昨日的中華慈善大會(huì)上，專家表示，捐贈(zèng)環(huán)境不好是中國(guó)企業(yè)家慈善捐贈(zèng)不活躍的主要原因，關(guān)于捐款資金監(jiān)管透明的問(wèn)題值得關(guān)注。近年來(lái)，社會(huì)不斷爆出慈善資金被挪用、受損失的新聞，導(dǎo)致捐贈(zèng)者包括企業(yè)和個(gè)人對(duì)慈善機(jī)構(gòu)失去信任，這也影響了中國(guó)慈善事業(yè)的發(fā)展。

　　中國(guó)社科院社會(huì)政策研究中心教授楊團(tuán)說(shuō)， 捐贈(zèng)不到位，政策影響是主因。政府要鼓勵(lì)企業(yè)捐贈(zèng)，需要從三個(gè)方面入手建立制度保證：稅收鼓勵(lì)；捐助者自主決定資金使用；建立個(gè)人基金會(huì)，由基金會(huì)理事會(huì)自主決定基金使用。近年來(lái)，監(jiān)管的法規(guī)和條例雖然紛紛出臺(tái)，但是如何真正落實(shí)到位是一個(gè)不容忽視的難題。目前，多數(shù)慈善組織的理事會(huì)形同虛設(shè)，決策權(quán)掌握在少數(shù)人甚至一個(gè)人手中，這是導(dǎo)致許多組織出現(xiàn)資金問(wèn)題的重要原因之一。

　　中國(guó)社科院法學(xué)研究所研究員吳玉章舉例說(shuō)，深圳一集團(tuán)董事長(zhǎng)余彭年給某醫(yī)院捐贈(zèng)10輛進(jìn)口三菱救護(hù)車，后來(lái)卻得知，救護(hù)車?yán)锩娴脑O(shè)施被改造，本應(yīng)用于急救病人的車成了某些領(lǐng)導(dǎo)的專用車。盛怒之下，他將車輛收回，轉(zhuǎn)贈(zèng)給某縣幾家醫(yī)療機(jī)構(gòu)，然而，轉(zhuǎn)贈(zèng)的救護(hù)車被再次挪用。吳玉章表示，這些行為，無(wú)疑會(huì)挫傷捐贈(zèng)者的積極性。 (記者 蔣彥鑫)