最近與一位企業(yè)家朋友談到中國(guó)企業(yè)吝于慈善捐贈(zèng)的話題,本以為他會(huì)彈什么“制度不完善”、“缺乏積極性”之類的陳詞濫調(diào),沒(méi)想到他的理由是:在日常與政府部門(mén)打交道的過(guò)程中,過(guò)高的關(guān)系成本讓自己有一種“被剝奪感”,這讓他對(duì)看上去很光鮮的慈善事業(yè)提不起半點(diǎn)胃口。
從關(guān)系成本反思企業(yè)的價(jià)值取向,
可以為“中國(guó)企業(yè)吝于捐贈(zèng)”提供新的思考角度。
11月20日《每日新華電訊》一則消息為這一思考及時(shí)提供了佐證。鄭州市委托民間機(jī)構(gòu)于近日完成的一項(xiàng)調(diào)查顯示:今年當(dāng)?shù)仄髽I(yè)用于與政府部門(mén)“搞關(guān)系”的非正常支出,比去年幾乎翻了一番。所謂“非正常支出”,包括請(qǐng)吃飯、接待檢查、送禮、送紅包、報(bào)銷政府人士拿來(lái)的單據(jù)、地方“土政策”收費(fèi)、強(qiáng)行攤派、亂罰款等等。
耶魯大學(xué)陳志武教授在解釋中國(guó)人為什么勤勞卻不富有時(shí),把原因歸結(jié)為中國(guó)的制度不利于市場(chǎng)交易,相當(dāng)一部分勤勞對(duì)沖了制度成本所致。與“中國(guó)人勤勞卻不富有”對(duì)應(yīng)的一種現(xiàn)象是“中國(guó)許多企業(yè)富有而不慈善”,這似乎也可從過(guò)高的制度成本中找到原因:企業(yè)與政府交往要耗費(fèi)過(guò)高的關(guān)系成本,這讓企業(yè)產(chǎn)生“被剝奪感”,耗散了企業(yè)內(nèi)生的慈善自覺(jué),外在的表現(xiàn)就是,對(duì)慈善事業(yè)不熱心。
在中國(guó)辦好一家企業(yè)非常不容易———這是中國(guó)企業(yè)家常常發(fā)出的感慨。由于制度的不規(guī)范,與各類主體交往時(shí)要耗散大量的交易成本,這其中最高的要算與政府部門(mén)交往中的關(guān)系成本:雖然《行政許可法》早已實(shí)施,但在調(diào)整政府與企業(yè)的關(guān)系上,諸多潛規(guī)則起著實(shí)際作用,使得企業(yè)的潤(rùn)滑成本居高不下,這導(dǎo)致非慈善性質(zhì)的交往成本替代了企業(yè)給予社會(huì)的潤(rùn)滑成本。
企業(yè)愿意通過(guò)慈善行為與社會(huì)溝通,這一責(zé)任感的實(shí)踐表達(dá)要有一個(gè)前提,就是企業(yè)對(duì)自身的生存狀態(tài)基本滿意,即感覺(jué)“辦好一家企業(yè)并不是很難”———如果一切都按制度規(guī)范辦事,辦企業(yè)的成本自然會(huì)大大降低,反之,成本高企就會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)烈的“被剝奪感”。指望一個(gè)帶著強(qiáng)烈“被剝奪感”、感覺(jué)發(fā)展環(huán)境不公的企業(yè)內(nèi)生出“利他”的慈善行為是不現(xiàn)實(shí)的。
企業(yè)樂(lè)于捐贈(zèng)的國(guó)度,當(dāng)然是捐贈(zèng)稅收減免等各項(xiàng)制度刺激,但更重要的是政府行政非常規(guī)范、企業(yè)無(wú)須付出規(guī)則之外的關(guān)系成本,公平的規(guī)則疏通了企業(yè)的利他道德表達(dá),而在我們社會(huì)中更多的則是“耗散”,過(guò)高交易成本下發(fā)展的艱難耗散著慈善自覺(jué),過(guò)高的交易成本或者稅收同時(shí)減弱了企業(yè)樂(lè)善好施的意向。
針對(duì)中國(guó)企業(yè)慈善心不足的現(xiàn)狀,如今政府正以“企業(yè)公民”理念動(dòng)員企業(yè)參與慈善事業(yè)。很顯然,“企業(yè)公民”的定位,更多是從責(zé)任來(lái)說(shuō)的———但我們別忘了,公民理念的關(guān)鍵是權(quán)利與義務(wù)的雙向?qū)Φ汝P(guān)系,責(zé)任與權(quán)利互為前提:一個(gè)公民享受不到公民的權(quán)利,那就無(wú)需承擔(dān)公民的責(zé)任。無(wú)論公民也罷,企業(yè)也罷,樂(lè)于履行社會(huì)責(zé)任的首要前提是,要在權(quán)利保障上讓企業(yè)有公平感,而不是與政府部門(mén)交往中時(shí)時(shí)體會(huì)“被剝奪感”。
中國(guó)企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)近期對(duì)3511位企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果表明:對(duì)于改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境,逾六成企業(yè)家認(rèn)為政府改革最緊迫。這個(gè)調(diào)查的結(jié)果意味深長(zhǎng)。對(duì)于企業(yè)慈善行為匱乏,我們應(yīng)該改變“頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳”的單向度反思,而代之以更廣闊的反思視野。
曹林