的一個(gè)系統(tǒng),還有必要專門提出建立平價(jià)醫(yī)院嗎?但毛群安認(rèn)為,衛(wèi)生部似乎更關(guān)心現(xiàn)實(shí)的需要而不是名義上的爭論。在他看來,雖然中國大多數(shù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)都還在戴著“公立”的帽子,而且還被歸為“非營利組織”,但事實(shí)上卻并沒有真正行使“公立醫(yī)院”的職能,而且要讓它們一夜之間回歸“本位”似乎也不現(xiàn)實(shí)。
毛群安介紹說,正是基于此,衛(wèi)生部才下決心另起爐灶,為低收入人群的醫(yī)療問題提供解決辦法。毛群安還告訴記者,平價(jià)醫(yī)院只是個(gè)過渡性的產(chǎn)物,在經(jīng)過一段時(shí)間努力后,它的真正名字仍然應(yīng)該是“公立醫(yī)院”。他說,公立醫(yī)院就應(yīng)該是平價(jià)醫(yī)院,而當(dāng)前的平價(jià)醫(yī)院才是真正的公立醫(yī)院。(董偉)